融入中心 服务大局 凝心聚力 拼搏奉献 为公司经营发展和谐稳定提供坚强政治保证1

融入中心服务大局凝心聚力拼搏奉献
为公司经营发展和谐稳定提供坚强政治保证
马宜斌
各位代表、同志们：
今天，我们召开公司第一次党员代表大会。

本次会议的主要任务是：总结党委五年来的工作，选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定公司今后一个时期党建工作主要任务，动员全体党员进一步认清形势、坚定信心、解放思想、拼搏奉献，为公司经营发展和谐稳定和完成全年工作任务努力奋斗。

下面，我代表本届党委做工作报告，请各位代表审议。

第一部分党委五年来工作回顾
2006年4月26日，石横电厂由山东电力集团公司划归中国国电集团公司运营管理，开启了石横公司发展历程上的新篇章。

五年来，在国电集团公司、山东公司党组和泰安市委的正确领导下，石横公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司生产经营中心工作和改革发展稳定大局，充分发挥党组织的政治保证作用和党员的先锋模范作用，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，有力地促进了公司的持续健康
快速发展。

——五年来，企业安全生产水平稳步提高。

截止2011年10月日，安全生产实现天，创集团公司同类型机组最高纪录。

——五年来，企业的发展规模不断壮大。

一二期三台机组进行了扩容改造，三期#5、#6机组正式投产发电，总装机容量增至192万千瓦，跨入集团大一级企业行列。

——五年来，公司的整体经营成果有目共睹。

发电量屡创新高，发电煤耗、厂用电率等主要经济技术指标逐步优化，5年共发电424.2545亿KWH，累计实现利税13.16亿元。

——五年来，企业的综合实力不断得到增强。

三期机组实现电热双供，四期项目稳步推进，风电等新能源建设全面铺开，多经产业利润不断增加，企业发展逐步向经营效益型转变。

——五年来，企业的队伍素质不断得到加强。

在机组由4台增至6台、新增脱硫系统情况下，外输送各类人才420人，有力支援了集团各单位的发展建设。

高素质人才不断涌现，职工队伍更加精干。

——五年来，企业两个文明建设成绩硕果累累。

公司先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国文明单位”、“集团公司文明单位”、“全国企业文化建设优秀单位”、“国电集团四星级企业”“国电一级奖状”等称号。

（一）坚持不懈抓党建，党组织的政治保证作用得到有力发挥
一是党委坚持不懈抓领导班子建设。

认真贯彻落实集团公司《关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》，全面开展“四好”班子创建活动；坚持民主集中制，按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议研究”原则，严格执行党委内部议事规则和决策程序，全面贯彻落实“三重一大”制度；坚持党管干部、党管人才原则，加强中层干部执行力建设，提高了干部工作能力水平，完善后备干部培养考核体系，创造了优秀人才脱颖而出的良好环境。

二是坚持不懈抓思想建设工作。

以党委中心组学习引领全员的理论武装，建立了党委中心组、党支部和班组三级政治理论学习体系；坚持“三会一课”，编制年度、月度学习计划和活动方案，并把建设学习型党组织工作与“创建学习型企业，争做学习型员工”融为一体。

三是坚持不懈抓制度建设工作，建立完善了10项“党建管理标准”、16项“党建职责工作标准”、《党支部书记例会制度》等10余项党建工作制度，列入公司标准化管理体系；坚持做到每季度一次对党支部工作的检查、考核、调研，每季召开支部书记会研究部署党群工作。

四是坚持不懈抓作风建设工作。

坚持每年召开班子民主生活会和组织生活会，积极开展批评与自我批评；坚持理论联系实际、密切联系群众，领导干部经常深入车间、支部开展调查研究
工作，重点抓好热点难点问题和存在不足的整改落实，提高了企业两级领导班子的思想政治素质、经营管理水平和民主作风形象。

五是坚持不懈抓组织建设工作。

按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针要求，五年来，共调整充实基层党支部61个，发展新党员162名，党员队伍得到进一步发展壮大。

（二）同党中央保持高度一致，不断推进党建工作上水平
五年来，党委始终同中央保持高度一致，按照上级安排部署开展党建主题实践活动，坚持把解决企业改革、发展、稳定中的难点热点问题作为党组织发挥作用的重点，着力解决企业生产经营工作中的突出问题。

2006年，我们在巩固扩大党员先进性教育活动成果的基础上，能力建立保持共产党员先进性长效机制。

按照国电集团公司党组的部署，开展了“双看双为”、“三保一促”主题实践活动，组织开展“接新机创四星”、“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，有力推动了各项任务的圆满完成，展现了党员“长期受教育永葆先进性”长效机制的生机与活力。

2009年，按照党中央和上级党委的统一部署，公司开展了深入学习实践科学发展观活动。

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，圆满完成三个阶段六个重点环节规定内容，做到规定动作不走
样、自选动作有特色，确保了活动实效性。

公司领导分别带队成立调研小组，深入基层累计调研140余人次，召开座谈会15场次，为做好调研成果交流和转化并形成高质量的整改报告奠定了基础。

大力实施“惠民工程”，先后组织落实了职工健康查体、屋顶楼面治理、生活区暖汽改造等22个项目，进一步改善了职工生活。

活动开展情况，得到集团公司巡视组和山东公司、泰安市国资委领导的肯定。

从去年开始的“创先争优”活动，突出特色，讲求实效，推动了企业科学发展。

党委周密安排活动计划，精心设计活动载体，使其更具针对性和可操作性。

在全公司分运行、检修、管理、多经后勤等四个系统分别制订了党支部、党员的先优标准，使党员学有方向、赶有目标。

按照“公开承诺，领导点评，群众评议，评选表彰”一诺三评安排，开展了以“提素质、强服务、我为企业做贡献”为主题的党员公开承诺活动，让党员把身份亮出来、素质提起来、形象塑起来。

设立“党员窗口”“党员设备”，为党员兑现、履行承诺提供了平台。

创新“四强四优四德”评选活动为载体，不仅活动有了抓手，也促进了基层单位的生产经营工作。

通过民主评议，“两先两优”评选，检验活动成效、促进承诺落实，推动了创先争优的深入开展。

从今年7月份起，创先争优活动进入第二阶段。

围绕公司生产经营工作，结合在全公司开展的“人人都是利润员我
为扭亏做贡献”，党委号召开展了“深化双学创先争优”活动，通过新一轮的学习、承诺、践诺活动，解放了思想、转变了观念，挖潜创效、扭亏增盈意识明显明显增强，党员先锋模范作用得到进一步的发挥。

（三）高度重视宣传思想政治工作，助推企业快速发展
一是重视思想政治教育和培训工作。

几年来，我们紧紧围绕企业生产经营、建设发展、促煤保电等中心工作，特别是近两年来的扭亏增盈、企业转型任务，精心策划，大力开展形势任务教育。

通过开展主题演讲、知识竞赛活动，把企业形势讲透、任务讲够，进一步认清形势、明确要求，引导干部职工树立起长期过“紧日子”的思想，发扬攻坚克难精神，降本增效，确保企业又好又快发展；认真落实《关于加强党员教育培训工作的实施意见》，通过“技术党课”等形式，党员干部不仅带头学理论，还学管理、学经营、学业务；落实党员领导干部学习读书制度，采取“赠书促学”、集中学习和自主学习相结合等形式，学习了《中国共产党历史大事记》等书籍，增强党员先进性。

二是重视宣传发动工作。

坚持正确舆论导向，不断提高宣传报道水平。

健全各党支部新闻报道通讯网，定期对新闻报道中心组、兼职摄像记者培训，及时确定宣传方向、布臵宣传任务。

公司《国电石横》报累计出版600余期，电视台每周播放《电厂新闻》，对公司各项工作进行宣传报道；通过刊发评论员文章、开设专栏、
编发学习提纲、组织专题采访等方式，做到重点内容的上传下达，为领导决策、基层落实提供了支撑。

重视外宣工作，积极向国电报网、各专业媒体发送新闻稿，展示企业成绩，增加交流沟通，树立良好形象。

三是重视政研建设工作。

做好集团公司政研会第六课题组课题研究事宜，牵头召开了第五、第六课题组首次会议。

编印了公司《寻根求源》政研论文集，《浅谈发电企业基层党建思想政治工作的传承与创新》成果，被评为2009—2010年度集团公司党建思想政治工作优秀研究成果三等奖。

（四）坚持教育和惩防并举，党风廉政建设扎实有效
一是加强了党风廉政建设责任落实。

按照上级党组纪检组要求，各单位逐级签订责任书、落实责任目标，把反腐倡廉工作纳入企业工作目标和工作计划之中。

以党风廉政建设责任制为抓手，确保了组织、领导、内容、措施和考核的五落实。

二是纪委紧紧围绕企业重点工作，努力做到“教育在先、警示在先、预防在先”。

坚持每年开展反腐倡廉宣传教育月活动，以鲜明、特色廉政系列活动为载体，积极组织行之有效的廉政教育活动；坚持加强季度廉政教育和重大节日时期教育，使教育活动贯穿始终；坚持每周廉政提醒，加大宣传教育力度，营造风清气正干事创业的良好氛围。

三是推进惩防体系建设。

健全完善各项规章制度，加大了监督检查力度。

扎实开展腐败风险点排查，狠抓惩防体系《工作规划》
的落实，有序推进了惩防体系建设。

四是认真履行监督职责。

重点加强工程招标、物资采购等关键环节的监督，健全了燃料监管体系，进一步规范燃料管理工作。

深入开展专项效能监察工作，严查违规违纪行为。

严格执行“三重一大”集体决策管理办法，大力加强反腐倡廉工作。

五年来，没有发生党员干部违法违纪违规问题。

（五）加强精神文明创建和企业文化建设，企业软实力进一步提升
一是不断创新和丰富文明创建载体活动，提升了干部职工精神文明创建活力。

围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，2008年以来，相继开展“文明鲜花送明星”、“节能创效星”“文明示范星”评选等活动，不断创新活动载体。

特别是去年以来的“四德”明星表彰，加大了道德典范的选树和宣传力度。

发挥14个文体协会作用，以文化活动为平台，丰富职工文化生活，提高了文明素质。

通过举办家属趣味运动会、老年金婚庆典等活动，宣传健康生活理念、倡导文明新风尚。

履行社会责任。

四川汶川大地震后，积极开展“抗震救灾、奉献爱心”活动，干部职工踊跃捐款23万元，缴纳“特殊党费”30万元、“特殊团费”25万元。

在奥运会、世博会、南方冰冻灾害、山东省全运会等重要时期，高度重视、精心组织，为社会提供充足电能，展示企业负责任形象。

二是不断丰富和实践了“三园文化”。

“三园文化”是石横公司优秀历史沉淀和两个文明建设的结晶，独具石电特色，这些年我们制定了《企业文化建设发展规划纲要》和《实施细则》，完成了“三园文化”的商标注册工作，开展了企业文化年活动，“三园文化”深入人心。

加入国电集团后，按照集团企业文化建设“五原则”“三统一”要求，进行了与集团文化的对接、融合，开展了“企业精神”“员工励志格言”“企业管理格言”征集、“加入国电一周年”等活动，进行了企业故事征集、编辑，企业文化年历制作的工作，利用各种渠道加大对核心理念的宣传。

全面推广应用视觉、听觉识别系统，对办公事务、环境系统等进行识别整改、规范使用，促进了与集团公司企业文化的高度融合。

加强了企业文化对外交流，为公司赢得良好外部声誉。

（六）积极发挥群团组织纽带作用，形成公司发展合力公司党委重视对共青团和工会工作的领导。

坚持“党建带团建”、“党有号召团有行动”，共青团“高举团旗跟党走青春建功促发展”，在企业发展的每个时期都发挥了团员青年生力军和先锋队作用。

在今年下半年，团委积极响应公司党委和厂部“深化双学，创先争优”和“人人都是利润员”的号召，深入开展了“做挖潜先锋为创效奉献”为主题的创先争优活动，把思想和行动统一到转型企业、治亏增盈的工作部署上。

立足岗位、发挥优势，开展了青
年技术比武、岗位成才等活动，组织了大修青年突击队活动，开展了志愿者公益服务和文体活动，增强团青凝聚力，展示了青年风采。

“青年文明号”“青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”创建活动有声有色，运行部甲二班被授予“全国青年文明号”、“中央企业红旗班组（科室）标杆”等称号，另有一批集体荣获集团公司、山东省青年文明号称号，魏小兵、李强等5人获“集团公司优秀技术能手”称号。

坚持厂务公开，不断拓宽职工参与公司民主管理的渠道。

坚持健全职代会民主管理制度，职代会立案项目落实、完成率均为100%；广泛征集合理化建议，五年累计征集1162条，采纳实施269条，提高了企业管理水平；每年举办7-8项公司级技能竞赛，开展了创“精品工程”和争创“检修明星”、“操作明星”等竞赛活动，积极参加的集团公司、山东公司300MW火电机组运行值班员、燃煤采制化、热工等各类技能竞赛中，并连续荣获竞赛殊荣；以女职工技术培训、练兵比武、专题讲座、文体活动为载体，稳步推进“巾帼建功活动”的深入开展，有效提升了女职工整体素质；不断完善困难职工帮扶救助体系，走访慰问困难职工200多户（次），发放慰问金14余万元；每年举办一届职工文化节，利用“国庆”“元旦”“春节”，大力开展具有公司特色、职工喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富了职工业余生活。

各位代表、同志们，回顾过去的五年，我们感到，这既是公司综合实力不断增强的五年，也是公司党建工作不断得到加强和改进的五年，是互相促进、相得益彰的五年。

成绩的取得，是上级党组织正确领导的结果，是公司历届党委和公司经营班子积极作为的结果，是公司各党支部、党务工作者辛勤努力的结果，是广大党员和干部职工大力支持的结果。

在此，我代表公司党委，向各位代表并通过你们向公司全体党员、党务工作者和广大干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到，在我们的工作中仍然存在着许多的问题和不足。

主要表现在：对党建工作重要性认识不够，党建责任制落实不到位；不能够很好的融入中心、进入管理，思想政治工作流于形式而不能改善管理；少数党员的先进性作用发挥不够明显，模范带头作用不够突出；不少同志的思想不够解放，效益意识不强，面对新形势、新任务，适应能力还待提高。

对于这些问题，我们务必要引起高度重视，切实加以改进解决。

二、认清形势、奋力进取，进一步增强做好党建思想政治工作的责任感和使命感
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，今年是我们公司确立《“十二五”发展规划》的开局之年。

目前，距完成全年工作任务还有不到3个月的时间，我们面临的内外部形势相当严峻。

一方面，受国家宏观调控政策、环保政策和上大压小政策及外电入鲁、煤价攀升的影响，公司面临融资难度加大、电量市场压缩和生产经营成本攀升等诸多压力和困难，企业发展受阻，效益增长受限。

另一方面，从企业内部看，与苏龙公司相比，我们的企业转型相对滞后，经营方式单一，抗风险能力较弱；部分生产经营指标落后、安全生产还存在薄弱环节、企业管理依然粗放；等等因素，都在一定程度上制约着企业的又好又快发展。

此外，随着企业内外形势的变化，也给党建、思想政治工作提出了新的考验。

社会的快速发展，人员交往增加，经济利益已成为某些方面的主导因素，加之传媒信息发达，党员、职工的思想活跃，心态受外部环境影响明显，个别党员职工信仰不够坚定，政治意识有所淡化，政治思想工作传统的说教方式已失去了效用。

如何凝心聚力、发挥作用，为党建工作提出了新的课题。

“沧海横流方显本色”。

正因如此，才更有必要加强党的领导，坚持优良传统，创新发展党建新方法，充分发挥好党组织的政治保证作用。

“艰难困苦玉汝于成”。

打好开局年这一仗，实现“十二五”发展目标，关键是要在发展方式上取得新突破、在提升企业和队伍素质上取得新进展、在发展质量上取得新提高。

党委号召：全体党员、干部要坚定信心、正视困难，把握机遇、真抓实干,以深化“双学”为指领，全员行动，挖潜创效、扭亏增盈，推动公司快速转型、
加速发展。

三、围绕中心、服务大局，进一步开创党建工作的新局面
今后一个时期，公司党委工作总的要求是：以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司“十二五“时期奋斗目标和2011年中心工作，坚持“融入中心、进入管理、服务大局”，坚持改革创新、务求实效，大力推进和深入开展“创先争优“活动，不断改善和提高党建思想政治工作和反腐倡廉建设工作，为公司生产经营和发展稳定提供坚强的政治保证、精神动力和智力支持。

要着重做好以下几个方面的工作：
（一）紧紧围绕企业中心工作，扎实推进党建思想政治工作
在今年年初职代会和公司半年工作会议上，张爱军总经理做了重要讲话，提出了公司“十二五“奋斗目标，部署了今年的重点工作，强调要夯实安全生产基础、深入挖潜增效、强化细化管理、创新工作机制、推进企业转型、促进企业发展，确保完成年度经营目标和各项工作任务。

形势迫切、任务繁重。

党建和思想政治工作就是要围绕公司的中心工作，围绕生产经营实际，坚持服务大局、讲求实效，团结和带领广大干部党员立足本职，扎实工作，创造出良好的业绩，在
公司的改革发展中，有效发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步开创党建工作的新局面，为公司企业各项工作提供有力的思想保证和组织保证。

（二）紧密结合企业实际，深入推进“创先争优”活动按照党中央和上级党组的统一部署，进一步做好创先争优活动第二阶段的工作。

一是要按照基层党组织“履职尽责创先进”的要求，强化班子建设和基层组织建设。

认真总结“四好”班子创建活动的经验和做法，采取多种方式，增强领导班子推动创新、科学决策的能力，提升引领企业科学发展的能力和水平；各党支部要根据本单位的实际，在抓好“四强四优”选树和党员承诺这两个有效抓手和载体同时，不断丰富工作内容，创新活动载体，全力创先争优。

二是要紧密结合和配合公司开展的‘人人都是利润员，我为企业做贡献”活动，促使广大党员“立足岗位争优秀”，进一步开展好“深化双学、创先争优”活动。

党委号召广大党员要认清形势、强化责任——做攻坚克难的先锋；转变观念、积极行动——做扭亏增盈的标兵；加强学习、提高能力——做干事创业的能手；团结协作、无私奉献——做爱岗爱厂的表率；严格纪律、令行禁止——做遵守制度的模范。

（三）坚持标本兼治、惩防并举，大力推进反腐倡廉工作
认真落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步完善惩防体系建设。

要大力开展党性党风党纪教育、法制教育和职业道德教育，不断强化企业领导人员廉洁从业意识。

要以管资产、管人、管事为重点，针对燃料、财务、工程、物资等关键领域、重点部位和管理薄弱环节，开展效能监察和审计工作，不断提高企业防范和治理各种风险尤其是腐败风险的能力。

要继续巩固“小金库”治理成果，更加注重治本，更加注重预防，逐步建立和完善防治“小金库”的长效机制。

要严格执行《廉洁从业若干规定》，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”程序要求，规范权利运行，不断完善决策机制；要重视信访举报工作，加大各种违法违纪行为的查处和惩治力度，不断推进党风廉政建设工作。

（四）舆论引导、营造氛围，加强宣传思想政治工作
一是要进一步加强对公司发展形势和任务的宣传教育，促进生产经营。

探索新形势下思想政治工作的新机制、新途径，教育和引导广大职工正确认识和对待所遇到的问题与困惑，紧密围绕生产经营等工作，使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气的作用。

二是要深入推进学习型党组织建设。

要坚持中心组学习和“三会一课”制度，坚持理论与实践相结合，增强领导干部“三种能力”，推进企业具体工作。

要针对不同专业、不同岗位党员和干部职工，
探索生动有效的学习方式，寻求富有吸引力的学习载体，开展好“读书促学”、“创建学习型班组、学习型职工”活动，全面推动学习型、创新型企业建设。

三是要进一步加强内外宣传工作。

充实新闻宣传网络体系，加强宣传队伍培训、建设，充分利用公司各类阵地和载体，发挥作用。

在办好公司《国电石横》报、内部电视台、广播、网络基础上，探索内外宣传方式方法，找准结合点和切入点，增加对外宣传力度，展示企业良好形象，取得各方支持。

（五）坚持以人为本，不断提升企业文化软实力
积极贯彻十七届六中全会精神，加强企业文化建设。

进一步推进“三园文化”与集团公司“家园舞台梦”的企业原景和“严格、高效、正义、和谐”核心价值观的融会贯通，培养职工对企业的感恩之心，升华职工对企业“家园”的概念，进一步提升“三园文化”的渗透力和推动力，使文化力变为生产力，把公司企业文化建设提高到新水平。

要进一步巩固和保持文明创建活动成果，推动文明创建活动深入开展，确保顺利通过文明单位复查。

要以建设“四有”职工队伍为目标，研究探索新的精神文明建设和道德明星员工活动载体，发挥典型引路、模范带动效益，开展喜闻乐见的文体活动、主题演讲、知识竞赛等形式，丰富文明建设内容，引导员工树立正确理想信念和人生道德观。

（六）完善大政工格局，努力推进和谐企业建设。