第2章 工程项目管理组织

§2.1.3 组织结构活动基本原理
1、要素有用性原理； 要素有用性原理； 2、动态相关性原理； 动态相关性原理； 3、主观能动性原理； 主观能动性原理； 4、规律效应性原理； 规律效应性原理；
§2.2 工程项目的组织结构
2.2.1 工程项目组织结构设置原则 1 目的性原则 2 精干高效原则 3 业务系统性原则 4 弹性和流动性原则
• 组织行为 又称组织活动，即为达到一 组织行为—又称组织活动，
定目标，运用组织所赋予的权力， 定目标，运用组织所赋予的权力，对所需 的资源进行合理配置。 的资源进行合理配置。
组织与目标的关系
方 法 和 工 具
目
标
人
人 组 织
人
目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素 目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素 决定组织
b、知识素质： 知识素质： ①、具有大、中专以上相应专业学历和文凭。掌握建 具有大、中专以上相应专业学历和文凭。 筑施工技术知识，经营管理知识， 筑施工技术知识，经营管理知识，掌握施工项目管理 基本规律和基本知识。 基本规律和基本知识。 ②、懂得基本经济理论，了解国家的方针、政策，特 懂得基本经济理论，了解国家的方针、政策， 别是有关经济方面的法令、法规和法律知识。 别是有关经济方面的法令、法规和法律知识。 ③、受过有关项目经理的专门培训、具有相当的实践 受过有关项目经理的专门培训、 经验，取得任职资质证书。 经验，取得任职资质证书。
2)项目经理的责任
目前我国实行的是项目经理负责制， 目前我国实行的是项目经理负责制，是由项目经理 为施工项目的第一责任人， 为施工项目的第一责任人，由项目管理班子对实现项目 合同目标负责的制度。这种制度坚持“经理负责、标价 合同目标负责的制度。这种制度坚持“经理负责、 分离、项目核算、指标考核、严格奖惩”的原则。 分离、项目核算、指标考核、严格奖惩”的原则。主要 通过项目经理与本企业签订《项目管理目标责任书》 通过项目经理与本企业签订《项目管理目标责任书》来 实现。 实现。
2.2.2 常见的组织结构模式
1、直线式： 直线式： 适用于中小型工程。 适用于中小型工程。
2、职能式项目组织： 职能式项目组织：
总经理
研究与开发部
生产部
营销部
财务部
人事部
项目组A 项目组
项目组B 项目组
项目组C 项目组
3、直线职能型： 直线职能型： 适用于日常运营性企业的组织结构，如加工制造业等。 适用于日常运营性企业的组织结构，如加工制造业等。
2. 组织构成因素 一般来说，组织由管理层次、管理跨度、 一般来说，组织由管理层次、管理跨度、管理部门和 管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式， 管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，四大因 素密切相关、相互制约。 素密切相关、相互制约。
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§2.1.2 组织结构设计
1、工作专业化与协作统一； 工作专业化与协作统一； 2、才职相称； 才职相称； 3、命令链； 命令链； 4、管理跨度与管理层次相统一； 管理跨度与管理层次相统一； 5、集权与分权统一 6、正规化。 正规化。
直线职能型组织结构的优点
1. 项目经理对项目全权负责，统一指挥、职责清楚 项目经理对项目全权负责，统一指挥、 2. 项目组所有成员直接对项目经理负责 3 项目从职能部门分离，沟通途径变得简洁，避免重复领导 项目从职能部门分离，沟通途径变得简洁， 4. 易于保留一部分在某些技术领域具有很好才能的专家作为 固定成员，保持了职能部门目标管理专业化的特点， 固定成员，保持了职能部门目标管理专业化的特点，可利用 职能部门提高工作效率 5. 项目目标单一，项目成员能够明确理解并集中精力于目标， 项目目标单一，项目成员能够明确理解并集中精力于目标， 团队精神能充分发挥 6. 权力集中使决策速度加快，能对客户需求和高层管理意图 权力集中使决策速度加快， 作出快速响应 7. 命令源的唯一性
3、项目经理的责、权、利 项目经理的责、 1)项目经理的任务 项目经理的总任务是保证施工项目按照合 同规定和预定目标， 高速优质低耗完成， 同规定和预定目标 ， 高速优质低耗完成 ， 使客 户满意； 在项目经理权限范围内， 把生产要素 户满意 ； 在项目经理权限范围内 ， 最有成效地优化配置起来， 实现项目效益， 最有成效地优化配置起来 ， 实现项目效益 ， 使 本企业满意。 本企业满意。
具体的工作任务有： 具体的工作任务有：
a、组织项目经理部，确定结构形式和结构分层，合理配备人员， 组织项目经理部，确定结构形式和结构分层，合理配备人员， 制定规章制度，明确管理人员的职责， 制定规章制度，明确管理人员的职责，组织领导项目经理部的运 行。 b、确定项目的总目标和阶段目标，进行目标分解，制定总体目标 确定项目的总目标和阶段目标，进行目标分解， 控制计划，保证成功建成项目。 控制计划，保证成功建成项目。 c、对项目管理中的重大问题及时决策。 对项目管理中的重大问题及时决策。 d、协调项目组织与相关单位之间的协作关系，协调技术与质量控 协调项目组织与相关单位之间的协作关系， 制、成本控制、进度控制之间的关系。 成本控制、进度控制之间的关系。 e、在委托权限范围内，代表本企业法定代表人进行有关签证。 在委托权限范围内，代表本企业法定代表人进行有关签证。 f、建立完善的内部及对外信息管理系统。 建立完善的内部及对外信息管理系统。 g、严格全面履行合同。 严格全面履行合同。
项目人力资源管理的主要任务： 1、组织和人力资源规划； 2、人员的招聘和选择； 3、管理项目成员的工作； 4、团队建设。
§2.4
项目经理与建造师
§2.4.1 项目经理
1 项目经理 建设工程项目经理，简称项目经理，是指企业为建立以建设工 程项目管理为核心的质量、安全、进度和成本的责任保证体系， 全面提高工程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企业法 定代表人在工程项目上的委托授权代理人。 2 项目经理的地位 施工项目经理是项目实施阶段的第一责任人。 施工项目经理是施工责、权、利的主体。 施工项目经理是各种信息的集散中心。 施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。
c、技能素质： 技能素质： ①、在项目施工的各项工作、活动中，对其间发生的矛 在项目施工的各项工作、活动中， 具有正确分析、判断， 盾，具有正确分析、判断，并有效解决问题的严谨思维 能力。 能力。 ②、在与外界洽谈(谈判)以及处理问题时，多谋善断、 在与外界洽谈(谈判)以及处理问题时，多谋善断、 有当机立断的科学决策能力。 有当机立断的科学决策能力。 ③、有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、 有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、 财力，排除干扰实现预期目标的组织控制能力。 财力，排除干扰实现预期目标的组织控制能力。 ④、有善于沟通上下级关系、同事之间关系、协调内外 有善于沟通上下级关系、同事之间关系、 关系， 关系，调动各方积极性的公共关系能力 。 ⑤、有知人善任，任人唯贤；善于识别，发现培养人才， 有知人善任，任人唯贤；善于识别，发现培养人才， 敢于提拔使用人才的用人能力 。
3)项目经理的权限 3)项目经理的权限
由于项目经理的任务和责任， 由于项目经理的任务和责任，必须授于他完成 任务的权力条件。 任务的权力条件。项目经理的权限是由企业法定代 表人授予，以委托代理形式一次性确定下来。 表人授予，以委托代理形式一次性确定下来。一般 项目来说，项目经理应具有以下权限： 项目来说，项目经理应具有以下权限： a、用人决策权 b、财务决策权 c、进度计划的控制权 d、技术质量决策权 e、采购设备、物资的决策权 采购设备、
矩阵型组织结构案例
总经理
大项目经理 研究与开发部
生产部
营销部
财务部
人事部
4
A项目经理 项目经理
3
2
1
1
2
B项目经理 项目经理
1
4
1
1
1
C项目经理 项目经理
1
1
3
1
某建筑公司总经理
经 营 科 计 划 科 技 术 科 预 算 科 供 应 科 设 备 科 人 事 科 财 务 科
... ...
甲项目经理 项目经理 项目经理 ... ...
项目经理的职责总体上是组织、计划和控制， 项目经理的职责总体上是组织、计划和控制，具体责任 一般有： 一般有：
a、认真执行国家和项目所在地的与建设工程相关的法律、法规和政策。 、认真执行国家和项目所在地的与建设工程相关的法律、法规和政策。 b、严格财经制度，加强财务管理，正确处理项目、企业、用户和国家的 、严格财经制度，加强财务管理，正确处理项目、企业、 利益关系。 利益关系。 c、认真执行项目经理同施工企业签订的内部承包合同规定的各项条款。 、认真执行项目经理同施工企业签订的内部承包合同规定的各项条款。 d、对项目施工进行有效控制，保证质量目标、费用目标和进度目标的实 、对项目施工进行有效控制，保证质量目标、 现。做到安全、文明施工。 做到安全、文明施工。 e、严格执行有关技术规范和标准，结合具体项目推广新技术，确保合同 、严格执行有关技术规范和标准，结合具体项目推广新技术， 目标实现。 目标实现。 f、执行本企业的各项管理制度。
§2.3 工程项目人力资源管理
项目人力资源 项目成员劳动能力 主体是项目经理 项目人力 目的是调动项目干系人的积极性 资源管理 内容是根据目标调整人员 项目人力资源管理在管理的一般原则，管理的目 标、任务、内容等方面与一般的人力资源管理相同。 项目人力资源管理也包括对项目成员数量和质量两方 面的管理。一方面要根据项目活动的变化，配备或调 整人员，满足项目对人力资源的实际需要。另一方面 要使项目组织成员人尽其才，为项目成员创造良好的 工作环境。
•
根据项目目标及具体情况将直线制与职能制项目 管理组织形式结合起来的一种组织形式, 管理组织形式结合起来的一种组织形式,按项目目标去 实施项目的投资控制、时间控制和质量控制。 实施项目的投资控制、时间控制和质量控制。 • 在这种组织结构中， 在这种组织结构中，每个项目管理人员都有一个 直接的上级， 直接的上级，以保证组织的直线指挥系统能够充分发 挥作用。 挥作用。 • 职能部门是直线指挥人员的参谋, 职能部门是直线指挥人员的参谋,他们只对下级部 门进行业务指导, 门进行业务指导,而不能对下级部门直接指挥和发布指 令。
4)项目经理的利益 4)项目经理的利益
a、企业应转变观念，有资质的项目经理可在全国人 企业应转变观念， 才市场流动，双向选择。 才市场流动，双向选择。 b、项目经理应逐步实行年薪制，根据我国和各企业 项目经理应逐步实行年薪制， 的实际，设置不同级别的年薪等级。 的实际，设置不同级别的年薪等级。 c、有条件的企业应经常选择优秀项目经理参加全国 项目管理研究班或到国外考察和短期培训， 项目管理研究班或到国外考察和短期培训，不断提高 他们能力。 他们能力。
直线职能型组织结构案例
总经理
营销部
研究与开发部
生产部
大项目经理
财务部
人事部
A项目经理 项目经理
B项目经理 项目经理
C项目经理 项目经理
研 生 产 营 销 究 与 开 发 财 务 人 事
研 生 产 营 销 究 与 开 发 财 务 人 事
4、矩阵式： 矩阵式： 适用于大中型工程。 适用于大中型工程。
第2章
工程项目管理组织
§2.1 概述
§2.1.1 组织与组织构成因素
行为过程 1、组织的概念 、 结构， 结构，机构
组织有两重含义：组织机构、 组织有两重含义：组织机构、组织行 为。 • 组织机构 是按一定的领导体制、部门 组织机构—是按一定的领导体制、
设置、层次划分、职责分工、 设置、层次划分、职责分工、规章制度和 信息系统而构成的有机整体。 信息系统而构成的有机整体。
直线职能型组织结构的缺点
1。当有多个项目时，会造成人员、设施、技术及设备等的重复 。当有多个项目时，会造成人员、设施、
配置。 配置。 2. 项目经理往往会将关键资源预先储备，造成浪费。 项目经理往往会将关键资源预先储备，造成浪费。 3. 易造成在公司规章制度上的不一致性（不同的项目中）。 易造成在公司规章制度上的不一致性（不同的项目中）。 4. 信息传递路线长，信息传递速度慢。 信息传递路线长，信息传递速度慢。 5. 不利于项目与外界的沟通。 不利于项目与外界的沟通。
4、项目经理的素质： 项目经理的素质：
1）素质： 素质： a、政治素质： 政治素质： ①、具有高度的政治思想觉悟，能正确处理好国家、集体、 具有高度的政治思想觉悟，能正确处理好国家、集体、 职工三者之间的利益关系。 职工三者之间的利益关系。 ②、有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事求是， 有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事求是， 讲求经济效益。 讲求经济效益。 ③、密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作风正派， 密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作风正派， 克已奉公、不谋私利；言行一致，以身作则；任人唯贤， 克已奉公、不谋私利；言行一致，以身作则；任人唯贤， 不计个人恩怨，铁面无私、赏罚严明。 不计个人恩怨，铁面无私、赏罚严明。