应用写作(6))命令、决定、决议资料

发布命令机构有：
一、中华人民共和国主席、 二、国务院和国务院总理、 三、中央各部委以及正副部长和主任。 四、县级以上各级人民政府 五、特殊情况下由县以上人民政府授予指挥权的机构 六、军事领导机关及其军政首长 地方人民政府各职能部门、基层政府、各企事业单位和个人、 党团组织和社会团体、均无权以命令行文。
(五)命令的结构和写法
由标题、编号、正文、落款四个部分组成。
1、标题
如《国务院关于贯彻保护侨汇的命令》。 （1）发文机关＋事由＋文种 如《四川省人民政府令》等。 （2）发文机关(或机关首长)＋文种 如《向全国进军的命令》。 （3）事由+文种。
2、发文号
（1）集体名义签发行政命令采用发文字号 集体名义签发公布命令采用令号（即发布命令的顺序号） 如：XX省人民政府令 （第109号） （2）用于个人名义签署的命令，令号用流水顺序号，即从该领导人任职时开始编 排，至任职期满为止，下届新领导人任职后又重新编号。 如江泽民签发的第7号令： 中华人民共和国主席令 （第7号）
批准性决议
第七届全国人民代表大会第四次会议关于国民 经济和社会发展十年规划和第八个五年计划 纲要及关于《纲要》报告的决议
(1991年4月9日七届全国人大四次会议通过) 第七届全国人民代表大会第四次会议,讨论和审查了国务院提出的《中华人民共和 国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要(草案)》,审议了李鹏总理代表国 务院所作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》。会 议认为,《纲要》和报告提出的今后十年的主要奋斗目标和基本指导方针,国民经济和社 会发展的任务和政策,深化经济体制改革和扩大对外开放的部署和措施,是符合建设有中 国特色的社会主义的总要求的,反映了全国各族人民的共同愿望和根本利益,经过各级人 民政府和全国人民的努力奋斗是能够实现的。会议决定批准《国民经济和社会发展十 年规划和第八个五年计划纲要》,批准李鹏总理的报告。 会议认为,全国各族人民在中国共产党领导下,以经济建设为中心,坚持四项基本原则, 坚持改革开放,全面开创了社会主义现代化建设的新局面,较好地完成了国民经济和社会 发展第六个五年计划和第七个五年计划,提前实现了现代化建设的第一步战略目标,取得 了举世瞩目的巨大成就。同时,还必须看到,我国是发展中国家,处在社会主义初级阶段, 在经济和社会发展中还存在着许多困难和问题,对此必须高度重视,决不能掉以轻心。 会议认为……………… 会议指出………………
5、．命令的签署和日期。
命令可签署领导机关名称或领导 人姓名。凡签署领导人姓名者，必须 标明该领导人职务的全称。署名写在正
文的右下方（见教P52) 如“中华人民共和国国家主席 胡锦涛” “中华人民共和国国务院总理 温家宝”
发布命令(令)的年、月、日，写在 签署的下面；也有的命令(令)，在标 题下注明发布时间。
6、命令（令）行文要领：
1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。 使用特定版式。 2.命令的内容单一、一文一事，篇幅较短。 3.命令用语要明确、凝炼、庄重、坚定 4祈使句多，措词严峻、简短有力，不作议论， 直述其事。
二、决议:
适用于会议讨论通过的重大决策事项
决议是2012年4月《党政机关公文处理 工作条例》中新增的正式公文文种。决 议是指党的领导机关就重要事项，经会 议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执 行的重要指导性公文，也是应用写作重 点研究的文体之一.
3、主送机关
多数不列主送机关，但嘉奖令中授予称号的命令（令） 应列主送机关，少数行政令也列主送机关。
4、正文（引据+主体+结语）
1、引据——令由或行令缘由，即说明发令的原因、目的、 根据和意义等，要写得简明精要，给人以压迫感，目的在 于引起受令者的高度重视，增强执行命令的自觉性。 2、主体——命令的事由（内容或要求）要以准确的肯定 的语言写出决断性、强制性的规定或措施。内容简单片断 合一，内容复杂可分条列项，务求简洁明确，具体切实。 3、结语——即执行要求或执行办法，是对命令事项的补 充说明或对受命者所提出的希望和要求，要与命令事项紧 接、呼应。有些命令省略结尾。
应用写作(6)
命 令 决 议 决 定
一、命令
(一)命令(令)的适用范围 命令(令)适用于依照有关法律公布行 政法规和规章；宣布施行重大强制性行 政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）哪些领导机关有权发布命令？
答：命令（令）的使用者是有限定的法令机关及其法定代表——国家机关或 是国家领导人。根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各 级人民代表大会和各级人民政府组织法》和《立法法》等有关规定，可
公布性决议
全国人民代表大会常务委员会关于公布 《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的决议
（1989年2月21日通过）
第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议听取了香港特别行政区基本法起 草委员会姬鹏飞主任委员关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》及有 关文件的报告，决定： （一）公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》和三个附件，同时公布 《中华人民共和国全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法 的决定（草案代拟稿）》、《香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表 大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的建议》，自公布之日起至1989年7月底， 在香港和全国其他地区广泛征求意见。 （二）由香港特别行政区基本法起草委员会负责征求香港各界人士和中央各部门、各政 党、各人民团体的意见。 （三）由各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会负责征求本地区各界人士的意 见，并将意见汇总，于1989年8月中旬以前报送香港特别行政区基本法起草委员会。各 界人士也可以将意见寄送香港特别行政区基本法起草委员会秘书处。 （四）全国人民代表大会常务委员会委托香港特别行政区基本法起草委员会负责主持征 求意见的工作，并根据香港和全国其他各地区、各方面提出的意见，对《中华人民共和 国香港特别行政区基本法（草案）》作进一步修改后，提请1990年举行的第七届全国人 民代表大会第三次会议审议。
（三）命令的特点：
命令是最具有权威性的下行文 1．法定的权威性（法随令出，违法发令无效）
2．执行的强制性（一旦发出，令行禁止）
3、使用的庄严性（十分审慎，行文严肃）
(四)命令的分类
（根据内容和作用划分）
1．任免令:用于任免国家行政机关的首长。 2．公布令:用于公布重要的行政法规、规章。 3．行政令:主要用于公布重大的强制性行政 措施。 4．嘉奖令:用于表彰有功人员和先进单位、 集体。
决议的特Biblioteka Baidu如下：
（1）权威性。决议是经过党的会议讨论 通过才能生效并由党的领导机关发布的， 是党的领导机关意志的反映。决议的内 容事关重要决策事项，一经公布，全党、 全国上下都必须坚决执行。 （2）指导性。决议表述的观点和对事项 的评价都具有指导意义。
分类------决议一般三种类型。
1、公布性决议是为公布某种法规、提案而写作 的决议 2、批准性决议系为肯定或否定某种议案的文件； 目的是要公布议案审议的进程、结果. 3、阐述性决议是对某些重大结论的具体内容加 以展开阐述的文件。