淮北矿业关于安全生产体系建设的指导意见

淮北矿业关于安全生产体系建设的指

导意见

附件1：

关于安全生产体系建设的指导意见

为持续推进安全生产体系建设（以下简称体系建设），构建安全长效机制，现对体系建设提出如下意见：

一、总体要求

以“零死亡”理念为引领，以体系建设为统领，按照固化、完善、融入、创新的原则，突出“两个规范”，加强组织领导，明确推进重点，丰富载体平台，坚持示范带动，严格检查考核，促进体系建设日益完善，全面提升安全管理水平。

二、组织领导

集团公司体系建设领导小组：

组长：王明胜方良才

副组长：公司各分管领导

成员：公司副总工程师、机关各部门主要负责人

领导小组下设办公室

主任：袁兆杰李伟

常务副主任：谢道成

副主任：张志勇秦凤玉

成员：从公司机关要素责任部门抽人组成

三、工作职责

（一）集团公司体系建设领导小组及办公室

1、负责制定公司体系建设有关政策意见。

2、负责组织季度复查和考核奖惩。

3、召开季度例会，听取要素责任部门汇报，分析总结体系建设推进情况，研究制定下一步推进措施。

（二）牵头领导

1、负责所牵头要素的组织领导和建设推进工作，各副总协助相应分管领导开展工作。

2、督促指导责任部门全面完成承担要素的建设任务。

（三）责任部门

1、坚持“谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核”原则，全面负责承担要素建设、推进工作。

2、负责制定承担要素推进的具体实施方案。

3、按要求完成承担要素检查考核评定工作。

4、负责组织要素配合部门开展工作。

5、部门负责人在季度例会上向体系建设领导小组汇报承担要素推进情况。

（四）配合部门

1、服从责任部门的安排和协调，主动配合责任部门开展工作。

2、加强对承担要素建设的检查指导与考核工作，并将检查结果及时报责任部门。

（五）基层单位

1、贯彻落实集团公司体系建设指导意见和各要素推进实施方案

等有关政策意见。

2、制定本单位体系建设实施方案和各要素推进实施方案，对本单位体系建设负主体责任。

四、重点任务

1、安全理论：以安全理论课题研究为载体平台，以规范干部管理、职工操作行为研究为重点，完善安全理论学习、研究、运用机制，加强学习研究和总结，为安全管理提供科学理论指导。

牵头领导：夏传云、吴长荣，责任部门：党委工作部，配合部门：董事会秘书处、办公室、工会（团委）、机关党委、安监局（监管局）

2、安全文化：以安全理念宣贯为载体平台，以规范干部职工行为养成教育为重点，深化安全宣教活动，把安全文化融入日常安全管理之中，以正确的安全价值观引领安全生产。

牵头领导：夏传云、吴长荣，责任部门：党委工作部，配合部门：办公室、工会（团委）、机关党委、董事会秘书处、安监局（监管局）

3、安全素质：以全员素质达标为载体平台，以干部业务能力、职工操作技能培训为重点，改进培训方式方法，完善安全培训考核、奖惩制度，提高培训质量和效果。

牵头领导：袁兆杰、孟德军，责任部门：人力资源部，配合部门：党委工作部、安监局（监管局）、生产管理部、通防地测部、机电装备部、技术中心

4、安全责任：以岗位安全责任制为载体平台，以严格问责为重点，完善从领导到职工、从机关部门到科区、班组、岗位的安全责任体系，促使各级领导干部履职尽责。

牵头领导：袁兆杰、刘杰，责任部门：党委工作部，配合部门：纪委、安监局（监管局）、生产管理部、通防地测部、机电装备部

5、安全制度：以安全管理制度规定为载体平台，以制度的执行和落实为重点，及时修订、完善、发布并贯彻落实制度规定，实现安全管理制度化、规范化。

牵头领导：谢道成、许建清，责任部门：安监局（监管局），配合部门：生产管理部、通防地测部、机电装备部、党委工作部、纪委、董事会秘书处、办公室

6、安全技术：以安全技术分析会、安全技术会诊为载体平台，以落实技术管理责任为重点，健全以总工程师为首的安全技术管理体系，严格安全技术方案、规程、措施的编制、审批、贯彻、落实和复查，积极攻关破解技术难题，为安全生产提供可靠保障。

牵头领导：李伟、葛春贵、倪建明、周卫金、宋庆尧，责任部门：通防地测部，配合部门：生产管理部、机电装备部、技术中心、安监局（监管局）、党委工作部、人力资源部

7、安全投入：以重大安全投入项目实施为载体平台，以安全经济技术一体化为重点，严格项目申报、评估、审批程序，强化施工监督、考评、验收等过程管理，确保项目按质、按量、按时完成，提高安全投入效果。