浅谈建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理

浅谈建筑工程施工合同纠纷的处理及合

同管理

摘要：当前我国建筑市场竞争越来越激烈，施工合同纠纷的相关案件经常在

发生。为了更加严谨有效的实施合同管理工作，我们应该对施工合同纠纷处理、

合同管理的有关内容进行深入探究分析。基于此，本文以合同管理人员的视角，

从合同纠纷的特点开始着手，提出处理施工合同纠纷的相关原则，在其基础上提

出处理合同纠纷及合同管理的方式方法，希望可以为同行提供一些参考。

关键词：建筑工程；施工合同；合同纠纷；处理；合同管理

1施工合同纠纷的特点

近年来，建筑市场的竞争越来越激烈，中标项目也越来越难，所以我们必须

珍惜每一次获得合同的机会，时时保持对施工合同的谨慎和充分理解，增强合同

纠纷处理能力和管理技能，有效地防范和化解经营风险，这对于企业经济活动的

开展和经济利益的取得有着十分积极的意义。为此，当我们遇到合同纠纷时，应

该在明确合同纠纷特点的同时，确定施工合同纠纷处理的方向，这样才能通过合

同管理人员正确工作的指引，帮助公司采取有效措施对施工合同纠纷进行处理。

1.1建筑合同纠纷复杂度高

建筑工程建设的推进，不仅与建设、施工以及分包各方对合同的履行直接相关，同时与政府、农民工以及其他各方工作顺利完成也紧密相关。在建筑工程建

设过程中，需要接受法律的强制要求，比如建筑法要求禁止将建筑工程违法转包、分包给他人，禁止将工程发包给任何不具备相应资质的单位和个人。但实际情况

在这方面却存在许多的政策性的擦边球现象。这些问题的出现，都极大的增加了

合同纠纷的复杂程度。

1.2建筑合同纠纷专业性强

建筑工程建设过程中，会涉及到很多单位，需要对这些单位的合同关系处理好，比如建设方、监理方、施工方、行政审批、勘测设计、环评、其他参与方等，其中涉及到的工程关系专业性较强。同时在合同施工进程中，会涉及到工程进度、工程责任、工程预结算、工程款支付等内容，专业性非常强。特别是在合同履行

过程中的税务与财务等专业性问题的存在，是我们合同管理人员所忽视或不具专

业判断。因此，在对建筑工程合同纠纷进行处理时，一定要掌握相关工程知识并

与相关专业人士保持紧密沟通。

1.3解决合同纠纷需要律师介入

当合同纠纷发生以后，律师的介入可以为当事人维护其正当权益，

帮助其解决在施工前后、施工过程中发生的纠纷。合同纠纷的有效解决，有赖于

律师是否扎实的掌握行业的国家的法律知识，扎实的专业的法律知识是最合理、

最有效解决纠纷的前提，同时也是获得当事人信任的重要基础，所以选择一名优

秀的有专业能力的律师非常重要。

2施工合同纠纷的处理原则

企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系就要签订合同，企业的一切行为都是由合同体现着，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，

而是一种全过程、全方位、科学的管理。在建筑工程施工中，合同管理发挥着至

关重要的作用，从合同管理人员的角度来说，合同管理水平将直接关系到建筑工

程施工进度，与其施工质量也直接相关，还会影响合同双方合法权益，因此有必

要将合同纠纷处理好。具体而言，在处理合同纠纷的过程中，应该始终坚持以下

几方面原则。

2.1合同双方应维护合同条款原则

发包商、承包商及分包商各方应严格履行相关条款，并依照其约定履行自身

义务。如此方可凸显条款约束性，同时用合同条款支持双方意愿。

2.2重事实与依据原则

当施工过程中出现了不可预见情况，或遇到了一些少见情况，合同中对于这

些情况并未提出约定，或者约定内容并不详细，应该结合实际情况进行处理。施

工过程中产生的现场签证、补充协议、实物工程量记录表等，都可以为其提供依据。有书面材料的依照合同规定处理，如果没有书面材料，则根据调查到的实际

情况给予相应处理。

2.3.公开、公正原则

当合同纠纷发生以后，合同双方都要到现场调查、取证，结果要公开。陪同

取证人应秉承公正原则，给出取证的坚定。政府要公开政策规定。并且公开所有

纠纷处理的内容、程序以及结果，所有纠纷处理的程序都要公开，为合同双方均

认定结果提供基础。

2.4维护公平竞争原则

在工程项目施工过程中，一些不法企业和分包商可能会通过一些不正当的方

式和手段得到工程项目的分包承建权，这样一来，市场的竞争就会失去其平衡性。严格依照公平竞争的原则对施工合同纠纷进行处理，可以为建筑业的健康发展奠

定有效前提，同时也不会为不法企业和分包商提供可乘之机。

3施工合同纠纷及合同管理

企业的经营成败和合同管理有密切关系。在对合同纠纷进行处理时，主要涉

及到两方面工作内容，一是处理方式，二是对实体问题的处理。处理方式主要涉

及到一些纠纷程序性问题的处理，通常情况下可以经由协商、仲裁、调解以及诉

讼等方式进行解决。在处理纠纷方面的具体程序这里就不作具体赘述了，此处仅

对纠纷处理的实际问题进行分析。常见的施工合同纠纷处理包括以下几方面内容。

3.1规范施工合同管理

合同管理涉及到了合同的签订、变更、解除等内容，所以企业应依照法律规

定完善相关手续，以有效规避法律风险。当前，很多管理者善于口头通知，认为

这样会省事省力，殊不知为合同管理埋下了很大隐患。当有争议发生时，企业难

以拿出有利于自己的实际证明，往往会陷入被动局面。所以，在合同管理工作中

应该对书面材料进行整理，重点落实相关基础工作，这样可以为企业管理拿到主

动权。合同管理工作的时效性比较强，各环节的时间都比较少。为确保及时开展

各项工作，可以借助于一些信息手段，通过信息管理系统构建合同台账，动态性

跟踪施工合同，以便随时掌握合同签订与执行情况，从而依法理清各类不规范施

工管理，提升合同管理水平。

3.2建设期间合同纠纷处理

由于承包人违约而造成业主强行终止合同，承包人应该承担额外增加的

费用，以及合同中列出的其他相关费用。业主可以暂停为承包人支付款项，在缺

陷责任期满以后，由监理工程师对承包人相关费用进行清查，并扣除由施工拖延

造成的损失，并对其进行证实。由于业主违约而导致承包人与之终止合同时，业

主应就终止之日之前已完工程量的相关费用进行结算支付，并且还要依据合同终

止而引发的承包人的损失，支付给承包人相应费用。对于总包和分包亦是如此。

3.3施工合同管理

业主需要组织开展技术交底工作，并提供施工图纸，督促设计单位将设计代

表派驻进来，并且派驻的人员应该与承包人就施工中出现的相关问题进行协商并

解决。业主应委托监理工程师针对工程项目质量、施工进度以及投入费用等加强

管理。承包人则负责接收合同文本，做好合同文本的检查与确认工作。承包人要

对合同内容了解，明确业主提出的相关要求，并对不合理不明确的条款要求业主

进行书面澄清。承包人应结合工程项目总体计划，对合同控制目标进行合理化确定，制定出总体计划以及保证措施。业主应严格依据合同变更的程序，针对工程

项目合同实施管理。严格依照合同规定，针对合同履行过程中发生的争议、变更、违约等问题进行处理与解决。做好合同文件的过程管理包括与业主、监理工程师

来往的各种文件资料的管理及收尾工作。

3.4熟知监理工程师在项目施工管理中的职责

工程项目开工前会有一次工地例会，第一次工地例会由总监理工程师主持，

进入施工阶段以后，每月会举行一次常规工地例会，这些工地例会由驻地监理工

程师举行，并且由其签发会议纪要。施工单位在履行合同过程中组织的任何会议，