工程项目施工成本控制管理制度

工程项目施工成本控制管理制度工程项目成本的有效管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平。

今天为你了工程项目施工成本控制管理制度，希望对大家有帮助!施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。

在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。

1、项目成本最低化原则施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本，达到可能实现最低的目标成本的要求。

目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。

2、项目全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。

亦称“三全管理。

“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、项目动态控制原则施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，在施工过程中落实，施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局。

4、项目目标管理原则目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。

以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

5、责、权、利相结合的原则项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。

1、建立成本控制体系，实施成本控制计划，定期进行成本核算，严格过程控制。

①建立项目成本核算机制，明确成本核算的原则、范围、程序以及责任和要求，并建立成本核算台账，记录原始数据；施工项目是以项目部为核心的独立的经济实体，施工企业成本管理的主体和核心是项目部。

因此，需要对每个科室、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利。

使其充分有效地履行职责；需要有一定的物质奖励去刺激。

__打破干好干坏一个样、干多干少一个样的局面。

要在层层抓落实逐级负责的基础上，形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。

以便调动职工的积极性和主动性促使员工共同为项目的成本管理献计献策。

②施工过程中的成本核算，以每月为一核算期，在每月末进行，核算对象应按产值工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致；③项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值、实际成本归集“三同步”的原则。

④核算反馈，纠正偏差根据工程特点，坚持每月核算一次并形成文件，通过核算分析纠正成本量化指标的偏差，较小的分项工程要缩短核算周期，及时有效地反映成本控制目标可行性。

2、降低成本的技术措施①严格执行公司规章制度，科学管理，确保物资采购和使用过程处于受控状态。

②材料采购由计划员根据工程情况，编制主要材料总计划，并制定分部分项《工程原材料使用计划表》上报审批，材料员按照经过审批的《原材料采购计划表》来采购、供应物资，所有进入施工现场的原材料，必须经过验收、检验和试验合格方可进场，杜绝不合格材料而造成的损失；根据分部分项工程，乃至段落的材料用量预算，建立材料物资限额领用制度，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对超限额用料要及时分析原因，提出纠正措施，对相关责任人作出处理意见，以便今后预防控制。

③加强劳动力控制根据施工精心组织施工，按劳动力使用计划合理使用劳动力，制定劳动定额量化到每个班组甚至每个人。

④加强能源控制制定节能降耗措施，节油节水节电落实到每个部门、每台机械，杜绝跑、冒、滴、漏现象。

（比如：机械的耗油比，生活办公用电、用水，基层、油层工程的厚度偏差范围，水泥、石灰的配合比最少用量等）⑤细化分解落实根据其责任目标成本，编制各分部分项工程的成本控制目标，落实到每个岗位和每道工序，制定日产机械工作量，细化和量化。

3、做好分包队伍的管理①与公司各部门做好横向联合，有效利用信息资源，择优选择；②建立外部分包队务信誉制度和考核制度；③严格执行公司的规章制度，加强与分包队伍的合同管理；④加强工程过程中对分包队伍的日常管理，坚持巡检制度，发现问题及时处理，制定有效可行的控制措施，进行日常控制；⑤制定对外部分包队伍的奖罚措施，做到奖罚严明。

4、从质量成本管理上要效益对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。

超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。

无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加，都需要通过质量成本管理加以调整。

因此，应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

项目部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，但经济效益低下的被动局面。

加强对施工过程中的成本管理，降低施工成本，提高项目经济效益。

适用于公司各项目部施工过程中的成本管理3.1工程预算部负责编制施工图预算和成本测算表，为控制成本提供依据。

3.2项目部承担施工成本控制的责任，控制施工成本。

3.3采购供应部负责对项目部超量的材进行采购控制。

4.1工程开工前，工程预算部在规定的期限内完成施工图预算和成本测算，并发给项目部、成本部、采购供应部和工程管理总监、财务总监，作为对项目成本控制和考核的依据。

4.2项目要严格按照施工图预算和成本测算表确定的限额进行施工管理。

A.施工准备阶段，项目部要优化施工方案，合理安排施工顺序，为成本控制做好基础;B.项目管理部经理审核施工方案是否符合节约成本的原则;C.项目部要加强现场材料管理，根据预算实行限额领料，减少材料浪费，降低材料消耗成本。

具体内容参见《施工现场材料管理制度》D.项目部严格控制施工过程中对分包单位的签证事项，确实发生的签证要及时办理，做到签证事项清楚、工作量明确，每月日向工程预算部提交当月发生的分包单位签证单。

公司对项目部实施分包单位签证限额制度，控制签证额度，每个项目人工费、机械台班费不超过该分包单位工程费用的xx%。

4.3对超出施工图预算和成本测算范围的材料采购、工作量变更核算，均进行先审核批准，后实施的管理方式。

A.对于超出预算材料的采购，项目部要争取到对公司有利的报价和定价，工程预算部要对超预算的材料进行审核后才可以采购，具体要求参见《工程项目材料业主认价制度》、《施工过程中超预算材料管理制度》;B.对于项目部提出的工程变更事项，必须经过工程预算部的审核，在有利于本公司整体经济利益的前提下才允许。

具体要求参见《工程变更管理制度》C.工程预算部要求项目部每月提交当月工程量统计表和当月发生的签证事项，并在施工过程中对项目部的工程量统计和签证事项进行检查和核实。

4.4项目竣工结算后，公司根据项目部的成本控制情况实行奖罚。

5.1节约成本的，按节约成本总额(原预算成本总额-实际发生成本总额)的xx%奖励项目部;5.2超过成本的，按超过成本总额(实际发生成本总额-原预算成本总额)的xx%处罚项目部6.1本制度由工程预算部负责制定，工程管理总监审核，总经理批准，修改时亦同。

6.2本制度施行后，凡既有的类似规章制度自行终止，与制度有抵触的以本质素为准。

7.1《工程项目材料业主认价制度》7.2《施工过程中超预算材料管理制度》7.3《工程变更管理制度》7.4《工程施工过程中核算资料控制制度》7.5《施工现场材料管理制度》7.6《成本核算表》指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内，以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。

（一）采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。

通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各业务科室所承担的降低成本指标，并加强考核工作来落实成本责任制。

此项工作由项目总工和成本经理负责。

（二）采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。

1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。

2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。

3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。

（三）采取经济措施控制项目成本，此项工作由成本经理负责。

1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。

2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。

分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。

如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。

1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解，制定措施，实现各项分解后的具体指标。

2、材料采购时，做好询价工作，坚持“货比五家“的原则。

在保证产品质量的前提下，尽量降低采购成本。

平均材料费用支出应地于市场价格，具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。

3、严格执行定额发料制度，施工队不能超量存料，以防材料外流。

4、周转料不用时，应及时组织退场，以减少无用的租金支出。

5、做好库存物资的盘点工作，加强材料的月份核算，及时发现问题，堵塞漏洞。

1、工费采用平米包干形式：主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干，或扩大形式的平米包干（即平米劳务费+辅助材料费+工机具费+中小机械费，但原则是施工队负责部分不能直接构成工程主体，直接影响工程质量）。

项目同劳务队签订的劳务合同，应以北京市劳动定额为依据，由成本室、工程室、技术室负责制订，技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定，工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求（要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩），成本室汇总并形成合同，成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等，合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。

合同的制定必须注意整体性，加强各队的横向比较，并与经济利益相结合。

技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。

2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。

派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。

派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。

对于单项工程用工小于10工日，工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。

3、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工，坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。