第六章国民经济评价
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FO ′—生产出口产品的外汇流出(包 括应由出口产品分摊的固定资产投资 及经营费用中的外汇流出),美元;
经济换汇成本(元/美元)小于或等 于影子汇率,表明该项目产品出口是 有利的。
3、经济节汇成本
当有产品替代进口时,应计算经济节 汇成本。它等于项目计算期内生产替 代进口产品所投入的国内资源的现值 (以人民币表示)与生产替代进口产 品的经济外汇净现值(通常以美元表 示)之比,即节约1美元外汇所需要 的人民币金额。
经济换汇成本是分析评价项目实施后在 国际上的竞争力,进而判断其产品应否 出口的指标。其表达式为:
经济换汇成本=∑DRt(1+ Nhomakorabeas)-t
∑(FI′-FO ′)t(1+is)-t DRt—项目在第t年为出口产品投入的国内
资源(包括投资、原材料、工资、其它 投入和贸易费用),人民币元;
FI′—生产出口产品的外汇流入,美 元;
2、项目的国民经济费用
是指国民经济为项目所付出的代价, 分为直接费用和间接费用。
直接费用是指项目使用投入物所产生 并在项目范围内计算的经济费用。
(1)其它部门为供应本项目投入物而 扩大生产规模所耗用的资源费用;
(2)减少对其它项目(或最终消费) 投入物的供应而放弃的效益;
(3)增加进口(或减少出口)所耗用 (或减收)的国家外汇。
其表达式为:
经济节汇成本=
∑DRt 〞 (1+is)-t
∑(FI 〞 -FO 〞 )t(1+is)-t
DRt 〞—项目在第t年为生产替代进口产 品投入的国内资源(包括投资、原材
料、工资、其它投入和贸易费用),
人民币元;
FI 〞—生产替代进口产品所节约的外 汇,美元;
FO 〞—生产替代进口产品的外汇流 出(包括应由替代进口产品分摊的固 定资产投资及经营费用中的外汇流 出),美元;
1、经济外汇净现值( ENPVF ) 是反映项目实施后对国家外汇收支直
接或间接影响的重要指标,用以衡量 项目对国家外汇真正的净贡献(创汇) 或净消耗(用汇)。
经济外汇净现值可通过经济外汇流量 表计算求得,其表达式为:
ENPVF = ∑(FI-FO)t(1+is)-t FI—外汇流入量 FO—外汇流出量
间接费用(亦称外部费用)是指由项 目引起而在直接费用中未得到反映的 那部分费用。分为可计量和不可计量 两部分。
项目的间接效益和间接费用统称为外 部效果,对显著的外部效果能定量的 要作定量分析,计入项目的效益和费 用;不能定量的,要作定性描述。要 防止外部效果重复计算或漏算。
3、转移支付的处理
第三章 国民经济评价与社会评 价
第一节 国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则,
从国家整体角度考察项目的效益和费用, 用货物影子价格、影子工资、影子汇率 和社会折现率等经济参数分析、计算项 目对国民经济的净贡献,评价项目的经 济合理性。
一、国民经济评价的效益与费 用
1、项目的国民经济效益 是指项目对国民经济所作的贡献,分
ENPV= ∑(B-C)t(1+is)-t is—社会折现率
经济净现值等于或大于零表示国家为 拟建项目付出代价后,可以得到符合 社会折现率的社会盈余,或除得到符 合社会折现率的社会盈余外,还可以 得到以现值计算的超额社会盈余,这 时就认为项目是可以考虑接受的。
三、外汇效果分析
涉及产品出口创汇及替代进口结汇的 项目,应进行外汇效果分析。其指标 有:
直接做国民经济评价的项目,首先应识 别和计算项目的直接效益、间接效益、 直接费用和间接费用,然后以货物影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等计算项目固定资产投资、流动资 金、经营成本、销售收入(或收益), 并在此基础上计算项目的国民经济评价 指标。
国民经济评价的基本报表一般包括国民 经济效益费用流量表(全部投资)和国 民经济效益费用流量表(国内投资)。 前者以全部投资作为计算的基础,用以 计算全部投资经济内部收益率、经济净 现值等评价指标;后者以国内投资作为 计算的基础,将国外借款利息和本金的 偿付作为费用流出,用以计算国内投资 的经济内部收益率、经济净现值等评价 指标,作为利用外资项目经济评价和方 案比较取舍的依据。
转移支付是指财务效益评价中某些效 益和费用以货币形态在项目与社会经 济实体之间相互转移,而不同时发生 资源相应变动的经济现象。
(1)补贴 (2)税金 (3)国内借款利息
二、国民经济效益评价指标
1、国民经济盈利能力分析 (1)经济内部收益率(EIRR) 是反映项目对国民经济净贡献的相对
指标。它是项目在计算期内各年经济 净效益流量的现值累计等于零时的折 现率。
∑(B-C)t(1+EIRR)-t=0 B—效益流入量;C—费用流出量
经济内部收益率等于或大于社会折现 率表明项目对国民经济的净贡献达到 或超过了要求的水平,这时应认为项 目是可以考虑接受的。
(2)经济净现值(ENPV)
是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。它是用社会折现率将项目计算 期内各年的净效益流量折算到建设期 初的现值之和。
为直接效益和间接效益。
直接效益是指由项目产出物产生并在 项目范围内计算的经济效益。
(1)增加该产出物数量满足国内需求 的效益;
(2)替代其它相同或类似企业的产出 物,使被替代企业减产以减少国家有 用资源耗费(或损失)的效益;
(3)增加出口(或减少进口)所增加 (或节支)的国家外汇。
间接效益(亦称外部效益)是指由项 目引起而在直接效益中未得到反映的 那部分效益。分为可计量和不可计量 两部分。
当有产品替代进口时,可按净外汇效 果计算经济外汇净现值。
2、经济换汇成本
当有产品直接出口时,应计算经济换 汇成本。它是用货物影子价格、影子 工资和社会折现率计算的为生产出口 产品而投入的国内资源现值(以人民 币表示)与生产出口产品的经济外汇 净现值(通常以美元表示)之比,亦 称换取1美元外汇所需要的人民币金 额。
经济节汇成本(元/美元)小于或等 于影子汇率,表明该项目产品替代进 口是有利的。
国民经济评价可以在财务评价基础上进 行,也可以直接进行。
在财务评价基础上进行国民经济评价时, 首先剔除在财务评价中已计算为效益或 费用的转移支付,增加财务评价中未反 映的间接效益和间接费用,然后用影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等代替财务价格及费用,对销售收 入(或收益)、固定资产投资、流动资 金、经营成本等进行调整,并以此为基 础计算项目的国民经济评价指标。
经济换汇成本(元/美元)小于或等 于影子汇率,表明该项目产品出口是 有利的。
3、经济节汇成本
当有产品替代进口时,应计算经济节 汇成本。它等于项目计算期内生产替 代进口产品所投入的国内资源的现值 (以人民币表示)与生产替代进口产 品的经济外汇净现值(通常以美元表 示)之比,即节约1美元外汇所需要 的人民币金额。
经济换汇成本是分析评价项目实施后在 国际上的竞争力,进而判断其产品应否 出口的指标。其表达式为:
经济换汇成本=∑DRt(1+ Nhomakorabeas)-t
∑(FI′-FO ′)t(1+is)-t DRt—项目在第t年为出口产品投入的国内
资源(包括投资、原材料、工资、其它 投入和贸易费用),人民币元;
FI′—生产出口产品的外汇流入,美 元;
2、项目的国民经济费用
是指国民经济为项目所付出的代价, 分为直接费用和间接费用。
直接费用是指项目使用投入物所产生 并在项目范围内计算的经济费用。
(1)其它部门为供应本项目投入物而 扩大生产规模所耗用的资源费用;
(2)减少对其它项目(或最终消费) 投入物的供应而放弃的效益;
(3)增加进口(或减少出口)所耗用 (或减收)的国家外汇。
其表达式为:
经济节汇成本=
∑DRt 〞 (1+is)-t
∑(FI 〞 -FO 〞 )t(1+is)-t
DRt 〞—项目在第t年为生产替代进口产 品投入的国内资源(包括投资、原材
料、工资、其它投入和贸易费用),
人民币元;
FI 〞—生产替代进口产品所节约的外 汇,美元;
FO 〞—生产替代进口产品的外汇流 出(包括应由替代进口产品分摊的固 定资产投资及经营费用中的外汇流 出),美元;
1、经济外汇净现值( ENPVF ) 是反映项目实施后对国家外汇收支直
接或间接影响的重要指标,用以衡量 项目对国家外汇真正的净贡献(创汇) 或净消耗(用汇)。
经济外汇净现值可通过经济外汇流量 表计算求得,其表达式为:
ENPVF = ∑(FI-FO)t(1+is)-t FI—外汇流入量 FO—外汇流出量
间接费用(亦称外部费用)是指由项 目引起而在直接费用中未得到反映的 那部分费用。分为可计量和不可计量 两部分。
项目的间接效益和间接费用统称为外 部效果,对显著的外部效果能定量的 要作定量分析,计入项目的效益和费 用;不能定量的,要作定性描述。要 防止外部效果重复计算或漏算。
3、转移支付的处理
第三章 国民经济评价与社会评 价
第一节 国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则,
从国家整体角度考察项目的效益和费用, 用货物影子价格、影子工资、影子汇率 和社会折现率等经济参数分析、计算项 目对国民经济的净贡献,评价项目的经 济合理性。
一、国民经济评价的效益与费 用
1、项目的国民经济效益 是指项目对国民经济所作的贡献,分
ENPV= ∑(B-C)t(1+is)-t is—社会折现率
经济净现值等于或大于零表示国家为 拟建项目付出代价后,可以得到符合 社会折现率的社会盈余,或除得到符 合社会折现率的社会盈余外,还可以 得到以现值计算的超额社会盈余,这 时就认为项目是可以考虑接受的。
三、外汇效果分析
涉及产品出口创汇及替代进口结汇的 项目,应进行外汇效果分析。其指标 有:
直接做国民经济评价的项目,首先应识 别和计算项目的直接效益、间接效益、 直接费用和间接费用,然后以货物影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等计算项目固定资产投资、流动资 金、经营成本、销售收入(或收益), 并在此基础上计算项目的国民经济评价 指标。
国民经济评价的基本报表一般包括国民 经济效益费用流量表(全部投资)和国 民经济效益费用流量表(国内投资)。 前者以全部投资作为计算的基础,用以 计算全部投资经济内部收益率、经济净 现值等评价指标;后者以国内投资作为 计算的基础,将国外借款利息和本金的 偿付作为费用流出,用以计算国内投资 的经济内部收益率、经济净现值等评价 指标,作为利用外资项目经济评价和方 案比较取舍的依据。
转移支付是指财务效益评价中某些效 益和费用以货币形态在项目与社会经 济实体之间相互转移,而不同时发生 资源相应变动的经济现象。
(1)补贴 (2)税金 (3)国内借款利息
二、国民经济效益评价指标
1、国民经济盈利能力分析 (1)经济内部收益率(EIRR) 是反映项目对国民经济净贡献的相对
指标。它是项目在计算期内各年经济 净效益流量的现值累计等于零时的折 现率。
∑(B-C)t(1+EIRR)-t=0 B—效益流入量;C—费用流出量
经济内部收益率等于或大于社会折现 率表明项目对国民经济的净贡献达到 或超过了要求的水平,这时应认为项 目是可以考虑接受的。
(2)经济净现值(ENPV)
是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。它是用社会折现率将项目计算 期内各年的净效益流量折算到建设期 初的现值之和。
为直接效益和间接效益。
直接效益是指由项目产出物产生并在 项目范围内计算的经济效益。
(1)增加该产出物数量满足国内需求 的效益;
(2)替代其它相同或类似企业的产出 物,使被替代企业减产以减少国家有 用资源耗费(或损失)的效益;
(3)增加出口(或减少进口)所增加 (或节支)的国家外汇。
间接效益(亦称外部效益)是指由项 目引起而在直接效益中未得到反映的 那部分效益。分为可计量和不可计量 两部分。
当有产品替代进口时,可按净外汇效 果计算经济外汇净现值。
2、经济换汇成本
当有产品直接出口时,应计算经济换 汇成本。它是用货物影子价格、影子 工资和社会折现率计算的为生产出口 产品而投入的国内资源现值(以人民 币表示)与生产出口产品的经济外汇 净现值(通常以美元表示)之比,亦 称换取1美元外汇所需要的人民币金 额。
经济节汇成本(元/美元)小于或等 于影子汇率,表明该项目产品替代进 口是有利的。
国民经济评价可以在财务评价基础上进 行,也可以直接进行。
在财务评价基础上进行国民经济评价时, 首先剔除在财务评价中已计算为效益或 费用的转移支付,增加财务评价中未反 映的间接效益和间接费用,然后用影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等代替财务价格及费用,对销售收 入(或收益)、固定资产投资、流动资 金、经营成本等进行调整,并以此为基 础计算项目的国民经济评价指标。