当前我国研究生招生制度改革发展新形势

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当前我国研究生招生制度改革发展新形势研究生教育作为国民教育序列的顶端,承担着“高端人才供给”和“科学技术创新”的双重使命,对实现国家战略、支撑现代化强国建设具有重大意义。在职研究生招生是研究生教育的第一环节,既与研究生教育规模、结构紧密相关,又深刻影响着后续培养环节。

在职研究生教育中处在牵一发而动全身的重要位置,一直以来都是社会及考生关注热议的焦点。

近年来,我国在职研究生招生改革取得了一定成绩,为提高在职研究生教育质量作出了重要贡献。但在新的形势下,必须清醒地认识到,当前在职研究生招生制度的改革,与中央的要求和人民群众的期盼相比,与肩负的使命相比,仍然存在明显差距。

目前,在职研究生招生考试改革已经进入关键时期,并且呈现出以下几方面新动向:从招生计划管理来看,更加注重改进和完善招生计划分配方式,调整优化招生结构;更强调增强招生计划的主动性,主动对接国家重大战略需求。

从2016年开始,已经实现全日制和非全日制研究生招生计划的统一管理,未来还需要进一步加强宏观管理,逐步建立研究生教育规模、结构、布局与经济社会发展相适应的招生计划动态调整机制。目前,北京市一些高校已经开始招生计划弹性“增量—补偿”机制的探索。从选拔机制来看,更强调优化初试、强化复试,形成更加科学有效、公平、公正的考核选拔机制。

国务院学位委员会第三十二次会议上指出“要探索国家统一组织能力水平测试、培养单位自行组织专业综合素质测评、参考学生在校期间学业成绩相结合的硕士研究生选拔方式”。未来的初试环节将更加重视基础共性能力的考核,复试环节则更加强调对于学生能力潜质、职业素养的考查。从考试形式内容来看,更强调根据培养目标的不同,分类推进研究生入学考试科目内容,对于硕士研究生要逐步实现学术学位与专业学位分类考试,学术学位研究生重点考察专业素养和创新潜质,专业学位研究生重点考察职业素养和职业能力。对于博士研究生则注重探索“申请—考核”制试点与推广,强调对学生专业素养、研究能力和创新潜质的综合评价。

当前在职研究生各方面反映比较强烈的问题,主要是现行制度不能有效考察学生的专业素养、学术潜质和职业能力。随着新政的实施,这方面的担忧也会随之解决。

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