梓潼县基层动物防疫体系建设

经 费 ，列 入 财政 预算 ，实行 定 额 （ 定项 ） 补 助 。村 级 防疫 员 补 助 ３ ． ２ 加 大 经 费 投 入 ，提 高 保 障 水 平 动 物疫 病 防 控是 社 会公 益事 业 ，事 关 畜牧 产业 成 败 和人 民身 按 每个 行政 村 １ ５ ０ ０ 元／ 年 的标 准纳 入财 政预 算 。 体 健康 。各 级政 府 应根 据 动物 防疫 工 作 的实 际需 求 ，将 动物 疫病 ２ ０ ０ ８ 年 “ ５ ． １ ２ ”汶 川 特大 地 震灾 害使 梓 潼县 动 物 防疫 体 系基 监 测 、强 制 免疫 反 应死 亡 补偿 、动物 防疫 物 资储 备及 动 物产 品有 础 设施 遭 受 重大 损 失 。按 照灾 后 重建 规 划 ，基 层 畜牧 兽 医站 项 目 毒 有 害物 质 残 留检 测等 费用 足 额 纳入 财政 预 算 。逐步 提 高村 级动
中国畜牧 兽医文摘
２ ０ １ ３ 年
２ ９ 卷
第５ 期
牧 业 论 坛
梓 潼县基层动物防疫体 系建设
胡仕 苫
（ 四川省梓潼 县畜牧兽医局 ，四川绵阳 ６ ２ ２ １ ５ ０ ）
人 ，县 动 物疫 病 预 防控 梓 潼 县 是 四川 省政 府 确 定 的现代 畜 牧业 建 设 重点 县 。畜 牧 业 位 ，县 动 物 卫生 监 督 所 在 编在 岗人 员仅 ４ 是 梓 潼 县农 村 经济 的主 导产 业 ，动 物 防疫 事关 畜 牧业 健 康 发展 、 制 中心在 编在 岗人 员８ 人 ，有 ６ 个 乡畜 牧兽 医站在 编在 岗人员 只有 ２ 农 民 持 续 增 收 和 社 会 公 共 安 全 。 随 着 畜 牧 业 生 产 规 模 的 迅 速 扩 人 。 大 ，动 物疫 病 防控 工 作 已成 为畜 牧 业 发展 成 功与 否 的关 键 因素 。 ２ ． ３ 检 测手 段 滞 后 加强 基 层动 物 防疫 体 系 建设 ，改善 动 物疫 病 防控 手段 ，提 升畜 牧 通过 实 施 动物 防疫 冷链 设 施 建设 项 目和 无规 定 动物 疫病 缓 冲 兽 医公 共服 务 水平 ，强 力推 进 现代 畜 牧业 建 设 ，对 加快 农 村经 济 区项 目建设 ，县动 物疫 病 预 防控 制 机构 配备 了部 分 检测 设备 ，建 发展 、促进 农 民 持续 增 收 、维 护农 村社 会 稳 定都 具 有 十分 重要 的 成 了县 兽 医实 验室 ，动物 防 疫硬 件设 施 有 了很 大改 善 。但是 ，由 于缺 乏 专职 检 验人 员 和疫 病 监测 经 费 ，导致 兽 医实 验室 检测 设 备 意义 。
县 畜牧 兽 医 局 、县 动物 卫 生监 督 所履 行 职 责所 需 经费 ，由县 重 要抓 手 ，强化 “ 效 益 在规 模 ，提 升 在科 技 ，成 败在 防疫 ” 的意 财 政纳 入 全额 预 算管 理 ；县动 物 疫病 预 防控 制 中 心所 需经 费 ，列 识 ，充 分认 识 动 物 防疫 工作 的重大 意 义 ，扎 实抓 好基 层 动物 防疫 入 财政 预 算 、定 额 （ 全额 ） 补 助 ；３ ２ 个乡 （ 镇 ）畜牧 兽 医站 所 需 体 系建 设 ，强力 推进社 会 经济 又好 又快发 展 。
动 物疫 病 防治 工 作关 系 国家 食 物安 全 、动 物产 品 质量 安全 和 员７ 人 。县 动物疫 病 预防控 制 中心核 定 事业 编制 ２ ５ 名 ，现 有在 编在 职人 员 ２ ３ 人 。３ ２ 个乡 （ 镇） 畜 牧兽 医站 事业 编 制 １ １ ５ 名 ，现有 在编 公 共卫 生 安全 ，关 系社 会 和谐稳 定 ，是 政 府社 会 管理 和公 共 服务 在 岗工 作人员 １ ０ ４ 人 ，专 业技术 人员 １ ０ １ 名 ，占职 工总数 ９ ７ ． １ ２ ％。 的重要 职 责 ，是 农业 农 村工 作 的重 要 内容 。各 级 政府 及各 有关 职 能 部 门 的领 导应 把 发展 现代 畜 牧业 作 为全 面建 成农 村 小康 社会 的 １ ． ３ 经 费 来 源
１ 基 层 动 物 防 疫 体 系 的现 状
１ ． １ 机 构设 置
没有 充分 发挥 作用 。
２ ． ４ 经 费保 障 乏 力 实 施 兽 医 管 理 体 制 改 革 后 ，县 、乡 （ 镇 ）畜 牧 兽 医 事 业 单 县 畜 牧 兽 医局 为 县 政 府 直 属正 科 级 参 照 《 公 务 员 法 》管 理 的事 业 单位 ；县 动物 卫 生监 督所 （ 挂 “ 梓 潼 县动 物 卫 生监 督执 法 位 的 人 员 经 费 、工 作 经 费 和 福 利 费 均纳 入 了县 财 政 预 算 。但 动 大 队 、梓潼 县 畜 产 品质 量安 全 监管 站 ”牌 子 ）为县 畜牧 兽 医局 管 物 防 疫 工 作 经 费 不 足 的 问 题仍 然 十 分 突 出 ，动 物 疫 病 监 测 、强 理 的动 物卫 生 监督 执 法 机构 ；县动 物 疫病 预 防控 制 中 心为 县畜 牧 制 免 疫 反 应 死 亡 补 偿 、动 物 防 疫 物 资储 备 及 动 物 产 品有 毒 有 害 兽 医局 管理 的事业 单 位 ；３ ２ 个 畜牧 兽 医站 为 县 畜牧 兽 医局 派驻 乡 物 质 残 留检 测 等 经 费 的 保 障 机 制 还 不够 健 全 ，村 级 动 物 防 疫 员 （ 镇 ）的事 业 单 位 ，其 人员 、业 务 、经费 、资产 由县 畜牧 兽 医局 的 定 额 补 助 标 准 偏 低 ，造 成 村 级 动 物 防疫 工 作 无 人 愿 意 干 、干
统一 管理 。 １ ． ２ 人 员 结 构 县 畜牧 兽 医局 机 关 事业 编制 １ ５ 名 ，现 有 在 编在 职人 员 １ ２ 人。
的 人 员 责 任 心 不 强 ，致 使 重 大 动 物 疫病 强制 免 疫 的质 量 难 以保
证。
３ 对策和建议
县 动物卫 生监督 所核定 行政 执法类 事业 编制２ １ 名 ，现 有在编 在职人 ３ ． １ 提 高 思 想认 识 ，Biblioteka Baidu 持 常抓 不懈