中国政治制度史第二章第四节王位、皇位与宗室制度

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明朝的皇位继承与宗室

明朝的皇位继承与宗室

明朝的皇位继承与宗室明朝是中国历史上非常重要的一个朝代,它的皇位继承与宗室之间的关系也备受关注。

在明朝的历史长河中,皇位继承一度波折重重,但宗室在整个过程中一直扮演着重要的角色。

明朝建立之初,其皇位继承沿袭了中国传统的家族继承制度。

朱元璋作为明朝的开国皇帝,将皇位传给了自己的长子朱棣,即太祖的次子,他继位后成为明成祖。

这种家族继承的方式直到明成祖逝世后,才开始出现一些变化。

明英宗即位后,他的长子朱祁镇成为太子,被指定为明宣宗的继任者。

然而,在明英宗得罪了权臣魏忠贤后,他将太子的位置剥夺,皇位的继承出现了异常。

明宣宗逝世后,英宗仅过世七天的次子朱常洵被立为皇帝,即隆庆帝。

这一系列变故凸显了明朝皇位继承的不确定性。

明朝中期,皇位继承又发生了重大变革。

嘉靖帝在位期间设立了皇子、郡王、郡王庶长子、国公等宗室衍封制度,以保证皇位的继承有序进行。

这一制度在一定程度上规定了皇位继承的优先级,但仍然存在一些特殊情况和变数。

例如,明朝的第十四位皇帝,嘉靖帝的三子朱载坖被立为太子,即位后成为皇帝,即隆慈帝。

然而,因为嘉靖帝的长子和次子先后过世,导致隆慈帝在位期间没有合适的继承人。

明神宗即位后,他是通过延续了初创时期的传统,将自己的儿子成为太子,确保了皇位的平稳继承。

在明朝中后期,皇位的继承又发生了重要的转变。

崇祯帝即位后,他没有继续使用衍封制度,而是采取了选举制度。

崇祯帝将自己的皇位传给了三子朱由校,即南明的魏王,在华南建立起了南明政权。

此外,崇祯帝在明朝崩溃前后,还曾有意通过立太子的方式来确保皇位的连续传承,他曾立过自己的长子、次子和三子为太子,但由于内外环境的变动,这些举措并没有产生实质性的效果。

总结起来,明朝的皇位继承与宗室之间存在着多种关系。

在明初和中期,家族继承的方式一度占主导地位,但在特殊情况下也会出现一些变革和不确定性。

随着时代的推移,明朝的皇室也逐渐采取了衍封制度和选举制度来确保皇位的继承。

无论采取何种方式,皇位的继承都是明朝政权稳定的重要因素,而宗室也在这个过程中发挥着重要的角色。

第二章中国政治行政体制之 王权和皇权制度(下)

第二章中国政治行政体制之 王权和皇权制度(下)
第二章 中国政治行政体制变化发展之 王权和皇权制度( 王权和皇权制度(下) 第三节 皇帝制度
从政治学意义上而言,皇帝是整个中国古代政治主体的最重要最 核心的一部分。围绕着皇帝建立的一系列制度构成了整个古代专 制主义中央集权制度,这套制度融合天地神祇,集中突出个人的 权威地位,保证皇帝高居于国家机器之上,拥有至高无上的权力, 并使之神化和物化。 在中国历史上,从秦始皇建皇立制起,到末代皇帝溥仪,总计存 续过280多位皇帝,皇帝制度延续了两千多年。诸多皇帝中有的 在位60余年,有的1年不到,其中不乏一些英明具有良好的文治 武功之主,也不乏一些昏聩无能之辈。 可以说,中国古代政治制度史就是一部皇帝制度史。
名位制度主要内容: 名位制度主要内容
1、称谓方面的专用词语; 2、衣食住行方面的专用名称和格式; 3、政令运作上的专用凭据
(续)名位制度的扩大和发展
(1)与皇帝有血缘和婚姻关系的人都有了专用称呼。太上皇、 皇太后、太皇太后、皇后、妃嫔、贵人、皇太子等 (2)年号的出现和更改。汉武帝创始年号,有的是一帝一号, 有的一帝会更改年号。 (3)庙号、谥号、陵寝号制度的出现。 庙号是皇帝死后受到后世祭祀、在太庙中位置的称号。 庙号的发展:庙号一般按嫡传世系编排的,按照“祖有功宗有德” 标准进入帝统系列的,并非每位皇帝都能建宗立庙的庙号制度; 隋唐后所有皇帝都能取得庙号,开国着或有重大贡献者称“祖”, 其余皆称“宗”,不再按世系和政绩排位。
二、皇位继承制度 “奉宗庙之重,终无穷之祚”;“太子,天下之本,本 一摇,天下振动”,可见皇位的有序稳定继承乃是各 朝各代重大问题。 1、皇位继承制度的发展: 包含着几个矛盾:一是嫡庶之争;二是长幼之争;内 外之争。 嫡长继承制与实践继承的差距;嫡长继承制度的缺陷; 围绕皇位继承产生的各种政治变故与传统伦理道德对 立

先秦_中国政治制度史

先秦_中国政治制度史

商代礼仪与宗教
商朝礼仪制度分日常礼仪和朝堂礼仪,依照各自的 等级而配有相应的规制、礼器和礼乐,据孔子所说, 周礼是由殷礼损益而成。
商人天神上帝与祖先神鬼崇拜并行。上帝和祖先鬼 神都是人类的主宰,拥有超自然的力量,人的行为 必须合乎它们的意志才行。政务的处理、战争的进 行、刑罚的施用都必须占卜请示。
意识形态的另一种表现形式是各种礼器的制作与赐予。 由于只有夏王室才能够制作精美的青铜器、玉器等,这 些冶炼和工艺技术,被赋予了神秘的色彩。王室通过定 期的会盟赐予礼器,受赐的诸侯通过参观和受赐礼器而 感受神秘的力量,进而转化为对王朝的敬畏与崇拜。传 说禹做九鼎,作为王权的象征,原因正在于此。
第三节 奴隶制的健全 ——商
员和从事战争机制的建立,军事贵族和宗 教贵族的地位日益突出
第二节 奴隶制时代的开创 ——夏
一、国家形态 二、王权 三、服内与服外 四、阶级与阶层 五、宗教与意识形态
国家形态
夏王朝是中国奴隶主阶级建立和运用国家机器, 确立阶级统治的开端。
夏属于一邦占统治地位的城邦联盟,统治者是 各个方国的共主。
服内与服外
服内是夏后直接控制区,而服外则是 依附于夏的其它方国。服内设官统治, 有六卿、六事、牧正等,由族内贵族 担任。
服外分同族方国与异族方国,所有方 国均需参加宗主国组织的会盟,交纳 象征性贡物,必要时提供军事援助。 某些诸侯还需到宗主国担任官职,而 宗主国则有援助方国以及维护诸侯秩 序的责任。
田任卫尹
尹,保,师(傅) (三史、三公)
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相内) 服
太寮
卿事寮
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诸侯
御 史





小 史

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作 册

中国官制史(上下册)

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目录分析
导言
第一章中国历代官制 的形成和发展
第二章王权和皇权制 度
第三章中枢辅政机构
第四章中央政 务机构
第五章地方行 政机构
第一章中国历代官制的形成和发展
第一节原始社会出现的官制萌芽 第二节中国古代官制的发展历程 第三节中国近代的官制
第二章王权和皇权制度
第一节王权制度 第二节霸主和集权制度 第三节皇帝制度 第四节王位与皇位继承 第五节宗室制度 第六节后宫制度与外戚政治 第七节宫省制度与宦官政治 第八节君主专制向君主立宪的转变
精彩摘录
精彩摘录
第一,君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系贯穿着官制史的始终。
以政权和神权为制定制度的标准,是一切剥削阶级政权的共同手段。
君主专制和权力私有既是中国古代政治的根本特点,也是中国官制史应该**的问题。
在中国古代官制的基本原则中,始终包含着两个截然不同的要点和三个不可解决的矛盾。两个要点:一是官 必须拥有权力,主要表现在设官分职上;二是官不能拥有不受限制的权力,主要表现在自上而下的层层监督和由 中央直接控制的监察制度上。三个不可解决的矛盾:一是行政权力支配一切与人治的矛盾;二是官僚分职任事与 皇权专制的矛盾;三是统治阶层的权力和财产分配的矛盾。
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官制
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官制
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上下册
行政
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中国
历代

第二章 中国政治、行政体制之王权和皇权制度(上)

第二章   中国政治、行政体制之王权和皇权制度(上)
1、王通过各种形式,以上天和祖宗代表自居进行统治 (君权神授;祭祀;天子;天命) 2、王以宗族长和国家元首身份进行统治,强化宗法制 3、王具体通过誓、诰、命、令等文书和口谕行使王权
(注:誓,主要用于军事活动中对将士激励动员和告诫的言辞; 诰,主要用于申明意图,贯彻政策,并对所属进行训诫; 命,主要用于”册命”,即授予诸侯、卿大夫、士等一定职衔的文书; 令,就是王采取命令
1、形成原因:列国纷争,社会局势动乱,人们希望一个 统一局面,希望有“圣人”的出现牢固掌握集权于一身的 统治权。“使天下两天子,天下不可理也”,“多贤不可 以多君,无贤不可以无君”,“天无二日,民无二主”。 这些理论为秦的集权统一扫平了思想上的障碍 2、主要内容:以权势法术为中心内容,基本以法家思想 为主体。“权者,君之所独制也”,“权出一者强,权出 二者弱”等。 3、“明王了所操者六:生之、杀之、富之、穷之、贵之、 贱之,此六柄者主所操也。主之所处者四:一曰文、二曰 武、三曰威、四曰德”;“七术”:众端参观,必罚明威, 信赏尽能,一听责下,疑诏诡使,挟知而问,倒言反事。
一、王权制度的形成过程
在“五帝”之后的夏、商、周“三代”是王权形成发展的 主要阶段。 1、夏代(约公元前21世纪—16世纪)王的更替: (禹)—启—太康—仲康—相—少康—帝杼(zhu)—帝 槐—帝芒—帝泄—帝不降—帝扃(jiong)—帝廑(jin)—帝 孔甲—帝皋—帝发—帝履癸(桀)共计13代16王。其间 由于争斗,王权并不是从启就已建立,而是不断发展的过 程。 2、“王”的名号:夏初最高统治者称为“后”,“后”当 初意思是生育、祖先,这反映了当时努力国家刚从氏族社 会组织中脱胎出来。也有“毓”(即后)之说。 3、从“王”字形成看,三横代表天、地、人,一竖是指 一个贯通于天地人之间的人,即最高主宰着。

评述中国古代皇位继承制度及雍正皇位继承制度的变革

评述中国古代皇位继承制度及雍正皇位继承制度的变革

评述中国古代皇位继承制度及雍正皇位继承制度的变革中国古代皇位继承制采用的多为嫡长子继承制。

嫡长子继承制起源于西周时期周公的创制--制礼作乐。

它的基本精神是在君主多妻制的情况下,根据母亲身份的贵贱尊卑将王子区分为嫡子和庶子,以确立王位继承人的资格,并依照先嫡后庶、先长后幼的顺序,把王位继承人的资格限制、压缩在一个人的范围之内,来保证国家最高权力在一家一姓内部和平过渡。

是维系宗法制的核心制度之一。

嫡长子继承制以立嫡立长的原则将宗法制度应用于继承制度,按照“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”的传统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人。

最大限度地确立了继承顺序,并将其在一个人身上,以实现王位的和平继承,减少权力转移的不确定性。

尽早确定国家储君人选,有利于国家稳定,可以减少其他子嗣争储之心,减少王位争夺的流血事件的发生,减少国家内乱。

然而无论是立嫡还是立长,都公开放弃了君主个人才德方面的要求。

它是一种典型的非智能型的皇位继承方式,在君主所拥有的制度化权力与实际的政治能力之间发生了严重的冲突或不对称问题。

嫡长子往往并不是最佳人选,容易照成长子守不住基业,被兄弟弑杀,或者国家灭亡。

并且太子容易学坏,不思进取甚至出现弑君造反之事,或者成为其他兄弟打压对象。

而且太子很容易受到皇帝的猜忌,皇帝与太子间也往往会产生矛盾与冲突。

从而使得官员之间更容易造成结党营私,太子结党往往是历史上的一大顽疾。

由于生理原因--皇后物无子,君主个人好恶--废嫡立庶,宦官、外戚、后妃干政等原因也会使得嫡长子继承制在实际操作中也存在着困难。

雍正时期,鉴于康熙晚年父子兄弟间围绕着最高权位的继承问题展开的争斗,给整个政局造成严重消极的后果,于雍正元年(1732)八月下诏,公开宣布实行秘密立储制。

根据本王朝的政治需要,从王朝本身的存在和发展考虑,择立堪任政事和胜任统治的继承人。

所谓密立储制就是皇位继承人完全有皇帝一人决定。

只有在皇帝临去世或去世后才公布,新皇帝随即宣布登位。

中国政治制度史第二讲王权和皇权制度

中国政治制度史第二讲王权和皇权制度

朝聘是天子与诸侯、诸侯与诸侯之间的一 种政治交往方式。诸侯亲自觐见天子称为 “朝”。派遣卿觐见天子称为“大聘”,派遣 大夫觐见天子称为“小聘”。春秋时礼崩乐坏, 诸侯之间的交往也开始称为朝聘,这在西周时 候是不允许的。 西周的朝聘有严格的制度,“诸侯朝于 天子曰述职,一不朝则贬其职,二不朝则削其 地,三不朝则六师移之 ”(孟子· 告子下) “诸侯之于天子也,比年一小聘,三年 一大聘,五年一朝”(礼记· 王制)
第四,通过“会盟”、“巡狩”、“朝聘”
等方式以控制各诸侯国 会盟就是王发布命令,召集各诸侯到指 定地点接受王的指示和安排。通过会盟,申明 君臣名分,确定朝贡义务,对不服者加以声讨 和征伐。相传“禹朝诸侯之君于会稽之上,防 风之君后至,而禹斩之。” (《左传》)。 巡狩就是视察地方工作情况,并实施奖 惩。巡狩还具有军事性质。(天子适诸侯曰巡 狩)
第四,出现了新的选用人才方式,预示着中
央集权制度的形成
公元前651年,齐桓公大会诸侯于葵丘,会上歃盟
立誓,词曰: 初命曰:诛不孝,无易树子,无以妾为妻。再 命日:尊贤有才,以彰有德。三命曰:敬老慈幼, 无忘宾旅。四命曰:士无世官,官事无摄,求士必 得,无专杀大夫。五命曰:无曲防,无遏籴,无有 封而不告。曰:凡我同盟之人,既盟之后,言归于 好(《孟子· 告子下》)。
第三,受到天地、鬼神、祖先等宗教信仰
的限制
一旦有人将祖先、上帝搬出来,王有时还不得不
忍让三分。商汤以夏桀“弃捐五帝之恩刑,推蹶 三王之法籍”,方以“有夏多罪,天命殛之”为 词进行征伐;商太甲则以“不遵汤法”,被“伊 尹放之于桐宫”;周武王伐纣也以纣“自弃其先 祖肆祀不答”作为兴兵的理由之一;周穆王将征 犬戎,辅政贵族祭公谋父也是搬出“先王”之制 来加以劝谏。这在某些方面曾限制了王仅的发挥。

中国政治制度史第二章第四节王位、皇位与宗室制度

中国政治制度史第二章第四节王位、皇位与宗室制度

3、魏晋南北朝时期,政权更迭频繁,以嫡长子 身份继位的皇帝仅约占总数的三分之一左右。
4、隋朝时,隋文帝杨坚废长立幼,隋炀帝杨广继承 皇位。唐朝,包括武则天在内,有21位皇帝,只有德 宗和顺宗是按嫡长子继承制度即位的。

5、宋朝18个皇帝中只有3人是嫡长子即位。元朝由 于蒙古旧俗的影响,皇位继承制在汉制和旧俗之间 摇摆,从而未能确立起相对固定的嫡长子继承制,导 致争夺皇位的战乱频频发生。而明朝的16个皇帝中 也仅有5人是嫡出。
宗法制是奴隶社会特பைடு நூலகம்的上层建筑和意识形态, 嫡长子继承制是其要素之一,在中央集权的封建 社会中残留的只是一种观念,是在嫡长子继承原 则下的一种预立太子制
一家之言:中国古代的王位继承制度实 质是族内继承制度
争论:嫡长子继承制度中的“贤”的因素
从古至今,历史上一直存在着与立嫡立长相 对立的选贤能的呼声。 选贤与立嫡两种立储方式,尽管理论冲突不 断,但立嫡一直作为基本的制度与被执行, 而选贤基本上没有试验过。 形式的合理性掩盖了实质的非合理性
的依史中有 。靠长国人 嫡河从做 长中秦过 子 至这 只 继 清样 有 位 二的 制 千统 登的余计 上皇年 皇帝的“ 位是历在
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1、秦朝,是中国第一个专制主义中央集权的封建王朝。 而始皇嬴政、二世胡亥、末帝子婴的即位都不是依嫡 长子继承制。
2、西汉210年间共11位皇帝。“据《汉书》帝纪统计, 除高帝为创业之主,平帝为王莽傀儡外,惠、景、元、 成4帝皆以嫡长子继承皇位,文、宣、哀3帝为外藩入 继大统,武、昭2帝则是因嫡长子被废而得继位。”东 汉王朝195年间共有12位皇帝。“根据《后汉书》帝 纪部分统计:其中除光武、献帝外,明、和、殇3帝均 是因废长立幼而即位,安、质、桓、灵4帝都为外藩入 继皇位,只有章、顺、冲3帝勉强算是嫡长子继承。”

中国政治制度史教学大纲

中国政治制度史教学大纲

《中国政治制度史》教学大纲【说明】课程名称:中国政治制度史学时数及学分:周3 × 18 周= 54 学时 3学分教材:《中国政治制度史》(二版)韦庆远柏桦编著课程的目的和任务:使学生掌握中国政治制度发展的一般线索以及相关典章制度的必要历史知识;在此基础之上,初步了解中国政治制度研究的基本方法,重要学术论著、研究者和最新研究动态;培养专业意识、学习历史分析和掌握研究型思维方式。

有关教法的原则性建议:对该课的学习,不应仅满足于结构形式上的图解和演变过程的缕述,而应将历代制度置于当时的社会经济结构、阶级关系和政治局势中进行辨析和探索。

通过该课的学习,应达到分析总结和借鉴历史经验教训的目的。

【本文】绪论教学目的:了解中国政治制度的研究对象、特点、研究现状、重要文献、意义及方法。

教学方法:讲述法讲解法教学手段:比较法图示法授课时数:4课时内容要点:一、中国政治制度史研究的对象中国历史上的政治活动、政治状况、政治思想学说二、中国政治制度史的特点君主专制、宗法血缘、政权神权的结合、政治制度与伦理道德贵族特权与官僚政治、行政权力包揽一切、等级差别、因俗而治三、中国政治制度史的研究和参考书1、研究概况早期研究、近现代研究、新中国的研究2、参考资料经书诸子类、正史会要类、政书典章诏令类、工具书类、研究考论类、档案方志类、野史笔记类四、学习中国政治制度史的意义和方法1、学习中国政治制度史的意义继承发扬优秀的政治文化、增强忧患意识、提高认识分析问题的能力、充实专业知识、完善知识结构2、学习中国政治制度史的方法学以致用、正确的历史观和方法论作业与思考:1、中国政治制度史的研究对象是什么?2、学习和掌握中国政治制度史知识有什么理论和实践意义?3、名词解释:官僚政治《三通》政书会要【参考书目】1、韦庆远王德宝主编《中国政治制度史》高教出版社,1992年。

2、[美]戴维·S·兰德斯《国富国穷》新华出版社,2001年。

中国政治制度史2014

中国政治制度史2014

2010年春期开放教育(专科)《中国政治制度史》期末复习指导2010年6月修订第一部份课程考核说明1、考核目的通过本次考试,了解学生对本课程基本内容和重、难点的掌握程度,以及运用本课程的基本知识、基本理论和基本方法来分析和解决“有关中国政治制度”实际运用的能力,同时还通过社会实践考察学生把中国政治制度史的有关知识变为自觉的行动,做到理解和运用相结合。

2、考核方式本课程期末考试为开卷笔试,考试时间为90分钟。

3. 适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为开放教育专科行政管理专业的选修课程《中国政治制度史》。

考试命题的教材是由韦庆远、柏桦编著的,中国人民大学出版社出版的文字教材《中国政治制度史》(第2版)(2005年2月是第2版)。

4.命题依据本课程的命题依据是《中国政治制度史》课程的教学大纲、教材、实施意见。

5.考试要求本课程的考试是使学生对中国政治制度从整体上有一个较清楚的了解,对当前的中国政治制度及政治体制改革有较清醒的认识,学生能对已有历史知识深化,初步学会独立运用所学基本理论与政治制度知识分析问题和解决问题的能力6.考题类型及结构考题类型及分数比重大致为:考试分为六种题型,单选15%,多选15%,30名词解释%,问答20%,论述20%。

第二部份期末复习指导上编:中国历代政治制度(史前-1911年)第一章中国政治制度的形成和发展一、重点名词酋邦制、官僚政治二、重点掌握1. 部落联盟、霸主专制到君主专制的发展过程三、一般掌握1、原始氏族社会组织2、儒家模式控制型政府的特征3、晚清政府新政的主要内容第二章王权和皇权制度一、重点名词皇帝制度、宗室制度外戚政治二、重点掌握1、中央集权制度的形成及特点2、皇帝制度的特点3、后妃专权与外戚政治的特点1、王权的形成和发展及体现形式2、皇位继承人的选用标准和条件3、宗室制度第三章中枢辅政制度及运行机制一、重点名词宰相开府辅政制二、重点掌握1、宰相参议辅政制与皇权的关系2、宰相奉命拟旨辅政制的出现及其改造过程三、一般掌握1、贵族辅政制的辅政机制及其特点2、中枢辅政体制转变为宰相拟旨辅政体制的政治意义第四章中央政务体制及运行机制一、重点名词三省六部三公九卿中朝官二十四司二、重点掌握1、两寮六大到文武分职的政务管理体制2、晚清中央政务管理体制的变革3、三公九卿与中朝官尚书政务管理体制4、以三省六部为核心的政务管理体制5、以六部为主体的政务管理体制、三、一般掌握1、早期国家中央政务体制的初建、2、中央政务管理体制的发展规律和特点第五章地方行政体制及其运行机制一、重点名词改土归流郡县制羁縻府州二、重点掌握历代对特别行政区采取的不同的管理方式;三、一般掌握1、历代疆域的变化及发展2、历代行政区划名称及内容。

第二单元 政治制度史

第二单元 政治制度史

第五节 资产阶级议会制度确立与发展 英国君主立宪制的确立
美国联邦政府的建立 资产阶级代议制在欧洲大陆的发展
英国君主立宪制的确立
光荣革命
权利法案
美国联邦政府的确立
光荣革命
权利法案
第六节 从科学社会主义理论到社会 主义制度的伟大实践 马克思主义的诞生 俄国十月革命的胜利
社会主义制度在中国的建立
戊戌变法
这是一场资产阶级改良运动,最终以 失败告终。
三民主义
民族、民权、民生
武昌起义与中华民国成立
《中华民国临时约法》
新民主主义革命
五四运动 中国共产党的诞生 国民大革命
工农武装割据和长征
抗日战争和解放战争
第三节 现代中国的政治建设与祖国统一
两个核心关键词:
民主政治
和平统一
人民代表大会制度:
第二章 政治制度史
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第一节 古代中国政治制度
一、夏商周至秦朝政治制度:
(2)秦朝中央集权的形成:
确立至高无上的皇权; 在中央设立“三公九卿”; 在地方实行郡县制;
秦朝时中国历史上第一个 统一的多民族封建国家, 中国成为当时的世界大国。
(3)从汉至元政治制度的演变:
祖国统一大业
第四节 古代希腊罗马的政治制度 古希腊民主制度
古罗马法制建设
第四节 古代希腊罗马的政治制度
罗马的法制建设:
公元2世纪成为一个地跨欧亚非三洲的大帝国。 罗马法是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的 法律体系,是现代欧洲大陆法系的基础。 英国的《权利法案》、美国的《独立宣言》、法 国的《人权宣言》
(3)从汉至元政治制度的演变:
(4)明清君主专制的加强

中国政治制度史(张鸣)

中国政治制度史(张鸣)

中国政治制度史(张鸣)中国政治制度史开篇语绪论一、何为制度二、何为政治制度三、何为政治制度史四、政治制度史的研究对象五、研究方法第一章前封建时代和封建时代第一节前封建时代一、国家起源的假说1.契约说2.冲突说3.贸易说4.水利灌溉说5.战争说6.圣人造福说二、中国的国家起源1.从“国”字谈起2.中国国家起源的脉络第二节封建时代的过渡——夏一、国家形态二、王权三、服内与服外四、阶级与阶层五、宗教与意识形态第三节封建时代的确立——商一、王族宗法制的确立二、分封四、兵制五、礼仪与宗教第四节封建制的盛世——西周一、严整的宗法制度1.合乎礼法的贵族配偶制度的确立2.继承制度:以贵以长原则3.宗法体系4.宗庙祭祀二、分封三、朝觐盟会制度四、官制五、意识形态、礼仪与教育第二章“官僚”帝国时代——从春秋战国到秦汉第一节官僚制帝国时代的过渡——春秋战国一、礼崩乐坏——宗法政治秩序的崩溃二、在宗法政治框架内秩序重整的努力三、士阶层的崛起与新型官制的出现四、战国时代的政治改革五、战争形势的改变与军制的变化六、政治文化:从百家争鸣到一家独尊第二节法家帝国——秦一、皇帝制度的确立二、铲平贵族政治,实行社会等级流动化三、郡县制与官僚金字塔四、“以吏为师”的政治文化第三节王霸之道——两汉一、郡县制的最终确立二、皇帝制度的健全和完善1.名号3.东宫制度4.宦官制度三、官僚体系1.外朝官①丞相、三公体系②九卿和列卿体系2.中朝官①皇帝的亲卫武将②尚书台③皇帝的侍从3.地方官4.王国官四、礼仪制度五、司法制度1.司法过程2.法律的演变六、汉代的乡里结构1.类政权的管理机构2.社会管理七、汉代的选举制度八、汉代的意识形态与学校制度九、汉代的监察制度十、官员的任用规则与考核制度1.官员任用的习惯规则2.官员的考核十一、汉朝的兵制1.符节制度2.中央军体系3.地方军体系4.兵役与军队编制十二、政治运作的机制和程序1.行政程序2.上计3.决策的程序和机制第三章贵族和皇权——三国、魏晋南北朝第一节三国、贵族政治浮出水面一、作为传统意识形态的经学的衰落二、地方豪强与官僚的高度结合三、农民变成了豪强的依附者四、三国政府对豪强贵族的依赖五、豪强的军事化与兵役制的变化,加强了贵族政治第二节九品中正制和“户调式”与门阀政治第三节门阀政治阴影下的西晋分封复古第四节中央机构的权力制衡与职能分工的初现一、中书省的出现,尚书台权第一次分割二、门下省,从侍从到谏议三、尚书省分工的细化第五节地方官制与行政区划的演变一、地方行政区的增加二、地方官制的变化三、北朝的乡里制度第六节军队私人化的走向一、士家制——私兵部曲的制度化二、军队私有化第七节门阀政治的政治文化与门阀政治的末路第四章考试帝国——隋唐第一节隋朝的创制第二节三省六部和集体宰相体制第三节科举制度一、科举制的科目1.明经科2.进士科二、科举取士的过程三、唐朝科举考试的隐性制度因素四、科举与学校五、唐代科举制度的评价第四节唐代的官吏任用考核制度一、官员的任用和任用方式二、官员的考核1.考核机构2.考核标准3.考核方式第五节隋唐时期的监察体制第六节府兵制及其畸变第七节隋唐的地方政府体制一、从州县两级架构到道、州、县三级架构二、地方政府机构1.道2.州和府3.县第八节隋唐的司法制度一、法律的内容二、司法原则三、司法过程第九节中唐决策机构的变化以及宦官专权的原因一、非体制因素的体制化,宦官与内宠的影响二、体制内因素的畸变,翰林学士参政第五章军阀政体——五代十国第一节武化结构与秩序第二节失掉的文治精神的文官体系第三节缺乏道德维系导致的制度性动荡第六章精致繁复的网状王国——两宋第一节繁复的中央行政机构一、宰相及其官属二、三司使三、三省六部四、枢密院五、宋代中央官制的特点第二节宋代的地方官制一、路二、府、州、军、监三、县、镇、寨第三节宋代的科举与学校制度一、科举制度二、学校制度第四节宋代官员的人事制度一、官员任用资格二、官员的栓选任用三、官员的考核升迁第五节官员的俸禄第六节宋代的兵制一、军队的分类与布局二、禁军的指挥系统三、南宋兵质的变化第七章草原帝国(上)——金朝第一节金朝的政府特色第二节猛安谋克制度第八章草原帝国(下)——元朝第一节元朝的大汗和皇帝制度第二节元朝的中央行政体系以及决策机制第三节元朝的地方行政系统第四节投下分封制度第五节社会等级与政治文化第六节元朝的兵制第九章绝对王权(上)——明朝第一节政治中枢的变迁一、作为皇帝秘书班子的内阁的由来和演变1.从四辅官到殿阁学士2.殿阁学士有了办公处3.内阁制度的最后形成4.明代内阁的特点二、司礼监的权势消长与明代的宦官专权第二节明代的中央行政机构第三节明代的地方行政体系一、省级政府的架构及其变化二、府、州、县第四节明代的学校与科举制度第五节明朝的兵制一、明朝地方军(包括边防军)制及其变迁二、明朝的中央军制三、军事指挥体系四、明朝兵制的检讨第六节明朝皇室的特务机构第七节明朝的监察制度第八节明朝独特的宗藩制度第十章绝对王权(下)——清朝(1860年之前)第一节清代的中枢决策及其机构一、从议政王大臣会议到军机处二、清代皇帝的决策核心地位三、翰林院在中枢的特殊位置第二节清朝的皇位继承制度第三节清代的内务府和太监机构第四节清代的中央行政机构第五节清朝的八旗绿营兵制一、八旗兵制二、绿营兵制第六节清朝的朝贡和理藩体系第七节清代的地方行政及其运作第十一章转型的阵痛——晚清第一节清朝政治格局的转变第二节勇营制度和新式海军一、勇营制度二、海军制度第三节总理衙门和总税务司第四节戊戌维新变革的制度意义一、戊戌前的政治格局二、变法的制度意义第五节清朝的新政一、新政的中央政府机构改革1.外务部2.度支部3.民政部4.陆军部5.法部6.农工商部7.学部8.礼部9.吏部二、新政的地方官制改革三、新政的选官及学校制度的改革四、新政的宪政与地方自治1.资政院2.谘议院3.地方自治五、新政的军事改革。

中国行政史记,讲义第二章

中国行政史记,讲义第二章

第二章秦汉的行政管理第一节中央政府的行政体制一、皇帝制度皇权的内容:1、立法权:皇帝的意志就是最高法律;2、最高司法权:即在司法享有最高审判权,并有大赦权;3、最高军事权;4、行政决策中的最后决断权5、最高人事权,对中央、地方官员执行政务的考察权。

二、宰相制度及其变迁(一)丞相制是秦制西汉初年的制度,实际上是一种独相制。

丞相权力的内容:1、立法上负责起草或组织草拟法律;2、在司法上有劾案百官及执行诛罚权;3、在军事上可充当皇帝的军事顾问。

特别是在不设立太尉期间更是如此;4、在行政上有参与行政决策,总领百官,处理日常政务之权。

(二)中外朝制中外朝制:汉武帝时,为削弱相权,加强皇权而在组织上实行的一种制度。

中外朝制指的是中外相所形成的两套处理政务的官员系统。

汉武帝时提拔一批中下层官员充当自己的高级侍从,出入宫廷,组成皇帝的私人秘书班子,形成中朝决策的格局。

从此,国家政务的决策权转到由宫廷侍从官组成的中朝,以丞相为首的外朝退居到执行政务的地位。

中外朝制起到削弱相权的作用,确保了皇帝作为国家行政首脑的地位。

(三)三公宰相制三公宰相制:汉成帝时,为分散相权,加强皇权把丞相制改为三公宰相制,即改宰相为大司徒,太尉为大司马,御史大夫为大司空,以大司马、大司徒、大司空为三公官,三公宰相制使全国政务一分为三,一相制为三相制所取代,起到分散相权的作用。

(四)尚书台汉武帝时起,尚书的事权逐渐扩大,成立机构。

成帝后,尚书实行分曹理事制度,东汉初年,刘秀建立起庞大的上述机构,正式称尚书台。

尚书台成为事实上的国家行政机关,三公只是名义宰相。

三、列卿列卿的名称和职责:九卿:1、奉常:西汉称太常,掌宗庙礼仪;2、郎中令。

西汉改称光禄勋,掌宫廷警卫;3、太仆。

掌宫廷车马;4、卫尉。

掌皇宫保卫;5、典客。

西汉曾更名大行令、大鸿胪、掌少数民族及外交事务;6、廷尉。

掌司法;7、治粟内吏。

西汉更名为大农令、大司农、掌财政税收;8、宗正。

中国行政制度史第二章2

中国行政制度史第二章2
第二章
首脑决策系统及运行机制 (皇帝制度)
专制主义中央集权制度最大的特点就是皇权至高 无上、天下事无大小皆决于上,是以皇帝为核心 的制度。围绕着这个核心,建立起一套内容广泛、 目的明确,旨在维护皇帝个人权威,保证皇帝拥 有至高无上的专制权力的皇帝制度。这套制度自 秦始皇创立以来,经过秦汉魏晋南北朝隋唐五代 宋元明清二千多年的发展,内容不断丰富。其中 有将皇权神化而精心设计的系统理论;有为皇帝 生前死后建立的各种礼仪典章;有保证皇帝行使 权力的各种手段;有为维护皇帝本人及其家族的 特权地位而制定的具体规定;也有生活中将皇帝 神化、物化的各种措施。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
尊号,是表彰当今皇帝的功勋业绩品德的。
自然都是对皇帝的歌颂。隋以前的尊号只有“皇帝”二字。 到唐高宗李治时,群臣给他上号为“天皇”,意味着比一 般皇帝更高一阶,是为上尊号之始。自此以后,逐渐确立 了在皇帝生前即上尊号的制度。 根据皇帝执政时间的长短和所谓治绩,群臣可以多次上尊 号,每次都酌增字数,使用更加恭颂阿谀的词汇。例如, 唐玄宗李隆基执政期间,群臣曾六次上尊号,曾加尊号 “开元圣文神武皇帝”,又上尊号为“开元天宝圣文神武 皇帝”,又上尊号,加“应道”二字,称“开元天宝圣文 神武应道皇帝”,又改为“开元天地大宝圣文神武应道皇 帝”,再改为“开元天地大宝圣文神武孝德证道皇帝”。
庙号是皇帝死后在太庙立室奉祀时起的名号。
秦始皇自以为其统治可传万世,因此以世系为庙号。 汉代恢复古礼,以“祖”或“宗”为庙号,虽然还是按世 系排定,但“祖有功而宗有德”,自称功德是建立庙号的 标准。唐代以前,帝王庙号是根据故去的皇帝在本朝代的 治绩和地位来评定为“祖”或“宗”的,并不是每一个帝 王都能享有这种“殊荣”。西汉12帝,称祖或宗者仅5人, 东汉13帝,称祖或宗者7人;两晋15帝,称祖或宗者7人。 这种制度为后世因循。 “自唐以来,诸帝庙号莫不称宗,而此义混矣”。 从唐代开始,确立了开国之主称“祖”,以后所有君主一 律称“宗”的庙号制度。 清末光绪帝死后被称为德宗,此亦为中国封建社会最后一 个皇帝庙号。

中国古代帝王与皇室的统治制度与权力

中国古代帝王与皇室的统治制度与权力

中国古代帝王与皇室的统治制度与权力中国古代的帝王与皇室统治制度与权力可以追溯到两千多年前的封建时代。

在这个历时漫长的朝代中,帝王作为国家最高权力的象征,扮演着关键的角色。

本文将探讨中国古代帝王与皇室的统治制度与权力,并阐述其对中国历史与文化的深远影响。

一、帝王的地位与权力中国古代的帝王被视为地位崇高的存在,与神灵有着紧密的联系。

帝王被认为是“天子”,他们的权力被认为是神权,超乎凡人的范畴。

作为神圣的象征,他们有着绝对的权威与统治地位。

帝王的权力在政治、经济、军事、法律等各个领域都得到体现。

他们是最高立法者,制定并颁布重要法律与政策。

帝王负责决策国家大事,任命重要官员,并制定政府组织架构。

此外,帝王还负责领导国家军队,保卫国家的安全与领土完整。

二、帝王的继承方式古代中国的帝王继承方式可以归纳为两种:一是直系继承,即儿子继承父亲的皇位;二是姓氏继承,即由同一个姓氏的人来继承皇位。

直系继承是最常见的继承方式。

儿子在父亲去世后继承皇位,具有血缘上的合法性。

这种继承方式强调家族血脉的延续,使得帝王的权力相对稳定,但也存在着继任者能力可能不足的风险。

姓氏继承则突出了继任者来自同一个姓氏家族的重要性。

各个朝代中,皇室会在不同的家族之间进行继承,以确保权力交替的平稳和统治的延续性。

这种方式一方面减少了继承者的亲属权力固化,另一方面也增加了帝王之间的竞争。

三、皇室的组织与分工帝王在中国古代皇室中扮演着核心角色,但皇室中的组织与分工也是十分重要的。

皇宫内有一整套行政机构,用于管理帝王与皇室的事务。

皇宫内设置有宫廷机构,包括六部、三公九卿等。

六部分别是吏、户、礼、兵、刑、工六个部门,负责国家行政事务的监督与管理。

三公九卿则负责辅助皇帝,参与决策,协助统治。

这些宫廷机构担负着具体的政务与日常工作,帮助帝王处理内政外交事务。

此外,宫廷中还有专门负责帝王生活起居的机构,如内务府、饭厅、内库等。

这些机构为帝王提供物质保障与日常生活服务。

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商代自汤灭桀以至纣王,经过了17 代31 王。在 王位继承上,前期是兄终弟及再传兄子的制度。
经“九世之乱”,至商末,才完全确立传子制 度,随后又确立了嫡子继承制。
周代在王位继承上基本承袭商末制度,但有了重 要发展,即在”文王世子制“的基础上确立了嫡 长子继承制。

2、嫡长子继承制:
嫡长子继承制原则之一: ——“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”。 这种择继承者的标准一经出现,便在其 后约3000 年的时间内基本上被当作正统的最 优先的选择的原则。
四、宗室制度
1、“封诸侯,建藩卫”的“封建制度”
王位由嫡长子继承后,为抑制兄弟之间的争端 所确立的制度
2、秦汉的不同做法(秦废,汉立) 3、宗室分封与管理
历代的不同做法,均由宗正官管理
4、宗室制度与皇权专制
封国建藩利于国?不利于国?双刃剑?
目的:一是利用宗室的血缘关系拱卫皇室, 维护统治;二是对宗室成员持防范态度, 防止宗室篡夺王位。
清朝
清朝咸丰也差一点行立子杀母之事。咸丰六 年,清文宗宠妃那拉氏生子载淳,当立为太 子。大臣肃顺等人担心那拉氏一旦成为太后 就会恃势专权,劝咸丰效法汉武故事以绝后 患。咸丰帝犹豫未决。虽临终时给了皇钮钴 禄氏一道密诏,若那拉氏真有越轨行为,即 可立即赐死,以绝后患。咸丰不能自己在生 前绝此后患,却把难题留给了东宫。
皇位继承次序——唐
太子继承制:
2、皇位继承——保护和防范措施
围绕着皇位继承的血腥争斗 选定皇位继承人的标准和条件:

a、按照“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”的传 统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人; b、根据本王朝的政治需要,从王朝本身的存在和发 展考虑,择立堪任政事和胜任统治的继承人(雍正改革 制定的密建皇储制度) c、迫于形势,不得不以所谓“有功于社稷”,已经 拥有重大军政实力的皇子为继承人(唐玄宗) d、“内援外助”是保证皇位继承的重要条件,也是 择立继承人的主要标准(后晋开国皇帝石敬瑭)
其次,嫡长子继承制中的嫡长子是不 变的,而太子制中的太子是可以变的。 再次,嫡长子继承制中的“嫡”是不 变的,而太子制中的“嫡”是可变的。
2、密建皇储制
密建皇储制度的确立 ——确立于清朝雍正时期
密建皇储制度 由在位的皇帝在诸子中选定一人 (不分嫡、庶、长、幼)为继承者,预先 亲自写好册立名单的密旨两道,密藏在特 别制作的锦盒内。其中一道保藏在紫禁城 乾清宫正中高挂的“正大光明”匾额后面, 另一道皇帝随身携带,作为必要时勘对之 用。密旨要等到皇帝临去世或去世后才予 公布。
政策:一方面给予宗室成员以特权,包括 政治、经济、法律等方面;另一方面加强 对宗室的管理,历代统治者建立相应的管 理机构对宗室进行管理。
九族五服图
(一)宗室管理制度
管理机构——宗正寺
宗正寺,中国古代官署。北齐设立宗正寺, 宗正改称宗正寺卿或宗正卿,副官称宗正少 卿,掌管皇族事务。谱牒、守护皇族陵庙, 因为唐代道教是国教,所以宗正寺还管理道 士、僧侣。隋唐两宋相沿,为九寺之一。辽 朝为特里衮,金朝为判大宗正事,元朝为大 宗正府,明清为宗人府,不再属于九寺。

防范措施:
重视对太子的教育和培养,为太子选定师、
傅,设立东宫宫属,并给予一定从政实践的 机会;
托孤、建藩,以期匡正和藩卫新主;(刘备;
明太祖)
消除妨碍皇位继承的政治势力,以期继承者
能在安定的环境下实行统治;(立子杀母制)
岁高龄, 自 度不久就要离开人世, 然而尚未确立皇太 子。对诸子长期观察后, 惟觉钩弋夫人赵 氏所生之子刘弗陵满意, 但年龄尚小, 仅 8 岁。汉武帝决定选他为皇太子, 但同时 也做出一个决定, 命霍光等忠实可靠大臣 辅佐, 赐赵氏死。事后不久, 汉武帝向侍 臣询问人们对这件事的反应,左右侍臣答 曰: “ 人言`旦立其子, 何去其母乎? ” , 汉武帝解释: “ 往古国家所以乱, 由 主少、母壮也。”
北魏——确立“立子杀母制”
1、产生:北魏拓跋珪“定制”; 2、实施:拓跋珪儿子拓跋嗣为帝位继承 人,杀刘贵人; 拓跋嗣立拓跋焘杀夫人杜贵嫔; 等等; 3、北魏晚期,孝明帝母胡太后,使宣武帝 在去世之前立七岁的元翊为太子时,废了这 个传统。元翊继位后,胡太后便以太后的身 份临朝称制,专擅国政,最终竟与人合谋鸩 杀亲子孝明帝。
二、皇位继承制度
皇位继承关系到政权的连续性和稳定,是历代 统治者最关心的问题之一。 综观整个封建社会,清雍正皇帝之前,皇位 继承基本上是以嫡长子继承制为前提的太子继承 制。雍正皇帝开始,皇位继承制由太子继承制改 为密建皇储制。
1、皇位继承人——太子
皇帝的儿子中,作为皇位继承人而册立的 叫太子或者皇太子,其他儿子则称为皇子。 在我国历史上,关于皇位继承人有很多称 呼,如储君、皇太子、东宫、嫡储、国嗣 等。
(二)特权
经济特权
政治特权
法律特权
1、经济特权
2、政治特权 ——宗室与封爵
明朝,王爵为皇族专享,皇族封爵均世袭罔替: 亲王嫡长子年十岁立王世子,长孙立为世孙,也 有封世曾孙的例子;诸子年十岁,则封为郡王; 郡王嫡长子为郡王世子;诸子则授镇国将军;孙 辅国将军;曾孙奉国将军;四世孙镇国中尉;五 世孙辅国中尉;六世以下皆奉国中尉。
一家之言:1、父子相传的皇子继承制 (贾如银)
宗法制是奴隶制社会的上层建筑与意识形态,自秦 汉以来的封建社会,只有宗法观念和精神,而没有 完整的宗法制。连宗法制都不存在,在封建社会又 何来的嫡长子继承制呢?
一家之言:2、嫡长子继承制是中国古代皇 位继承制的基础,只是由于一些原因导致 了这种制度难以实施。
3、魏晋南北朝时期,政权更迭频繁,以嫡长子 身份继位的皇帝仅约占总数的三分之一左右。
4、隋朝时,隋文帝杨坚废长立幼,隋炀帝杨广继承 皇位。唐朝,包括武则天在内,有21位皇帝,只有德 宗和顺宗是按嫡长子继承制度即位的。

5、宋朝18个皇帝中只有3人是嫡长子即位。元朝由 于蒙古旧俗的影响,皇位继承制在汉制和旧俗之间 摇摆,从而未能确立起相对固定的嫡长子继承制,导 致争夺皇位的战乱频频发生。而明朝的16个皇帝中 也仅有5人是嫡出。
争论:关于古代嫡长子继承制的争论?
春秋战国时期,由奴隶社会 向封建社会过渡,“礼崩乐坏”, 战争不断,嫡长子继承制并没有 得到很好地施行,各诸候国采取 了不同的王位继承方式。如鲁国 实行父死子继和兄终弟及的继承 方式。而楚国则是一种选立太子 的继承制度,少夫人之子往往优 先成为太子的人选。赵国的君主 立储时,则往往惟自己的意志是 从,以致出现君位之争。
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1、秦朝,是中国第一个专制主义中央集权的封建王朝。 而始皇嬴政、二世胡亥、末帝子婴的即位都不是依嫡 长子继承制。
2、西汉210年间共11位皇帝。“据《汉书》帝纪统计, 除高帝为创业之主,平帝为王莽傀儡外,惠、景、元、 成4帝皆以嫡长子继承皇位,文、宣、哀3帝为外藩入 继大统,武、昭2帝则是因嫡长子被废而得继位。”东 汉王朝195年间共有12位皇帝。“根据《后汉书》帝 纪部分统计:其中除光武、献帝外,明、和、殇3帝均 是因废长立幼而即位,安、质、桓、灵4帝都为外藩入 继皇位,只有章、顺、冲3帝勉强算是嫡长子继承。”
宗法制是奴隶社会特有的上层建筑和意识形态, 嫡长子继承制是其要素之一,在中央集权的封建 社会中残留的只是一种观念,是在嫡长子继承原 则下的一种预立太子制
一家之言:中国古代的王位继承制度实 质是族内继承制度
争论:嫡长子继承制度中的“贤”的因素
从古至今,历史上一直存在着与立嫡立长相 对立的选贤能的呼声。 选贤与立嫡两种立储方式,尽管理论冲突不 断,但立嫡一直作为基本的制度与被执行, 而选贤基本上没有试验过。 形式的合理性掩盖了实质的非合理性

密建皇储制度从根本上否定了嫡长子继承 制,对典制规章和传统礼俗是一次重大的变 革。 从政治效果看,这种制度具有明显的优 点:
首先,取消了宗法制在皇位继承问题上的决 定作用。 其次,皇帝对继承人的选择范围扩大,强 调品德才能,对所有的皇子都有促进作用。 再次,基本上消除因皇位继承所发生的政 治纷争。
太子继承制度与嫡长子继承制 度有什么区别?
太子即皇帝的储君,太子继承制是由奴 隶制社会国家元首嫡长子继承制发展而来 的,但增加了新的历史内容。 首先,嫡长子继承制的核心是继承者必须 是嫡妻长子,只有 在嫡妻无子时,才能立 庶妻中级别最高,即贵妾之子。而太子继 承制虽然立为太子者多是嫡妻长子,但也 有相当数量是在嫡妻有长子的情况下,立 嫡妻的庶子或贵妻之子。
第二章
第四节:
王位、皇位继承和宗室制度
演讲人:韦朋飞
一、王位继承——嫡长子继承制的确立 二、皇位继承——太子继承制 三、宗室制度
一、王位继承——嫡长子继承制的确立
1、发展历史 自夏朝以后,中国历史上开始了“家天下”的 局面,作为家天下的重要内容之一,就是建立 了王位继承制度。 据《史记·夏本纪》所载,从夏启至桀,共 13 代16 王。从王位继承顺序来看,有的是 传子,有的是传弟,基本上是以传子为主。
清朝:宗室封爵,从高到低共十二等:和硕亲王、 多罗郡王、多罗贝勒、固山贝子、奉恩镇国公、 奉恩辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、 一至三等镇国将军、一至三等辅国将军、一至三 等奉国将军、奉恩将军;加上嫡子受封二等(即 亲王嫡子封世子、郡王嫡子封长子),共十四个 名位二十等级。
——宗室与做官
3、法律特权
(三)防范措施
1、采取“厚给其禄,不给其权”的 政策 2、禁止宗室成员从事四民之业等
唐玄宗时期
明成祖时期
宗室人口压力
财政负担加重
1 宗室 2
造成大量庸才
4
制度 弊端
3
犯罪问题
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