历史街区开发案例

改造前后风貌 商业开发程度 参与改造主体
基本协调 强 地产商、政 府 地产商与政 府、规划部 门协商，居 民服从
协调 强 地产商、政 府 地产商与政 府、规划部 门协商，居 民服从
参与者之间的 关系
搬迁问题
搬迁所有居 民 工业化、流 行材料，倾 向清除与新 建
搬迁所有居 民 工业化、流 行材料，倾 向清除与新 建
福州“三坊七巷”项目
改造前概况： 改造前概况：
三坊七巷是福州市南后街 两旁从北到南依次排列的十条 坊巷的简称。 地处福州市中心，总占地 面积38.35公顷，基本保留了 唐宋的坊巷格局，保存较好的 明清古建筑计159座，其中包 括全国重点保护单位9处，省 级文物保护单位8处，被誉为 “明清建筑博物馆”、“城市 里坊制度的活化石”。
北京“南池子”项目
南池子在明清时属皇城。修缮改建前， 这一地区的民宅多是大杂院，户均建筑面 积26．84平方米，危旧房占91．96％； 市政设施老化，居民院内无厕所，居住条 件十分恶劣；地区道路无机动车通行能力， 消防车进不去，成为东城区的重大火灾隐 患地区。
改造前概况： 改造前概况：
北京“南池子”项目
搬迁所有居 民 现代技术的 传统材料， 保护、整治 与改造结合
技术与材料
桐乡 “乌镇”项目
改造模式： 改造模式：
乌镇的保护与更新采用了“修旧如旧”的方式，由桐乡市政府直接 领导下的乌镇旅游开发公司全权负责管理与实施。 从目前看，主要是对其内部一些不适应保护或旅游需求的一些建筑 进行了拆迁，或予以重建或恢复一些古迹建筑、或留作绿地空间。对于 大部分的建筑还是予以修缮为主，除部分拆迁建筑和政府收购的重点建 筑的土地外，大部分建筑的土地权属未作改变。
改造模式： 改造模式： 模式
南池子修缮改建工程的各项支出为 3. 01 亿元，但东城区政府没有让房地产 开发商参与，而是坚持政府组织、群众 参与的工作体系。 政府直接投入的资金为5200 万元 左右，而其余的2. 49 亿元则是通过部分 转让土地和向居民售房等方式实现资金 平衡的。 南池子工程地段内原有1076 户居 民，回迁安置了300 户，部分定向安置 到芍药居经济适用房。货币安置居民户 均补偿29. 5 万元。
wenku.baidu.com
改造后
桐乡 “乌镇”项目
改造前概况： 改造前概况： 概况
乌镇是一个有1300年建镇史的江南古镇，地处浙江省嘉兴桐乡市北端。 一条流水贯穿全镇，它以水为街，以岸为市，两岸房屋建筑全面向河水， 形成了水乡迷人的风光。 地处江南河网交错地带，交通不便，战争和解放后的破坏性建设对其 影响不大，其古镇风貌得以比较完善地保存了下来。
苏州 “桐芳巷”项目
改造前概况： 改造前概况：
桐芳巷位于苏州古城东 北部，北有苏州古典名园狮 子林和拙政园，面积约3. 6 公顷。 其原状在太平天国时期 经受大量破坏，大部分系清 代同治年间以后重建的较为 简易小型民宅，有价值、质 量较好的不多。
改造前
苏州 “桐芳巷”项目
改造模式: 改造模式:
1992 年，苏州以桐芳巷地段作为历史街区保护与更新的试点，实 施了全面改造建设。 该地段采用了土地全部出让，商品房开发的模式。除保留一栋质量 较好的老建筑外，其余均拆除新建。新建建筑和小区空间结构从风格和 尺度上接近苏州传统,整个小区的风貌与古城整体风貌基本协调。
改造前
改造后
四类改造模式与“新天地”对比
模式
土地出让程度
三坊七巷
除文物用地 全部出让 不协调 强 地产商、政 府 地产商与政 府、规划部 门协商，居 民服从
桐芳巷
全部出让
新天地
全部出让
乌镇
南池子
小部分出让 小部分出让 （非商业性） （非商业性） 协调 弱 社区组织、 居民、政府 政府主导， 社区组织及 居民内部协 商，专业部 门设计 少量居民经 协商后搬迁 现代技术的 传统材料， 保护、整治 与改造结合 协调 弱 社区组织、 居民、政府 政府主导， 社区组织及 居民内部协 商，专业部 门设计 部分居民经 协商后搬迁 现代技术的 传统材料， 保护、整治 与改造结合
福州“三坊七巷”项目
改造模式： 改造模式：
1994 年港商看中了福州三坊七巷地段准备进行大规模的房地 产开发，规划设计方案除了留下几栋保护建筑外，其余全部拆掉 建高层住宅和商业楼。 从土地开发管理的角度看，政府是以“危改”名义采取土地 划拨并给予优惠的政策，对土地使用的性质及建筑高度、使用强 度等的规划控制如同虚设。