企业集团财务管理体制存在的问题与对策

2014年第1期（总第447期）上

CHINESE & FOREIGN ENTREPRENEURS 一、引言我国企业在改革开放之后经历了高速发展，企业的规模、形式已经有了很大幅度的改善。但是由于技术的快速发展以及新的商业模式的层出不穷，企业集团、大型企业等应运而生。在我国全面进入改革开放之后，我国的企业采取一系列形式对现有的企业模式进行革新，即通过重组、并购等形式创立了众多业务范围广、技术力量大、盈利能力强的企业集团。但是由于我国实行改革开放的时间较短，企业集团的发展难免在短时期内趋向于粗放式发展，这就导致了目前我国企业集团在财务管理体制方面存在诸多问题，包括如企业集团的财务管理体系不完善，财务信息系统建设不充分，以至于无法满足企业集团的现时需要，其财权配置也缺乏应有的合理性，这也使得企业集团内部财务管控比较混乱，缺乏清晰、明确、系统的管控模式，这些问题严重制约了我国企业集团的壮大、发展。企业集团作为我国经济发展的中坚力量、行业的引领者，必须加强自身的财务管理体制建设以完善其内部财务管控，因此，在当代市场环境下研究我国企业集团财务管理体制存在的问题，改善其管理现状，就显得非常有必要。二、财务管理体制的概念以及模式阐述（一）财务管理体制的概念财务管理体制指的是对企业财务管理的权、责、利关系进行划分的一种制度，能够对财务关系予以反映，通常由企业内部财务管理体制与企业投资者与经营者之间的财务管理体制两个层次组成。对于企业集团财务管理体制来说，其能够对内部各财务层次的利益、责任以及权限加以明确，以配置财务管理权限为核心问题，辅之母子公司之间的财权分配为主要内容。作为企业内部财务的“上层建筑”，对应的是企业集团的理财活动即“经济基础”，财务管理体制对其有着导向、促进以及推动作用。

（二）财务管理体制模式阐述

由财务管理体制的定义以及应用可知，其关注点在于集权与分权的选择使用方面，在企业中比较常见的财务管理体制模式主要有以下三种：一即是集权型的财务管理模式，这种模式通常表现为企业的母公司掌握着大部分财务管理决策权，权力高度集中，而子公司只是拥有少部分的决策权。母公司对企业的产供销以及财务核算等工作进行统一的管理、配置，对子公司进行直接的管理，而子公司则是对分配的财务决策予以执行即可。而分权型财务管理体制则恰恰相反，其主要是根据决策权的重要性、适应性等原则对财务决策、管理权进行合理划分，母公司保留重大财务事项的审批权、决策权，将精力投放于企业集团发展的战略性目标等方面，而不对子公司的业务活动加以干预；子公司在分权情形下享有对日常财务事项的决策管理权，并且保持相对独立性，这样可以能够根据自身经营状况以及市场环境对不确定性迅速做出反应。三则是混合型财务管理体制，即分权与集权的结合，合理的集权分权不仅能够保证母公司对子公司的管控，还能在一定程度上有效地调动子公司的经营积极性，从而实现双赢的局面。

三、我国企业集团财务管理体制问题剖析

（一）我国企业集团缺乏健全的财务控制体系

企业集团的财务管理体制主要存在以下几方面的问题：一是内部缺乏对资金的控制，资金管理不善。企业集团内部的资金控制与资金流向存在着信息不对称，产生一定的脱节，这使得企业集团无法实时有效地掌控下属企业的资金使用以及变动，仅仅根据财务报表中的相关指标进行业绩考核或只凭单一的资产监督管理无法满足企业集团当前的财务管控需要。二是企业内部缺乏对财务危机进行预警，对规模庞大的集团企业来说，财务风险存在的可能性非常大，因此作为能够提前发现财

收稿日期：2014-01-02

作者简介：农常妮（1974-），女，壮族，广西大化人，会计师，主要研究方向为餐饮企业财务管理与内部控制。

企业集团财务管理体制存在的问题与对策

农常妮

（桂林市味道制造餐饮管理有限公司，广西桂林541004）

摘要：随着我国改革开放的深入，市场经济以及体制不断得以发展和完善，企业集团作为较新的经济组织形式，在

市场经济条件下取得了良好的发展。科技的发展以及开放的市场环境，为我国企业规模的壮大提供了基础条件，同时也

极大地拓展、延伸了企业集团财务管理的内容以及范围。对集团企业来说，财务管理体制是其财务管理的组成之一，能够

帮助企业显著提高业绩。尤其是在日益激烈的市场竞争环境中，健全的财务管理体制对企业集团保持竞争力来说意义重

大。但就目前来说，我国企业集团在财务管理体制方面暴露出诸多问题，如财务管理体系不完善、财权配置缺乏合理性以

及缺少健全的财务信息系统等。本文在阐述财务管理体制内涵的前提下，对我国企业集团在财务管理中遇到的问题进行

分析，并提出相应的解决措施。

关键词：企业集团；财务管理体制；财权配置；措施

中图分类号：F275文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）01-0168-02

【企业会计】Business Accounting

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务危机的财务预警来说，它是企业集团对财务加强控制的重要手段，但目前来说企业集团内部缺乏完善的财务危机预警体系；三是企业集团内部缺乏系统、规范的监督机制对财务管理加以约束，同时在财务管理的激励方面也存在着不足，以云环集团为例，其内部对财务管控缺乏有效的约束，控制人在财务决策时容易偏离企业集团目标，导致企业集团经营短期化，盲目进行投资等。（二）我国企业集团在财权分配方面存在着不足在企业集团母公司对子公司财务的管控中，过度分权、过度集权现象比较常见，对企业集团的管理活动来说，过度集权则会增加母公司对子公司的管控，母公司便于加强对企业集团总体财务的管理控制，在企业内能够使财务目标一致、便于统一安排，能够降低企业在经营管理方面的成本，但是过度集权也使得子公司丧失公司经营的独立自主性、积极主动性，同时使得企业集团内部官僚主义盛行，导致分工与协调不足，管理效率降低。过度的分权也即是母公司赋予子公司较多的财务管理权，子公司拥有较多的权力，可能会致使子公司更偏向于独立经营，脱离企业集团的总体目标。以云环集团为例，其内部实行多级法人制，尽管母公司掌握着对各种财务管理活动的审改批准权，过多的母子公司层级，使得一些子公司拥有大量的筹资权、资金调配权等，母公司控制乏力，使得各种财务违规行为时有发生。（三）我国企业集团缺乏完善的财务信息系统在信息环境下，如果企业集团缺少通畅的财务信息渠道，则可能致使企业集团母公司失去对下属企业会计信息的监控，关于子公司的会计核算是否符合规范、会计信息是否即时有效、其财务目标是否与母公司保持一致等都将处于无管控状态，易有使财务管理处于无序、盲目的风险。再次，财务信息系统要求在经营时将全、快、准的会计信息作为导向，而目前企业集团的财务管理人员缺乏相应的专业素质，观念滞后、实践操作不足等与信息时代的要求有一定的差距。最后，财务信息系统的不健全使得各子公司之间的财务信息缺乏可比性，其信息沟通同样也存在着不足，这阻碍了我国企业集团内部各组织之间协作与沟通。四、完善我国企业集团财务管理体制的措施（一）建立健全的企业集团财务控制体系企业集团作为促进我国经济发展的中坚力量，其财务控制体系不健全、不完善使得我国企业集团的财务管控工作难以有效率地进行。因此，为有效解决上述问题，企业集团需从以下几个方面解决其财务控制体系的不足：一企业集团要加强对资金的控制，对资金管理体制加以完善，在筹措资金时，要对各子公司的资金状况加以了解，对闲置资金进行调动，加以充分利用；通过财务结算中心对企业集团的流动资金加以组织，同时对子公司的资金使用以及资金的变动加以实时掌控，保证集团资金

的使用效率以及安全。二是为使企业集团有效应对财务风险，须在内部建立完善的财务风险预警体系，并通过信息网络等形式将其贯穿于集团运作的全过程，企业集团要在其财务信息的基础上，利用市场、金融等理论，对企业集团的经营采用定性以及定量的分析方法，以求发现经营风险并做出快速应对。三在企业集团中要建立科学合理的财务监管以及激励机制，通过对不法行为加以约束、对合理有效行为加以激励，并采用相关的考核机制对企业集团整体进行价值评价等进行财务激励。（二）在我国企业集团内部进行合理财权配置

对各种组织来说，合理的分工、科学的权力配置是整个组织良好运营的关键。但目前在我国企业集团中，由于受计划经济模式以及中国传统的文化的影响，其财权配置存在着科学、

合理性不足。为避免企业集团内的过度集权与分权，企业集团应当均衡母子公司的责、权、利等方面，并且通过全局的角度，对权力进行合理分配及企业集团要保持相对集权，将对企业集团经营具有重大影响的权力如战略决策权、资金管理、调度权等权力进行集中，将其他权力下放于下属企业。对企业集团来讲，在集权基础上进行合理、有效的分权，可以使下属企业在经营管理时具有相应的灵活性以及独立性。云环集团的企业规模不断得以扩大，其子公司数量逐渐增多，企业集团为了一方面满足对整个集团的战略、目标的管理控制，一方面调动下属公司进行财务管控的积极主动性，应考虑将权力进行合理下放，通过企业内明确的分工协作，更有效率地进行财务管理工作。（三）完善我国企业集团的财务信息网络系统

随着社会技术的进步，企业的管理愈来愈依赖于技术发展带来的便利，因此由于企业集团复杂的经营管理需要，在其财务管理中应用财务信息系统已经成为企业提高财务管理水平

以及效率的重要手段。先进、集成的财务信息系统，在企业集团的财务管控活动中，及科学决策、实时监控中发挥着重大作用。就信息时代来说，企业集团加强财务管理即是加强对财务信息的管理，因此对企业集团来说，运用网络技术对其财务信息进行管理，不仅可以有效地解决母子公司的信息不对称、信息缺乏共享等问题，还可以使企业集团财务信息得以及时、有效地传递。利用计算机以及网络技术，搭建企业集团进行财务管理的信息平台，集团能够借助集团内部的信息平台，对其下属企业的财务状况进行即时了解，对其拥有的所有资金和资源进行统一调配，从而提高企业集团的资金使用效率，加速资金的周转，从而实现对集团内部全方位的业务管理。

五、结束语

对集团企业来说，财务管理体制是其财务管理的组成之

一，能够帮助企业显著提高业绩。尤其是在日益激烈的市场竞争环境中，健全的财务管理体制对企业集团保持竞争力来说意义重大。综上分析表明，财务管理体制的完善是我国企业集团适应经济市场化的客观要求，企业集团要想提高自身的财务管理水平，改善现状，就必须从实际出发，对存在的问题加以分析，并实时提出应对措施对其财务管理体制加以完善，进而使企业集团能够克服自身管理体制的不健全以及市场的快速发展所带来的一系列问题，获得长期、健康发展。

参考文献：

[1]王文.企业集团在ERP 环境下实施集成化财务管理的探讨[D]. 西北大学2011.

[2] 张蕊.浅谈企业集团财务管理体制[J].财经界（学术版）.2012（08）. （责任编辑：陈喜辉）【企业会计】Business Accounting

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