农业部关于加快发展农机专业合作社的意见
浅谈农机服务专业合作社发展
浅谈农机服务专业合作社发展作者：徐云晓来源：《新农村》2012年第20期[摘要] 本文通过罗例西部地区农机大县青海省农业大县湟中县农机专业合作社发展现状及存在问题，提出了发展农机专业合作社对策，以便加快中西部地区农机专业合作社的发展。
[关键词] 农机专业合作社；问题；对策；发展《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》中提出“加快发展农机专业合作社，是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措，是推进农业科技进步的有生力量，是提升农机化水平的迫切需要。
”笔者通过西部地区农机大县、青海省农业大县湟中县农机服务专业合作社发展现状，存在问题分析，提出了发展本地区农机专业合作社对策，以便加快中西部地区农机专业合作社的发展。
《农业机械化促进法》、《农民专业合作社法》颁布实施，全国各地的农机专业合作社快速发展。
作为青海省农业大县和西部地区农机大县的湟中县，农机专业合作社发展也显示了加大生命力。
自2009年第一家宏发农机专业合作社成立到2011年已发展到6家，合作社成员从15人增加到65人，机具数量从54台（套）增加到156台（套），资产总额从80万元增加到320万元。
各农机专业合作社整合农机资源，充分利用购置的各类大、中、小型及新型农机具开展规模作业，作业面积从2009年1.5万亩增加到2010年的22.52万亩，服务总收入2011年9月中旬达150万元比2009年20万元高出7.5倍。
为推进农业机械化，促进农业稳定发展、农民持续增收做出了积极贡献。
但农机专业合作社发展存在一些问题。
一、存在问题一是设施落后。
从2009～2011年9月工商注册登记农机专业合作社6家，资产总额320万元，拥有大中型拖拉机17台，小型拖拉机38台，联合收获机15台，各类配套农机具92台，配套机具齐全，能承担耕种收作业服务。
但配套设施建设落后：机具库房多在成员家中没有集中库房。
办公设施没有电脑等现代办公设备，对相关作业信息收集手段落后，缺乏必要维修车间及设备。
全国农业机械化工作会议召开
(3 8 0 马力)大功率拖拉机；
1 0 ． 农机 化 系统举 办各种 活 动 隆重 纪 念 中国农机 化
发展 6 0 年 。
刘恒新副 司 长 到 台州路桥调研
2009 年 12 月8
日 ，
农机化 司副司长刘恒新到
路桥调研 农机具购置 补贴
及 农机化社会服 务组 织建
设 情况 ， 路桥 区副区长 陈
水平 超过
5 2％
I 同 比提 高 3 1＼百 奇 点 以 上 ；农机 专 业 合 作社 等 社 会 化 服 务 鲤
l 织 数 量 较 大 幅 『芝增 加 ． 农机 装 备结 构 继 续 改 善 ， 农机 安 全 生
! 产 形 势保持 稳 定 ， 农机 化发 展 顷量进 一
步提 高 。
}
{
2 0 0 9 年“ 吉峰农机杯" 全 国农机 化
中位 列 第 一 名 ；
6 ．
四 川 吉峰 农机 连 锁 股 份 有 限 公 司成 为 国 内第 一
家成功登 陆创业 板上 市的农机流通企 业 ；
7 ． 全 国农机化 科教 工 作会 议 提 出新 的判 断 ，农机 化
根 本 出路 在 于 科 技教 育 ， 农机 培 训 工 作 首 次被 纳 入 阳 光
使用情况 ， 特别 对农机具购置 补贴资金 的发放及 补贴机
具 的办理 情况 进行 深 入 了解 ， 随后 还 征 求大 家对补贴政 策的意 见和 建议 。 当听 到浙江 省财政和 路桥 区 财政都 在
中央 补 贴 的 基 础 上 增 加 补 贴 资金 ， 加 大 了补 助 力 度 减 ， 轻
农 民负担 ， 充分 发挥农 民的购机 积极 性 时 ， 刘 恒新 对此作
了高度 的肯 定 。
关于发展农业生产合作社的决议
关于发展农业生产合作社的决议本会针对当前农业发展的现状，提出推动农业生产合作社的发展的决议，旨在通过促进农民经营效率的提高，发挥团体实力，赋予农业新的活力，为实现幸福农村的建设贡献力量。
在当今时代，发展农业生产合作社必不可少，可以为当地农民和社区提供高质量的服务，提高农业生产技术，实现可持续发展。
立决议发展农业生产合作社是一项重要和繁重的任务，但同时也具有相当挑战性，需要充分考虑。
一、针对当前环境1、全面加强科技改造：根据当前农业发展情况，应加强科技改造，大力推进农业技术向数字、智能、现代化发展，以提高农业生产技术水平。
2、促进农业资源优化配置：除技术更新外，还应进一步改进农业生产的资源配置，提高资源利用效率，优化资源配置，以实现生产经营效益更大化。
3、培育壮大农业产业：还应积极支持农业规模化经营，扩大农业产业化发展，全面提升农业产业结构升级水平，为建立发展农业生产合作社创造良好发展环境。
二、加强社会支持1、完善政策体系：按照相关规定，各级政府可尽快出台和完善农业生产合作社发展的政策规章制度，优化财税政策、土地使用政策、金融政策、社保政策等，更好地支持农业生产合作社的发展，助力农民脱贫和致富。
2、优化服务环境：各级政府还可加强农业生产合作社服务基础设施建设，建立健全农业合作服务机构，构筑良好服务网络，把握成本投入，让服务更加精细，增加农民参与服务制度的可能性。
3、重视农民主体地位：提高农民参与意识，让农民更多参与农业生产合作社的管理，努力增强农民的所有制意识，保障农民作为发展农业生产合作社发展的主体地位。
三、加强创新能力建设1、鼓励个性化发展：根据当地的市场需求和自身的特点，选择适宜的商业模式发展，探索结合当地市场环境的商业模式，有效提高农业生产合作社发展效率和质量。
2、有效利用外部资源：还应积极融入当地情况，利用外部资源，尽可能地完成资产融资，缩短发展周期，更有效的为农业生产合作社发展规模提供有力支持。
发展农机专业合作社的几点建议
之间的信息交流较少 ，供求信息 服务发展模式。积极鼓励工商资 机专业 合作 社 的社会化 服务 水
渠道 比较单 一 。
（ 七） 受 土地 承 包 经 营制 约 ，
本投资农机服务业 ，建立产权明 平 。 晰 、运转高效 的经营管理体制 ，
（ 五） 实行 集 约 经 营 ，推 进
［８ ２］
推动农机合作社等各 训计划 ，利用农闲季节定期对农 类农机服务组织共 同 机专业合作社 内部管理人员进行
发展 。以效率优先 、 农 民 ，他 们 文化 水平 低 ，缺 少市
一
次政策法规 、管理知识 、服务
兼顾效益为中心 ，在 意识和操作技能的培训 ，提高他 自 、互利 、平等的基础上 ，形 们 的管理水平 、操作水平 、服务 愿 场经济必备的知识。二是合作社 成合理的利益联结方式和灵活的 意识 和服 务 能力 ，进 一步 提高 农
约 了农 机合 作社 的发 展 。
三 、几点 建议
务组 织依 法 经 营 、规 范 运作 、诚 组 、规划 和平 整 ，扩大 土地 规模
信服务 ，努力营造农机社会化服 面积 ，提高农业劳动生产率 、土
（ ） 政 府 部 门重 视 ，加 大 务 的和谐 发 展氛 围。打 破地 域 和 地产出率和资源利用率 ，解决小 一
资金投入 。首先 ， 要争取各级政 行政界限，促进农机服务市场开 地块与大农机的矛盾 。 府和领导 的重视 ， 把发展农机专 放 和有序 竞争 ，创造 公开 、公 （ 六） 坚持 优 先 扶 持 、 项 目 业合 作社 建设 纳 入重要 议事 日 平 、公 正 的发展 环 境 。加 大对农 带动 的方 法。安 排项 目时 ，要 优
款 方 面要给 予政 策倾
发展农机合作社促进农业机械化
发展农机合作社促进农业机械化李慧英武邑县农牧局０５３４００摘要：当今，农业的发展越来越高度依赖机械化。
本文通过对农机管理模式现状及发展的分析，提出应当积极促进农机合作社的发展，以实现农业机械化的科学进步。
关键词：农业机械；合作社；农机管理在工业化和城镇化背景下，农业的发展越来越高度依赖机械化。
为此，党的十七届三中全会提出了“劳动过程机械化”这一重大历史性命题。
但是，农业机械化发展面临着农民购不起、农机具利用率低和使用不经济、配套基础设施建设难推进、农机作业耗能高和污染等问题。
农业生产受机械化发展程度的制约，难以突破瓶颈。
鉴于此，应当积极促进农机合作社的发展，以实现农业机械化的科学进步，促进农业发展。
１农业机械化进一步发展的困境在实行家庭承包经营制度初期，经历激烈争论后，顺应广大农民发展家庭经济的要求，国家允许农民购买大中型农机具。
这一重大政策的历史性突破，是农民家庭经济与农机具这一先进生产要素配置在一起，成为促进农业发展的重要因素。
但是在实践中，农户分散购买和使用农机具也存在四个难题：１．１购买不起现阶段农民购买不起农机具，与改革初期的表现形式有所不同，既不是绝对买不起农机具，而主要表现在高性能农机具、大中型农机具购买费用高和配套设备难以齐备等方面。
正因为如此，现阶段农机装备“三多三少”的问题较为突出，即小型机具多、大中型机具少，动力机械多、配套机具少，低档机械多、高性能机械少。
到２０１０年，我县共有２０３３１个农机户，平均每个农机户拥有农业机械价值１．５万元，只相当于一台小型拖拉机或基本配套农机具的价值。
其中，提供社会化服务的农机户有８８６个，只占农机户总数的４％，平均每个农机专业户只有１．３个从业人员。
能够提供耕、种、收“一条龙”的农机社会化服务组织或大户则更少。
农业机械化的这种发展态势，难以满足现代农业发展的需要。
１．２使用率低和不经济农民普遍反映，单家独户购买农业机械后，作业量难以饱和，不仅浪费农机具资源，还导致使用农业机械不经济。
农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见
农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.06.27•【文号】农机发〔2020〕3号•【施行日期】2020.06.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见农机发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：设施种植是保障“菜篮子”产品供应、促进农民增收和繁荣农村经济的有效途径。
设施装备和机械化生产是设施种植高质量发展的重要支撑。
为贯彻落实中央一号文件和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）关于设施农业发展有关部署，现就加快推进设施种植机械化发展提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，着力科技创新、机制创新和政策创新，加强规划引领和政策支持，优化种植设施区域布局，大力推广适宜机械化生产的标准化温室，推进农机农艺融合、机械化信息化融合，加快设施装备与设施专用品种和绿色高效栽培技术集成配套，完善技术装备和社会化服务体系，推动设施种植机械化全程全面高质高效发展，加快设施种植现代化步伐，为促进乡村振兴战略实施和农业农村现代化提供有力支撑。
（二）发展目标。
到2025年，种植设施区域布局更加合理，结构类型更加优化，以塑料大棚、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在200万公顷以上；设施结构区域化标准化设计、建设、改造稳步推进，农机作业条件显著改善，新型设施结构、材料和节能降耗技术装备取得突破；适宜机械化生产的新品种和新技术新模式加快推广，设施蔬菜、花卉、果树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立，设施种植机械化水平总体达到50%以上，土地产出率、劳动生产率和化肥、农药及水资源利用率迈上新台阶。
加快发展农机专业合作社的探讨
加快发展农机专业合作社的探讨
。河南省鹤壁市农机化技术推广站 李风玲
２ ０ １ １ 年 鹤 壁市 被 国家定 为现代 农 业综 合 示范 市 业 ，推 进了土 地流 转和规 模化作业 ，加快 ＿ 『 农 业现代 后，市农机站 就如何发挥农机 ＿ ［ 作在 现代 农业综 合示 化 进 程 。 范 市的重 要 作用，如 何发挥 农机合 作社 在土 地流转 、 实现 土地集 约经 营 、实现农 业现代化的作用等方面进 行了有益探 索。
加快农 业机械化进程 ，提高了农机利用率 和农业综 合 发展 关键靠人 才。 目前 主要缺乏 种人才，一 是具 有
生产能力，规 避了风 险。
先进 管理理 念、素质较 高，引领发展 的带 头人 。二是
２ ． 加 快了农村劳动力转移 农 机专业合作 社实现 了 具有 较高农 机操作 、维修技 术，符 合国家推 广农机 新 土地 规模 集约经 营，解 放了农 村劳动 力，使 更 多的农 技术 、新技 能的专业人
是拓 宽 “ 土地 托管” 的服务主体 ［ Ｉ 】 前“ ＿ ｔ 地 托
但 又舍不得完 全 丢掉土地 。兴盛粮食 种植服 务专业合 有 效途径 ，具有良好 的发展前景 作 社推行 的土地托管 ，小改变 土地性质 只足提供服 务，
、
农机合作社 发展状况
近年来 ，鹤 壁市加大了农机合作 社建设 力度，涌
现 出一批 在全 省乃至 全国叫响的农 机合 作社 ，如腾飞 门支持力度不够，也制约土地流转规 模
农机合作社 是农 业部示范 农机合作社 ，利民农机合作
２ ． 农 机库房建设 用地 难 以解决 一 是农 机专 业合
社 曾出席全 国农机合作 社新 闻对 话会 ； 省级 示范农 机 作社普遍面临的最大 困难是机库用地难 ，大型农机具
新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加快推进农机合作社发展的意见-新农机发[2014]18号
![新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加快推进农机合作社发展的意见-新农机发[2014]18号](https://img.taocdn.com/s3/m/92cded2deffdc8d376eeaeaad1f34693dbef1051.png)
新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加快推进农机合作社发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加快推进农机合作社发展的意见（新农机发〔2014〕18号）伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：为深入贯彻落实党的十八届三中全会决定和中央1号文件精神，全面落实《中华人民共和国农民专业合作社法》、新疆维吾尔自治区《关于加快农业机械化发展的意见》（新政发〔2011〕 72号），加快自治区农机专业合作社发展，推进新型农机社会化服务体系建设，现提出如下意见：一、充分认识加快农机专业合作社发展的重要性农机专业合作社是将农机经营者有效组织起来，开展农机社会化服务的新型农业生产经营主体。
加快农机专业合作社发展，推进农机社会化服务，是构建“集约化、组织化、专业化、社会化”相结合的新型农业经营体系的重要支撑，是解决农业生产“谁来种、种什么、怎么种”重大问题的现实途径，是实现农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展的必然要求。
中央1号文件明确指出，“要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，扶持发展新型农业经营主体。
鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。
”加快农机专业合作社发展面临十分有利的政策环境和良好的历史机遇。
2013年底，我区合作社数量已达到440多家，拥有机具总数达2.5万台，资产总值近27亿元，形势喜人，但仍存在数量少、整体水平低、经营规模小、服务领域窄、带动力不足、发展不平衡等问题。
我区农机专业合作社数量仅为全国的1％，是各省平均水平的三分之一，其中：示范社数量22个，仅占自治区农民专业合作社示范社的3.2％。
发展农机专业合作社 推进农机服务社会化——当阳市农机专业合作社情况调查
２２ 专业合作组织规模化 水平不高 。组织化程度不够 ． 当阳市农机专业合作社还处于初级发展阶段 ， 规模不够 壮大 ，影响力不足 ，运行机制还不够完善 。 ２３ 宏观调控 力度 不够 ，作业市场 比例失调 ． 当阳市大 中型农机具近年来发展较快 ， 大中型拖拉机全 市已经发展 到 ２ ８ ４ ８台， 联合收割机已达 ９ ５台，基本上到 ２ 了饱 和期 ，但每逢作业 旺季 ，造成竞争加剧 ，作业市场失 调， 局部 已出现机多 田少的状况 ， 的地方每亩作业费已降 有 到保本边沿 。这些都影 响到农机专业合作社 的作业效率。 ２４ 作业成本骤升 ，经济效 益普降 ． ２１ ００年 ，机械用油 、零配件 、雇工等成本普遍大幅上 涨， 涨幅远高于作业费涨幅， 农忙的关键时候 ， 还经常 出现 柴油断货 、 零配件短缺等状况 ， 加上部分机械作业市场渐趋 饱和 ， 导致机械作业效益普遍下滑 ， 有的甚至是保本经营。 ２５ 家庭 经营规模较小 ，机插组 织难度较大 ． 机械育插秧对育秧 、大 田都有一定要求 ，工序较复杂 ， 对 习惯了简单 、 省事的手工抛秧或直播的农 民来说 ， 觉得麻 烦， 懒得采用 。目前当阳农村绝大部分农户经营规模小 ， 种 植 品种复杂 ，习惯于一家一户 自己育秧 ，自己栽植 ， 要组织 起来 ，统一标准 ， 按序育秧 、 机插 《 合作社法 》 《 、 农业机械化促进法》 《 、 湖北省农业 机械化促进条例 》和 《 意见 》的要求 ， 各地各级都要采取措 施， 大力扶持发展农机专业合作组织。 这些法律法规和文件 的颁布实施 ， 为加快农机专业合作社的发展创造了有利＿ 的政 策环境 ， 提供 了良好的发展机遇。 我们必须顺应形势 ， 因势 利导 ，积极采取切实有效的政策措施 ， 加强培育 、 发展 、 壮 大各类农机专业合作社 。 ３１ 加大政策法规宣传力度 。科学制定发展 目标规划 ． 要认 真贯彻落实 《 合作社法 》 农业机械化促进法》 、《 、 《 农业机械化促进条例》和 《 意见》 把党和国家扶持农机专 ， 业合作社 的方针、 政策落到实处 ， 积极争取各级党委政府的 重视和支持 ， 不断为农机专业合作社的发展创造宽松的内外 部环境。 认真总结现有农机专业合作社 的成功经验， 并广泛 宣传推广 ， 加以引导。要依据因地制宜、量力而行 、突出特 色、 全面推进 的原则 ， 科学合理制定 、 实施农机专业合作社 的发展 目标规划 ， 同时制定切实有效的具体措施 ， 并逐步完 善 、落实 。 ３２ 创新发展资金投入机制 。加大资金政策投入力度 ． 建立 “ 市场驱动、政府引导 、社会支持” 的投资机制 ， 积极争取各级财政专项资金对农机专业合作社购机和作业用 油 的补贴 ， 以社会资本投入为补充 。 在项 目安排上对农机专 业合作社要加大比例 ， 优先安排 ； 在资金使用上要实行优惠 政策 ， 对购置先进适用的大 中型机具和插秧机的农机专业合 作社要叠加补贴 ， 优先补贴 ； 在税收政策上对农机专业合作 社应免征税 、 ， 费 鼓励发展 ； 对农机专业合作社的作业用油 及零配件要优先保证 ， 优先实行燃油补贴 ； 对农机专业合作 社在农机产品供求 、 作业市场需求、 新技术新产品推广 、 科 研成果 、 农机管理等信息服务方面要优先提供 ； 对农机专业 合作社的基础设施建设 以及社会化服务体系建设专项资金要 认真落实 ， 给予保证 ； 要加强对农机专业合作社合法权益的 保护 ， 制止各种侵害其合法权益 的行为。 各地还要加大投资 力度 ， 将农村机耕道扩修 、 土地改造平整 、 统一农作物种植 规模等作为农村基础设施建设的重点 ， 优先建设 ， 实现路成 网、田成方 ， 作物连片 ， 规模经营 ， 方便农机专业合作社规 模化作业 ，提高农业综合生产能力 。 ３３ 壮大组 织规模 。完善运行机制 ． 要积极帮助农机专业合作社建立健全内部管理制度 ， 完 善运行机制和利益分配机制 ， 壮大组织规模 ， 上规模 ， 上档 次， 充分发挥规模经营的优势 ， 增强辐射功能 ， 提高服务水 平 。培植 １ ２个龙头社 ，扶持其做大做强 ，规范运作 ，起 ～ 到示范带头作用 ，推动全市农机专业合作社 的巩 固发展 。 ３４ 优化机具 结构 。提 高组织效 益 ． 在机具配制上 ， 农机部门要制定措施 ， 引导组织成员优 胜劣汰， 科学投资购机 ， 优化机具结构 。 要及时组织农机合 作社参加跨 区作业服务 ， 不断完善跨 区作业线路 ， 最大限度
农机专业合作社的发展
浅谈农机专业合作社的发展摘要：2012年中央一号文件继续聚焦“三农”，明确指出，要培育和支持新型农业社会化服务组织，扶持农民专业合作社，而农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。
加快发展农机专业合作社，是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措，是推进农业科技进步的有生力量，是提升农机化水平的迫切需要。
关键词：农机专业合作社；原则；现状；发展；作用；意义中图分类号：f323 文献标识码：a 文章编号：1674-7712 （2013）04-0123-01一、合作经济的源起（一）合作经济的产生及形成。
合作经济是社会经济发展到一定阶段中，劳动者自愿入股联合，实行民主管理，获得服务和利益的一种合作成员个人所有与合作成员共同所有相结合的经济形式。
自愿、民主、互利和惠顾者与所有者相统一的合作经济，是其在不同的社会经济制度中所具有的共性，合作社则是这种合作经济关系的一种典型组织形式。
农业是合作经济最活跃的一个重要领域。
目前国际合作社联盟有来自120多个国家的240多个成员组织，代表着7亿多合作社社员，社员遍布全世界。
（二）我国农民专业合作社发展历程。
上世纪九十年代，随着市场经济体制建立，农户面对市场势单力薄，中国农村出现少量农业协会。
2002年加入世贸组织后，市场交易范围日益扩大，市场竞争更加激烈，交易客商对农产品标准的要求越来越高，迫使分散经营的农民组织起来，形成了更多的农民协会。
二、农民专业合作社的定义及遵循原则《中华人民共和国农民专业合作社法》第二条规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
三、农机专业合作社的现状（一）发展现状。
《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》中明确表示，农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。
农机专业合作社发展的思考
近年来 ， 在各级农机部 门的支持下 。 农机专业合 农民没有不希望用农机装备来武装 自己 、 解放 自 作社不断提高装备水平 ， 提升服务能力 ． 开展 了跨区 己的 ， 之所 以许多农 民没有先进生产工具 ． 因为高 域农机作业服务 ， 是 把服务 的触角延伸到大江南北 。每 效大型农机具价格较高， 远远超出了普通农户的购买 到小麦成熟和水稻收割季节 ， 大中型联合收割机 由南 能力 ， 他们只能望机兴叹。 而农机专业合作社则不同， 至北 ， 开展 了规模浩大的“ 扫荡”绘成一 幅幅丰收的 ． 它是 由农机大户或多个农机户组成 的团体 ． 经济实力 华彩乐章。这种跨地域的农机社会化服务方式 。 具有 相对较强 ， 能够买得起 、 用得上大中型农业机械 ， 借以 鲜 明的 中 国特 色 ，成为农 机 化快 速发展 的重 要标 志 。 开展农机社会化服务 ， 进而提高了机械利用率和农机 农机专业合作社将农机经营者有效地组织起来开展 经营效益 ．加强了农机拥有者和使用者 的紧密联结 ． 农机社会化服务 ， 加强农机拥有者和使用者的紧密联 扩大了农机作业范围与规模 ， 有效解决 了农业机械大 结 ， 扩大了农机作业服务规模 ， 提高 了机械利用率和 规模作业与农户小规模生产的矛盾 。同时 ． 拉动了农 农机经营效益［ 。通过农机专业合作社 ． 实现 了农业 机市场消费 ， 提升 了农机化装备水平 ． 带动 了整个农 规模化经营、 标准化生产 、 社会化服务的有机统一 ， 促 机工业 的大发展 。“ 十一五” 期间 ， 我国农机装备总量 进了土地 、 劳动力 、 资金 、 装备 、 技术 、 信息 、 人才等生 较“ 十五” 时期取得了较大幅度的增长 。 农机作业水平 产要素的有效整合 ， 提高 了农业生产集约化水平和组 显著提高 ， 农业生产方式实现 了从人畜力向机械作业 织化程度以及土地产 出率 、劳动生产率 和资源利用 为主的历史性跨越。 ２ １ 年底 ， 到 ００ 全国农机总动力达 率。“ 十一五” 期间 ， 农机社会化服务能力和效益明显 到 ９ 亿 ｋ 比 ２ ０ 年增长 ３ ％。全国农作物耕种 提升 ， ． ２ Ｗ， ０ ５ ４ 农机服务大国雏形基本形成。农机社会化服务 收综合机械化水平达到 ５ ％，比 ２ ０ 年提高 １ 个 组织及农机户不断增加。 ００ ， ２ ０５ ６ ２ １ 年 全国农业机械化作 百分点 ， 农业生产进入机械作业为主的新时代。小麦 业服务组织达到 １． 万个 ，作业 服务总收入达到 ３ ８ ５ 基本实现了生产全过程机械化 ， 水稻 、 玉米等主要农 ７ ０ ０ 亿元 ， ２ ０ 年增长 ６％。 比 ０５ ３ 特别是农机专业合作 社从 无 到 有 ，００年 超 过 ２万个 ．人 社人 数 达 到 ３ ２１ ３ 万人。 以农机专业合作组织为龙头 ， 农机大户为主体 ． 收 稿 日期 ：０ ０ １— ６ ２ １— ０ ０ 农机户为基础 ． 农机中介组织为纽带的农机社会化服 作者简介 ： 王兴林 （９ｌ ）男， １５一 ， 教授级 高级 工程师 ， 从事农业 务体系初具规模 ． 服务模式不断创新 ． 作业环节正从 机械化及扶 贫信 息方 面的工作。 产 中向产前 、 产后扩展 ， 作业领域从种植业发展 到畜
加快发展农机专业合作社的重要性和对策措施
¨ ｜
｜
３发 展 衢 州 农 机 专 业 ． 台 作 社 的有 币条 件 ｝ Ｊ
（ ） 州作 为一个农业大 市 ， 产 机 专 业合 作 社 发 展 的 天然 依 托 。农 机 专 业 合 作 社 克
服 了单 家 独 户 分 散生 产 的弱 点 ，较 好 地 解 决 了 当前 农业
和 农 机 作 业 环 节 补 助 政 策 ，通 过 农 机 专 业 合 作 社 这 一
： 得到有效 、 速落实 。 体 快
农 机 部 门 要 充 分 认 识 加 快 发 展 农 机 专 业 合 作 社 的 ： 性 ， 应形势 ， 要 顺 因势 利 导 ， 取 有 力 措 施 ， 造 有 利 于 采 创 ： 专 业 合 作 社 发 展 的政 策 环 境 ，引导 农 机 专 业 合 作 社 机
机 械 ，在 省 定 补 贴 标 准 的 基 础 上 ， 区财 政 再 给 予 １ ％～ Ｏ
（ 有 利 于 农 民 增 收 。农 民 增 收 是 农 村 工 作 的重 中 ３）
重 。农 机 专 业 合 作 社 提 供 的专 业 化 服 务 ， 农 业 生 产 使
； 机 械 化 ， 底 改 变 了农 业 生 产 “ 朝 黄 土 背 朝 天 ” 现 彻 面 的
社 主 要 有 以 下几 种 类 型 ： 一是 农 机 户 合 作 型 。 由农 机 户 和 农机户联合 ， 以机 具 为 资 本 ， 股 份 制 原则 入 社 。二是 联 按
化 建设 。
（ ） 利 于 新 农 机 、 技 术 的 推 广 和 农 机 装 备 水 平 ４有 新
４加 快 衢 州 农 机 专业 ．
台作 社 发展 的 对 策 和措 施
农业部、国家发展改革委、财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见
农业部、国家发展改革委、财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2017.08.16•【文号】农经发〔2017〕6号•【施行日期】2017.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部国家发展改革委财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见农经发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业（水利）厅（局、委、办）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、发展改革委、财务局：我国相当长时期内，在各类新型农业经营主体加快发展的同时，以普通农户为主的家庭经营仍是农业的基本经营方式。
加快培育各类农业服务组织，大力开展面向广大农户的农业生产性服务，是推进现代农业建设的历史任务。
为贯彻中央1号文件和《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）精神，加快发展农业生产性服务业，现提出如下意见。
一、重要意义农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。
加快发展农业生产性服务业，对于培育农业农村经济新业态，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。
（一）发展农业生产性服务业是将普通农户引入现代农业发展轨道的重要途径。
以承包农户为主的家庭经营适合我国国情农情，具有持久生命力。
随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出，普通农户在生产过程中面临许多新问题，一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事越来越多。
发展农业生产性服务业，解决普通农户在适应市场、采用新机具新技术等方面的困难，有助于将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中，构建以家庭经营为基础的现代农业生产经营体系。
（二）发展农业生产性服务业是推进多种形式适度规模经营的迫切需要。
大力推进农机专业合作社又好又快发展
２ １ 年 ４月 ０２
农 业 装 备 技 术
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大 力 推进 农栅 毫 业合 作 耐 又 好又 快 发 展
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农 村农 机专 业合 作社 发 展 的意见 》 求 ， 机 局 主动 要 农 出 面协 调 财政 、 税务 、 工商 等 部 门 ， 取 各部 门 的大 争 力配 合 ， 助各 专业 合作 社 办理 有关 申报 手 续 ， 帮 建章 建制 ， 创造外 部 环境 ， 专人 指导 他们 建设 农 机专 业 派 合 作社 车棚 、 修车 间 和办公 场 地 ， 维 配齐 办公 设施 和 常用 维修设 备 与工具 ，建立 健全 作业 合 同 、作业 档 案 ，为减轻 他们 的负担 ，农 机局 在经 费 紧 张 的情 况 下 ， 资 ６万元 ， 一 制作 农 机 专业 合 作 社 章程 ， 筹 统 匾
召开会 议 ， 习省 、 农 机局 发展农 机专 业 合作 社有 学 市
２２ 积极 组 织 农 机专 业 合 作 社 会 员 参 加 农 机 深 松 ． 整地
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１ 太 和 县 农 机 专 业 合 作社 的发 展 形 式
１１ 为创 办农 机 专 业 合 作社 的农 民创 造 条 件 ． 按
农业部办公厅关于公布全国农机合作社示范社的通知-农办机[2013]4号
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农业部办公厅关于公布全国农机合作社示范社的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于公布全国农机合作社示范社的通知（农办机〔2013〕4号）各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），黑龙江省农垦总局：在全国创建农机合作社示范社是贯彻落实2013年中央一号文件精神，创新农业生产经营体制，培育新型经营主体，提高农民组织化程度，推动农机社会化服务的重要举措，对于促进农业专业化、标准化、规模化、集约化，进一步加快发展现代农业、增强农村发展活力具有十分重要的意义。
在各省级农机化主管部门组织推荐的基础上，经审核，现确定北京兴农天力农机服务专业合作社等1022家农机合作社为全国农机合作社示范社（名单详见附件）。
示范社建设总体上实行部省共建、地方主抓、协同推进的机制，建设期限为2013年至2015年。
各地农机化主管部门要认真贯彻《农业部办公厅关于开展农机合作社示范创建活动的通知》（农办机〔2012〕56号）的要求，积极争取示范建设投入，加强示范建设指导，发挥示范社的引导和带动作用，不断拓展农机社会化服务的规模和领域，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业现代化进程做出新的更大的贡献。
附件：全国农机合作社示范社名单农业部办公厅2013年1月31日附件：全国农机合作社示范社名单总序号省份省内序号合作社名称1北京（5个）1北京兴农天力农机服务专业合作社22北京市鑫利农机服务专业合作社33北京河南寨农机服务专业合作社44北京金利农机服务专业合作社55北京留民营兴旺农机服务专业合作社6天津（5个）1天津市同益农机服务专业合作社72天津市安顺农机专业合作社83天津市为农农机专业合作社94天津市北辰区润明农机专业合作社105天津市世纪田园农机服务专业合作社11河北（22个）1深州市仁忠农机专业合作社122深州市东杏园农机专业合作社133景县福利农机服务专业合作社144武邑县海斌农机专业合作社155广平县清磊农机服务专业合作社166曲周县志玉农机服务专业合作社177曹妃甸区久田农机专业合作社188唐山市丰润区新农农机农民专业合作社199辛集市运堂农机专业合作社2010栾城县乡乡香农机服务专业合作社2111丰宁满族自治县福泰农机专业合作社2212沽源润田农机专业合作社2313昌黎县新集镇铁力农机服务专业合作社2414博野县通达农机服务专业合作社2515宁晋县勤耕农机专业合作社2616任县占国农机专业合作社2717献县秋江农机服务专业合作社2818泊头市瑞裕丰农机专业合作社2919盐山县金源农机服务专业合作社3020廊坊市安次区富民农业机械专业合作社3121任县沃土农机服务专业合作社3222肃宁县建福农机专业合作社33山西（50个）1长治市长子县诚信合作社342长治市屯留县国强合作社353长治市屯留县旭东合作社364长治市襄垣县鼎鑫合作社5大同市广灵县风顺合作社386大同市新荣区森旺合作社397大同市左云县京奥合作社408晋城市高平市顺民合作社419晋城市陵川县小召合作社4210晋城市沁水县腾达合作社4311晋城市阳城县虎林合作社4412晋城市泽州县兴田合作社4513晋中市平遥县兴兵合作社4614晋中市祁县东海合作社15晋中市祁县旺达合作社4816晋中市太谷县忠兴合作社4917晋中市昔阳县建生合作社5018晋中市榆次区康源合作社5119临汾市洪洞县瑞祥合作社5220临汾市曲沃县海潮合作社5321临汾市襄汾县和平合作社5422临汾市尧都区永安合作社5523临汾市翼城县沐农合作社5624吕梁市汾阳市利众合作社25吕梁市交城县茂盛合作社5826吕梁市交口县利丰合作社5927吕梁市柳林鑫联合作社6028吕梁市孝义市富东合作社6129朔州市朔城区大兴合作社6230朔州市山阴县田园合作社6331朔州市山阴县红利民合作社6432朔州市怀仁县吴林柱合作社6533朔州市朔城区金田园合作社6634太原市清徐县力牛合作社35太原市小店区巨山合作社6836太原市阳曲县绿土地合作社6937太原市阳曲县农兴联合作社7038忻州市定襄县建新合作社7139忻州市偏关县凯翔合作社7240忻州市神池县联发合作社7341忻州市忻府区秀源合作社7442忻州市原平市宏伟合作社7543阳泉市平定县利民合作社7644阳泉市平定县顺意合作社45运城市稷山县玉丰合作社7846运城市绛县军旗合作社7947运城市芮城县建稳合作社8048运城市闻喜县立民合作社8149运城市新绛县炎青合作社8250运城市金桥合作联社83内蒙古（30个）1阿荣旗福农农机服务专业合作社842阿荣旗永生农机服务专业合作社853鄂温克旗巴彦牧业机械牧民专业合作社864扎兰屯市萨马街红炮台新村树田农机农民专业合作社875鄂伦春自治旗嘉农农机农民专业合作社886莫力达瓦达斡尔族自治旗铁牛农机服务专业合作社897扎赉特旗申丰农牧机械专业合作社908突泉县白庙子农业机械化种植专业合作社919乌兰浩特市卫新农业机械耕作专业合作社9210科右前旗奔康农机专业合作社9311通辽市科尔沁区瑞丰农机种植专业合作社9412开鲁县兴民农业机械服务专业合作社9513科左后旗海明农机服务专业合作社9614敖汉旗耕丰农业机械农民专业合作社9715喀喇沁旗佳丰农机专业合作社9816林西双赢农机专业合作社9917赤峰市松山区金秋农机服务农民专业合作社10018赤峰长青农机服务农民专业合作社10119巴林左旗金秋农机服务专业合作社10220多伦县华纳农民机械专业合作社10321西乌珠穆沁旗新呼格吉勒农机服务专业合作社10422兴和县恒旺农机农民专业合作社10523商都县德顺农机具维修服务农民专业合作社10624察右中旗惠农农机专业合作社10725武川县利田农机专业合作社10826达茂旗勇强农机专业合作社10927乌审旗志远农机专业合作社11028杭锦旗耕耘农机专业合作社11129五原县新光农机具农民专业合作社11230乌拉特中旗富缘农牧业机械专业合作社113辽宁（40个）1沈阳市于会怀农业机械服务专业合作社1142沈阳市达永盛农机服务专业合作社1153沈阳市东陵区春勇轩农机专业合作社4康平县汇老农人农机专业合作社1175海城市丰沃农机服务专业合作社1186台安县唐帅农业机械服务专业合作社1197岫岩满族自治县广惠农机专业合作社1208鞍山市华兴农机专业合作联社1219辽宁省新宾满族自治县万丰农机专业合作社12210抚顺市顺城区兴旺农机专业合作社12311本溪满族自治县东凯农机专业合作社12412桓仁华昕农机专业合作社12513东港市普田农机服务专业合作社14凤城市大堡蒙古族乡凤飞农业机械专业合作社12715黑山县四家子镇为民农机专业合作社12816北镇市双丰水稻全程机械化农机专业合作社12917凌海市翔翼农机专业合作社13018大石桥市金山农机专业合作社13119大石桥市沃野农机专业合作社13220大石桥市丰悦农机专业合作社13321营口市老边民益联合专业合作社13422森茂农机专业合作社13523清河门区开拓农机专业合作社24辽阳县柳壕镇惠民农机服务专业合作社13725灯塔市大河南镇新光农机专业合作社13826辽阳市顺天农机服务专业合作社13927辽阳县柳壕镇嘉诚农机专业合作社14028盘山县甜水乡在东农机专业合作社14129盘山县太平凯地农机服务专业合作社14230大洼县长财农机专业合作社14331铁岭县蔡牛乡张庄农机专业合作社14432开原市宏大农业机械化专业合作社14533调兵山市吉利农机服务专业合作社34昌图县宝力镇信德农机服务专业合作社14735昌图县曲家店镇双赢农机服务专业合作社14836北票市益民农机专业合作社14937建平县惠农农机专业合作社15038葫芦岛市南票区虹螺农机作业专业合作社15139兴城市九洲农机专业合作社15240绥中县西甸子镇新兴农机专业合作社153吉林（39个）1九台市雨田生态水稻农机化生产专业合作社1542九台市四台村庆山农业机械化专业合作社155吉林省田丰机械种植专业合作社1564榆树市大川机械种植专业合作社1575德惠市万宝镇聚成农机专业合作社1586德惠市大杨子农机专业合作社1597长春市双阳区铭阳农机专业合作社1608农安县众一农业机械专业合作社1619农安县立军农机专业合作社16210农安县农缘农业机械专业合作社16311永吉县鸿祥农业机械服务农民专业合作社16412吉林市昌邑区昌全农业机械化专业合作社165公主岭市鑫鑫农机专业合作社16614公主岭市大岭镇宏图农机专业合作社16715公主岭市万欣农机专业合作社16816梨树县蔡家镇振生汇丰农业机械专业合作社16917伊通满族自治县光明农机专业合作社17018双辽市卧虎镇协力村学文农机专业合作社17119双辽市东明镇铁洛村惠民水稻种植农机专业合作社17220东辽县凌镇农机服务专业合作社17321东丰县国良农机专业合作社17422辉南县新时代农机专业合作社175梅河口市古城九星有机水稻农机化生产专业合作社17624梅河口市正焕农机化生产专业合作社17725梅河口市黎明农机化生产专业合作社17826靖宇县诚信农业机械租赁专业合作社17927通榆县乌兰花镇迷仁农机专业合作社18028洮南市鹏光农机专业合作社18129镇赉县英台农机农民专业合作社18230大安市吉祥农机作业服务专业合作社18331乾安县所字镇则字村农机合作社18432长岭县利发盛镇富康农机化农民专业合作社185前郭县富源农机农民专业合作社18634松原市宁江区风华农业机械合作社18735扶余县更新乡景家村居合水稻农机专业合作社18836安图县石门镇北山农机专业合作社18937龙井市光昭农机农民专业合作社19038和龙市源河农机专业合作社19139珲春市丰盛农机专业合作社192黑龙江（76个）1富锦市锦山现代农机专业合作社1932富锦市漂筏现代农机专业合作社1943红兴隆农垦曙光现代农机专业合作社4桦南县兴中现代农机专业合作社1965桦南县朝阳现代农机专业合作社1976虎林市虎跃农机专业合作社1987铁力市九河泉现代农机农民专业合作社1998集贤县永胜现代农机专业合作社2009宝清县报国现代农机专业合作社20110宝清县七星河现代农业农机专业合作社20211饶河县聚财现代农机专业合作社20312友谊县芦花现代农机专业合作社20413萝北县勤俭现代农业农机专业合作社14绥滨县向现代农业农机专业合作社20615鹤岗市农牧现代农机专业合作社20716望奎县卫星镇红望农机服务专业合作社20817北林区新天地现代农机专业合作社20918北林区兴福现代农机专业合作社21019海伦市海北现代农机专业合作社21120海伦市录兴现代农机专业合作社21221青冈县永安现代农机专业合作社21322兰西县红光现代农机专业合作社21423兰西县大兴现代农机专业合作社24安达市卓越现代农机专业合作社21625安达市丰桥现代农机专业合作社21726安达市润达现代农机专业合作社21827绥棱县绥四现代农机专业合作社21928肇东市五里明现代农机专业合作社22029肇东市长富现代农机专业合作社22130哈尔滨市阿城区丰收农机作业专业合作社22231哈尔滨市呼兰区金山现代农机专业合作社22332双城市东跃现代农业农机专业合作社22433依兰县三安现代农机专业合作社34双城市东官现代农业农机专业合作社22635双城市久援现代农业农机专业合作社22736哈尔滨市呼兰区大用现代农业农机专业合作社22837方正县格润现代农机专业合作社22938巴彦县西集繁荣现代农业农机专业合作社23039五常市牛家现代农业农机专业合作社23140克山县仁发现代农业农机专业合作社23241克山县新兴现代农业示范区农机专业合作社23342依安县爱民现代农业农机专业合作社23443富裕县库木现代农业农机专业合作社44梅里斯区新村现代农业农机专业合作社23645泰来县双龙河现代农业农机专业合作社23746克东县金库现代农业农机专业合作社23847甘南县兴十四农业机械作业专业合作社23948拜泉县增产现代农业农机专业合作社24049龙江县东方红现代农业农机专业合作社24150富裕县大岗子现代农业农机专业合作社24251克东县玉岗现代农业农机专业合作社24352克山县更好现代农业农机专业合作社24453依安县现代农业示范区农机专业合作社（依安县先锋农机示范园区）54拜泉县自治现代农业农机专业合作社24655富裕县富欣现代农业农机专业合作社24756泰来县久河现代农机专业合作社24857孙吴县桦林现代农机专业合作社24958嫩江县黎明现代农机专业合作社25059嫩江县东岗现代农机专业合作社25160嫩江县胜利现代农机专业合作社25261嫩江县文质现代农机专业合作社25362逊克县车陆现代农机专业合作社25463逊克县河西现代农机专业合作社64爱辉区鑫盛现代农机专业合作社25665五大连池市德安现代农机专业合作社25766五大连池市兴安现代农机专业合作社25867北安市联立现代农机专业合作社25968北安市和平现代农机专业合作社26069北安市东胜现代农机专业合作社26170七台河市永兴现代农机专业合作社26271七台河市茄子河区铁山现代农机专业合作社26372勃利县广视现代农机专业合作社26473大庆市让胡路区土金现代农机专业合作社74大庆市大同区林源现代农机专业合作社26675肇州县兴和现代农业农机专业合作社26776抚远县东方红现代农机专业合作社268上海（3个）1上海外冈农机服务专业合作社2692上海三华农机服务专业合作社2703上海兴泖农机专业合作社271江苏（110个）1南京市高淳县阳江农机服务专业合作社2722南京市六合区肖陈农机服务专业合作社2733南京市六合区宝丰农机服务专业合作社2744南京市六合区文龙农机服务专业合作社2755南京市江宁区梅龙农机专业合作社2766南京市云河农机服务专业合作社2777江阴市林度农机服务专业合作社2788江阴市观西建荣农机服务专业合作社2799江阴市北渚农机服务专业合作社28010宜兴市添益农机服务专业合作社28111无锡市锡山区羊尖农机专业合作社28212无锡市荡口农机服务专业合作社28313丰县天源农机专业合作社28414沛县湖西农机服务专业合作社28515沛县敬安农机服务专业合作社28616睢宁县平安农机专业合作社28717睢宁县四方水稻种植专业合作社28818邳州市荣安机插秧专业合作社28919邳州市土山镇炳华机插秧专业合作社29020新沂市徐雪水稻机插秧专业合作社29121金坛市金土地农机专业合作社29222金坛市盛达农机专业合作社2932329424金坛市下杖农机专业合作社29525溧阳市社渚芳伢农机专业合作社29626溧阳市南渡木清农机专业合作社29727溧阳市海斌农机专业合作社29828溧阳市海清农机专业合作社29929溧阳市绿州特色农机专业合作社30030溧阳市社渚银联农机专业合作社30131常州市益农农机服务专业合作社30232常州市金种子农业服务专业合作社3033330434常州市惠民农业服务专业合作社30535张家港市建设农机服务农民专业合作社30636张家港市永联农机专业合作社30737常熟市坞坵农机专业合作社30838常熟市海虞镇灵风农机专业合作社30939太仓市东林农机服务专业合作社31040昆山千灯创新农业机械专业合作社31141吴江市同里镇北联农机服务专业合作社31242吴江市震泽齐心农机专业合作社31343海安县富民农机专业合作社31444海安县大公农机专业合作社31545如皋市高阳农机服务专业合作社31646如皋市小兵农机服务专业合作社31747如东县马塘镇富民农机服务专业合作社31848如东县岔河镇惠农农机服务专业合作社31949海门市开发区丰收农机服务专业合作社32050启东市北新镇民旺农机服务专业合作社32151南通市通州区石港镇农成农机服务专业合作社32252南通市通州区石港镇共创农机专业合作社32353灌南县柴米河水稻机插秧专业合作社32454灌南县玉忠农机服务专业合作社32555灌南县明叶农机服务专业合作社32656灌南县加洪农机服务专业合作社32757赣榆县便民农机服务专业合作社32858赣榆县耕耘农机服务专业合作社32959赣榆县惠农植保机械专业合作社33060赣榆县沃土农机服务专业合作社33161东海县金龙农机服务专业合作社33262东海县启明农机服务专业合作社33363淮安市清浦区黄码永立农机专业合作社33464淮安市淮阴区同乐农作物生产专业合作社33565淮安市淮安区南埔农机专业合作社33666淮安市淮安区祁大庄农机专业合作社33767洪泽县三河镇祥发农机服务专业合作社33868洪泽县岔河镇德富机插秧专业合作社33969盱眙县官滩洪湖农机服务专业合作社34070金湖县银集万丰农机专业合作社34171金湖县友邦农机合作社34272金湖县卞塘农机专业合作社34373大丰市金马农机服务专业合作社34474东台市华峰农机服务专业合作社34575建湖县正清农机专业合作社34676建湖县蓝田农机专业合作社34777建湖县梓航农机专业合作社34878建湖县恒济镇永益农机专业合作社34979射阳县千秋镇良洋农机服务专业合作社35080宝应县柳堡水稻机插秧专业合作社35181宝应县惠农机插秧专业合作社35282宝应县范水镇庆丰收割机跨区作业专业合作社35383高邮市界首镇益友植保专业合作社35484高邮市马棚镇水稻生产服务专业合作社35585高邮市龙虬镇水稻生产专业合作社35686高邮市周山镇水稻生产服务专业合作社35787扬州市江都区超大农机服务专业合作社35888扬州市江都区仙女镇三元农机专业合作社35989扬州市江都区宜陵镇宏顺农机服务专业合作社36090仪征市凯旋插秧机专业合作社36191仪征市壮禾农机专业合作社36292扬州市邗江区公道镇大众机械插秧专业合作社36393丹阳市英才农机跨区作业专业合作社36494丹阳市珥陵镇珥城农机综合服务专业合作社36595丹阳市珥陵镇新庄农机综合服务专业合作社36696句容市和春园农业机械专业合作社36797扬中市兴阳农机服务专业合作社36898镇江市丹徒区荣兴农机服务专业合作社36999兴化市利百家农机服务合作社370100靖江市天禾农机服务专业合作社371101靖江市九一农机合作社372102泰兴市分界琪盛农机服务合作社373103姜堰市淤溪镇友农农机综合服务专业合作社374104兴化市钓鱼农机服务专业合作社375105泗洪县四方农机服务专业合作社376106泗阳县志远农机服务专业合作社377107泗阳县万通农机专业合作社378108宿迁市宿豫区惠农农机服务专业合作社379109宿迁市宿豫区强农农机服务专业合作社380110宿迁市安义农机服务专业合作社381浙江（30个）1义乌市义和粮食机械化专业合作社3822平湖新联粮油专业合作社3嵊州市三界永明农机专业合作社3844诸暨市恒发农机专业合作社3855诸暨市苍湖农机专业合作社3866台州市路桥区太平蔬菜机械化生产合作社3877台州市椒江惠民农机服务专业合作社3888江山市旺农农机服务专业合作社3899瑞安市周苌农机植保专业合作社39010绍兴市水桥粮食农机专业合作社39111诸暨市定荡畈农机专业合作社39212金华市陈薇粮油机械化专业合作社13桐乡市石门镇兴农粮油农机专业合作社39414杭州余杭益民农业生产服务专业合作社39515临海市定岳粮食机械化专业合作社39616桐乡市龙翔农机粮油专业合作社39717海宁市永兴农机专业合作社39818嘉善众诚农机专业合作社39919湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社40020富阳市元富农机服务专业合作社40121湖州南浔华扬粮油专业合作社40222瑞安市塘下兴隆农机作业专业合作社23长兴塘天农机服务专业合作社40424安吉民天粮食专业合作社40525杭州河庄农机农业合作社40626东阳市恒新农业机械化专业合作社40727永嘉县友谊农业机械专业合作社40828桐庐惠民农机专业合作社40929绍兴县助农农机专业合作社41030杭州金牛农机服务专业合作社411安徽（45个）1肥西县成根农机专业合作社412肥东县利民农机化综合服务农民专业合作社4133庐江县郭河农机专业合作社4144谯城区焦魁农机专业合作社4155利辛县民升农机服务专业合作社4166蒙城县宏志农机专业合作社4177谯城区珠东农机农民专业合作社4188涡阳县富康农机专业合作社4199濉溪县百善支农农机服务专业合作社42010埇桥区磊博农机专业合作社42111埇桥区喜耕田农机专业合作社422萧县金牛农机专业合作社42313灵璧县李清农机专业合作社42414泗县富民农机专业合作社42515怀远县幸福农机专业合作社42616颍泉区郑洲农机作业专业合作社42717太和县博文农机专业合作社42818颍州区申路农机服务专业合作社42919界首市前进农机服务专业合作社43020颍东区老庙成强农机专业合作社43121凤台县婧婧水稻机插秧服务专业合作社432天长市自然农机专业合作社43323滁州市定远县凯源农机专业合作社43424滁州市全椒县汊河农机专业合作社43525滁州市明光市荣连农机专业合作社43626滁州市来安县大英镇顺成农机专业合作社43727霍邱县燎原农机服务专业合作社43828霍山县静宇农机专业合作社43929金寨县油坊店乡白茶种植机械化加工专业合作社44030寿县堰口镇鑫磊农机专业合作社44131裕安区再丰农机专业合作社442马鞍山市含山县陈墩宏达农机服务专业合作社44333马鞍山市当涂县南北圩农机专业合作社44434芜湖市南陵县兴科农机专业合作社44535芜湖市无为县高忠农机专业合作社44636宣城市绩溪县上庄时雨茶叶机械化服务专业合作社44737宣城市郎溪县天禾种苗农机服务专业合作社44838铜陵市铜陵县传胜农机合作社44939池州市乌沙农机专业合作社45040安庆市枞阳县前河农机服务农民专业合作社45141安庆市怀宁县黄龙农机专业合作社452安庆市宜秀区永兴农机农艺综合发展专业合作社45343黄山市黄山区汤口镇正和堂农机专业合作社45444黄山市汪满田茶叶专业合作社45545（安庆市）宿松县华峰农机服务专业合作社456福建（15个）1莆田市荔城区清江农机专业合作社4572莆田市荔城区井兴农机专业合作社4583莆田市荔城区丰隆农机专业合作社4594莆田市荔城区沟边农机专业合作社4605建阳市将口兴民农机专业合作社4616。
国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见
国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.12.21•【文号】国发〔2018〕42号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见国发〔2018〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。
没有农业机械化，就没有农业农村现代化。
近年来，我国农机制造水平稳步提升，农机装备总量持续增长，农机作业水平快速提高，农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段。
但受农机产品需求多样、机具作业环境复杂等因素影响，当前农业机械化和农机装备产业发展不平衡不充分的问题比较突出，特别是农机科技创新能力不强、部分农机装备有效供给不足、农机农艺结合不够紧密、农机作业基础设施建设滞后等问题亟待解决。
为加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应供给侧结构性改革要求，以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标，以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，补短板、强弱项、促协调，推动农机装备产业向高质量发展转型，推动农业机械化向全程全面高质高效升级，走出一条中国特色农业机械化发展道路，为实现农业农村现代化提供有力支撑。
关于加快扶持农机专业合作社发展的意见
务能力 进一 步增 强 ，大 型 、新 型机 械快 速发 展 ，多 功能 收 割 、播 种机发展势头强劲 ，加 快 了机械化水 平迅速提高 。三 是促进 了农 机新技术 的推广 。许 多服务组织 、农机大户成 为 农 业 、农 村新 科技 推广 应用 的示 范 者和 新农 村建设 的带头
人 。通过农机 合作 社提供 的农机作 业服务 ，玉米 机收 、保护
制 ，加快农村土地流转 ，有效 转移农村劳动力 ，促进农业稳
定发展 ，农 民持续增 收做 出了积极的贡献 。但从总体 的发展 捉机专业合作社是农 民专业合作 社的重要组成部分 ，是 炙业生产经营体制 、增 强农业综合 生产能力 的有效举措 要保障 ，是提高社会化 服务水平 、推 进新农村建设 的有 来看 ，山西 省的农机专业合作 社建设 尚处 于起步阶段 ，发展 中还存在机具存 放难 、维修难 、资金短缺 、扶持政策力度不
够等 问题 ，制约 了其发展 的速 度和规模 。根据 《 中华人 民共
பைடு நூலகம்
，
使典型好学 、实用 、易推广。
加快发展 农机专业合作社在农村社会化
年获得 了省农机 局颁发 的“ 山西省农 机新技 术推广示 范户 ” ， ２０ ０ ９年获得 了 “ 运城市典型示范合作社 ”荣誉称号 。 由于领导重视 ，思路 清晰 ，扶 持到位 ，稷 山县农 机合作 社在农机社会化服务 中的作用初步显 现。一是提高 了农机 化 水平 。２ ０ ０ ９年全县 小麦机播 面积 ２６万 ｈ ｚ ． ｍ ，机 收达 ９ ％以 ０ 上 。玉 米机播 面积 ３８ ｈ ： ． 万 ｍ ，机收 面积达 １ ％。秸 秆还 田 ６
（）各级农机部 门要协调落 实对 农机 专业 合作 社免除登 １
辽宁农机专业合作社发展之路
紧密联结 。 扩大了农机作业服务规模 ， 提高 了机械利
用 率和农 机 经营效 益 ［， 效解 决 了农 业机 械 大规模 ２有 ］ 作业 与农户 小规 模生 产 的矛 盾 。 二是有 效地提 高 了土 地 产 出率 、 劳动 生产率 和资 源利用 率 。通 过农 机专业 合作社 ， 以实现农 业规 模化 经营 、 准化 生产 、 可 标 社会
要载体 。 是构建农村和谐社会的重要组织基础。在工 业 化 、 镇化 的背景 下 ， 业发 展 对 机械 化 的依 赖越 城 农
来 越 高 ［。 机 专业 合 作 社 在促 进 农 业科 技 进 步 、 农 推
进农 业现 代化 和社会 主义 新农 村 建设 进 程 中发 挥着
至关重 要 的作 用 一是 提高 了机械 利用率 和农机 经 营 效益。 农机专业合作社将农机经营者有效地组织起来 开 展农机 社会 化服务 ， 强化 了农 机拥有 者和使 用 者 的
性 的大事 来抓 ， 并采 取有效 措施 加 以引导和扶 持 。现
率和资源利用率。三是有利于促使维修 、 信息服务与 机械使用有机结合 ， 推动大型 、 复式、 高性能机械和先 进农 业技 术 的推广应 用 。四是有 利于 落实政 策宣传 、
农 机维修 、 技术 培训 、 生产 组织 和安全教 育 ， 健全基层 农机 化技术 推广 服务体 系 ．推进农 机服 务市 场化 、 社 会化 、 产业 化 。五是发 展农 机专业 合作社 有利 于把农
拥 有大 中型拖拉 机 ５ ． 台 。配套农 具 ２ ． 台套 ． ４万 １ ８万 联 合收 割机 ４４ 台 ， 秧 机 １ ５万 台［， 、 、 ． ７万 插 ． ５ 耕 种 收 和植 保 等作业 服务 总面积 达 ０１ 亿 ｈ 服 务总 收入 ．１ ｍ， 达 ５． ６５亿元 ，农 机合 作社 社员 人 均服 务 收入 近 ２万 元， 服务农 户数 量 ７ １ ５ 万户 。 农机 专业 合作社 组织化 、
加强农机合作社规范化建设助力乡村振兴战略
加强农机合作社规范化建设助力乡村振兴战略随着我国农村经济的持续发展和农业生产方式的不断改进，农机合作社在农村经济中扮演着越来越重要的角色。
农机合作社规范化建设不仅可以提高农业生产效率，还可以促进农民增收，助力乡村振兴战略的实施。
本文将从几个方面探讨加强农机合作社规范化建设对乡村振兴的重要意义，以及如何推动农机合作社规范化建设。
一、农机合作社规范化建设的重要意义1. 提高农业生产效率农机合作社是农村集体经济组织的一种形式，其最主要的功能就是提供现代农机设备，进行农业生产服务。
规范化建设的农机合作社能够提供更多、更好的农机设备，为农民提供高效便捷的农业生产服务，从而提高农业生产效率。
2. 促进农民增收规范化建设的农机合作社可以提供优质的农业生产服务，农民可以通过合作社使用先进的农机设备，减少人力成本，提高农作物产量，增加农民的收入。
合作社还可以通过规模效应带动农业产业链的发展，为农民提供更多就业机会，进一步增加农民收入。
3. 促进农村经济发展规范化建设的农机合作社可以带动农业现代化发展，提高农业生产水平，推动农村经济的发展。
农业是我国经济的基础，农村经济的发展对整个国家经济具有重要意义。
规范化建设的农机合作社能够提高农村经济的竞争力，促进农村产业结构调整和优化升级。
1. 加强政策引导和扶持政府应该出台相关政策，推动农机合作社规范化建设。
政策可以包括财政资金支持、税收优惠、信贷支持等方面的扶持措施，以鼓励农机合作社规范化建设。
政府还可以通过引导金融机构增加对农机合作社的金融支持力度，降低融资成本，为农机合作社规范化建设提供更多的资金支持。
2. 完善农机合作社管理体制农机合作社是一种集体经济组织，其管理体制对规范化建设起着至关重要的作用。
农机合作社应该建立健全的组织架构和管理制度，明确权责，规范决策程序，保障合作社的正常运转。
合作社应该建立健全的内部监督机制，加强对农机设备的维护与管理，确保设备的正常运转和使用寿命。
农机专业合作社发展的几点建议
农机专业合作社发展的几点建议作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2013年第5期耿义莉农民专业合作社确实发挥了一定的作用。
但也存在着规模偏小，影响力不大，竞争力不强等问题。
具体表现是：1．农业产业化经营程度较低目前农民专业合作社整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的产业链，产业化程度很低，需要通过各种措施加以扶持。
2．缺少人才、技术、信息带头人，合作社管理层素质不高合作社管理层的思想素质问题日益突出，合作社社员、理事对合作机制了解非常有限，对合作社本质的认识不深。
合作社的产品大都为初级产品，没有专业化的技术设备，导致生产的产品科技含量不高，市场竞争力不强。
3．资金短缺问题突出我市农民专业合作社已近千家，但是合作社注册总资本却不足亿元，资金不足问题严重制约了合作社实行产业化经营的能力。
4．政府支持力度不够对农民专业合作社的扶持资金基本没有落实，加之大部分农民专业合作社还处于起步阶段，仅靠合作社自身的能力是很难发展起来的。
农民专业合作社发展的几点建议加快农民专业合作社发展步伐，要坚持增加数量与提高质量并举，因地制宜创建农民专业合作社，同时要加强农民专业合作社规范化建设，促进农民专业合作社的发展壮大。
具体来说就是：1．大力提高合作社产业化经营程度由于合作社数量多、规模小，自身发展能力不强，快速提高产业化经营程度主要可采用以下几种途径：一是扶持部分龙头合作社，做大做强产业规模。
筛选一批规模合作社政府进行重点扶持，形成一批有较大的投入，拥有较强种子种苗研发实力，较强产业带动能力和深加工水平的规范、完善的骨干合作社，使之成为全市农业产业发展的支柱。
二是探索合作社之间的资源整合和联合。
针对一社一品，一社多品，合作社规模小，品牌知名度不高，品牌互相贬低的局面，应努力引导合作社以产业为依托、以市场为导向、以品牌为纽带、以产权重组为辅助，建立区域性的联动组织，防止恶性竞争。
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农业部关于加快发展农机专业合作社的意见
农机发【2009】6号
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室），黑龙江省农垦总局农机局、新疆生产建设兵团农机局：
农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。
近年来，特别是《农民专业合作社法》公布实施以来，我国农机专业合作社快速发展，组织化、规模化、产业化程度不断提高，显示出强大的生命力，为推进农业机械化，促进农业稳定发展、农民持续增收做出了积极贡献。
但总体上看，当前我国农机专业合作社的发展尚处于起步阶段。
一些地方对发展农机专业合作社的重要型和紧迫性认识不足，工作力度不大，扶持措施不够，农机专业合作社发展缓慢。
一些农机专业合作社组织化程度较低，运行不够规范，发展水平不高。
为深入贯彻落实党的十七届三中全会决定和中央1号文件精神，加快发展农机专业合作社，推进现代农业和社会主义新农村建设，现提出如下意见。
一、充分认识发展农机专业合作社的重要意义
农机专业合作社将农机经营者有效组织起来，开展农机社会化服务，加强农机拥有者和使用者的紧密联结，扩大了
农机作业服务规模，提高了机械利用率和农机经营效益，有效解决了农业机械大规模作业与亿万农户小规模生产的矛盾。
通过农机专业合作社，可以实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，推动农机农艺结合，加快农业科技应用，提高农业生产集约化水平和组织化程度，完善农村基本经营制度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
发展农机专业合作社，有利于促使维修、信息服务与机械使用有机结合，推动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用；有利于落实政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育，健全基层农机化技术推广服务体系，推进农机服务市场化、社会化、产业化；有利于把农机手组织起来，提高农机作业的组织化程度，促进新型农民发展。
因此，加快发展农机专业合作社，是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措，是推进农业科技进步的有生力量，是提升农机化水平的迫切需要。
各级农机化主管部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，认清形势，把握机遇，尤其要抓住国家农机具购置补贴大幅度增加，农民购买和使用农业机械热情高涨的有利时机，认真总结经验，明确工作目标，采取有力措施，推进农机专业合作社快速发展。