创新安全管理体系,构建安全管理长效机制

创新安全管理体系，构建安全管理长效机制-安全生产论文

创新安全管理体系，构建安全管理长效机制

摘要：电力行业是较危险的行业，安全生产是供电企业正常运行的基础，是获得经济效益的基本保证。所以安全管理应作为一个系统工程，形成长效的安全管理体系。随着人们安全意识的提高，安全管理工作越来也受到人们的重视，许多理论和标准已被引入到具体服务项目之中。本文主要以供电企业安全管理为基础，从多角度出发创新安全管理体系，构建安全管理长效机制，希望对供电企业改进安全管理提供一定的指导意义。

关键词：安全管理体系；，安全文化；供电企业

安全是生活生产活动的基本要求，安全管理问题是供电企业发展的重要问题。安全管理是指为了保证工作的有序进行，防止各种安全事故发生的，从而保障工作人员的人身安全和设备安全的一系列管理工作。安全管理一般包括组织管理和技术管理两个部分，对企业生产任务的完成、综合效益的提高都具有及其重要的作用。现代安全管理体系是从经验管理、制度管理、风险预控管理、文化管理这四个角度来建构。随着供电企业安全事故发生的频率不断提高，构建现代安全管理体系，创新安全管理手段已成为当务之急。

一、供电企业安全管理现状

供电企业安全管理体系随着供电企业的发展不断完善，安全的标准、制度、管理办法在企业中不断发展起来，但是供电企业的安全管理体系中仍存在一系列

问题，原因可能是企业管理不到位、没有及时落实企业规章制度、职工工作作风问题等。

（一）缺乏安全文化建设

企业日常工作中，员工的安全意识、安全责任和安全目标管理浮于表面，这些安全理念并没有成为全体员工的共同职业道德和一致行为意识。安全文化建设一般包括思想道德建设、经济建设、科学文化建设、业务素质建设、民主法治建设、作业环境建设等内容。但是，许多企业没有认识到安全文化建设的重要性，对安全文化建设具体认识不足，也不会把握安全生产的规律，对安全文化建设不上心，很难做到系统的安排和思考。

（二）缺乏安全管理意识

现在的企业一般在安全管理方面有自己的一套制度，以便明确安全生产的责任，但是企业往往停留在开会的强调上，而忽视安全生产责任的具体落实，忽视企业员工安全意识建设。所以落实安全规章制度，将安全管理制度落到实处，使所有员工都能采取正确的行为并严格遵守安全制度，是安全管理的重要内容。大多数安全管理者容易忽视对员工安全意识的调查分析工作。正是由于安全管理者的安全意识淡薄，对企业安全制度的落实和不规范行为的处理力度太小，导致安全管理事故频发。安全管理者应坚持原则，以正确的心态严格处理案却违章行为，彻底清除安全隐患。

（三）安全管理力度不足

习惯性违章行为的含义是在安全生产中经常发生的违章行为。企业习惯性违章行为也经常发生，包括违章操作、违背劳动纪律、违章指挥等行为，这些行为需要有专门的人进行监督，而企业管理者对这些行为的监督处罚力度不足，也从

另一个方面助长了这种行为的发生次数。企业监察安全部门缺乏安全管理专业知识，忽视对安全的监督，只是习惯于一种事后强调的管理方法，安全管理事故将会更加频繁发生。

（四）安全器具管理混乱

安全器具的使用的安全对企业职工的人身安全有重要影响，安全器具的不正当使用给职工的人身安全造成严重的威胁，所以必须保证工器具的安全性。但是由于一些企业的工器具安全质量不高，质量合格率没有达到标准，加上企业对工器具的安全检查意识较低，没有做到定期检查，对工器具的管理不足，一些经常被使用的工器具的安全性不免令人担忧。

二、创新安全管理体系

（一）创新安全管理理念

安全管理首先应坚持“以人为本”，“以人为本”是安全文化的核心，安全法制和安全标准的人性化是安全管理的基本。创新型的安全管理理念应该是“关爱生命，规章至尊”，也是“岗位标准化，过程精细化”，要坚持细节决定成败的管理理念，大力加强人本文化建设，提高员工的安全意识，养成良好的安全习惯，使安全理念成为一种共识，做到意识支配行为，坚决杜绝习惯性违章事故的发生，促进企业的健康发展。

（二）创新安全管理方法

安全管理包括对人的不安全行为的管理、对不安全事件的管理、对现场安全的检查管理这几个方面。创新安全管理方法也大致体现在以上三个方面。首先是对人的不安全行为的管理要充分了解职工的心理因素，通过情感教育来培养员工良好的心理素质，帮助上岗员工舒缓心理压力，增强员工自我心理调节的能力。

其次是对不安全事故的管理，必须从管理者和员工两个角度着手，管理者应为从业者准备好条件和资源，下达命令时清楚明白；作业者必须具有良好的专业素质，身体和心理状况都要良好并且都经过专业的培训。现场检查要求安全监测方法先进科学，提高对问题的检查力度。

（三）创新安全管理体系

完善和革新企业安全管理体系，为企业管理的发展不断注入新的力量。我国企业可以通过借鉴其他企业的成功管理经验，坚持系统安全的思想，从企业整体出发，建立全方位、多层次的安全管理体系，创新企业管理体系，使企业时刻处于安全的状态中。

三、构建安全管理长效机制

（一）正确处理企业利益与安全生产之间的关系

企业利益与安全生产是企业发展的主要问题。哲学范畴中，企业利益和安全生产之间是对立统一的关系，两者之间既相互统一，又相互矛盾。在企业安全生产中，合适的资本投入是经济正常运行的基础，有效的经济投入能够防止安全事故的发生，有助于提高企业的经济效率，提高企业的综合效益。

（二）进一步加强安全文化建设

上文说过，“以人为本”的原则在企业安全文化建设中占据重要地位，企业的文化建设的目的是提高工作人员的安全文化素质。“安全重于泰山”是企业管理者必须坚持的原则，提高员工的安全防范意识，做到居安思危；让员工时刻谨记“安全第一，预防为主”“关爱生命，关注安全”，提高员工的安全意识。除此之外，企业应该根据具体的环境和工作，做好安全宣传工作，给员工灌输安全生产的理念。安全文化建设必须从被动安全观向主动安全观转换，将经验型安全