食品价格上涨的原因及应对措施4.22
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食品价格上涨的原因及应对措施
各大媒体最近纷纷报道了菜贱伤农的事件,然而在市场的另外一端,市场的最终销售价格似乎并不“贱”,反而很“贵”。这样的例子不只在今年才发生,在最近今年食品价格大幅上升的各个时期反复出现。除了蔬菜出现这种收购价格低廉,销售价格昂贵的怪现象之外,其他食品的终端价格往往是收购价格的一倍以上。国家粮食局的数据显示,我们的粮食连续七年丰收,并且总供给和总需求基本保持稳定,既然供需基本相当,为何终端价格还在不断上涨?
成本上升和通胀本身是推动食品价格上涨的主要原因我国的粮食供应充足,粮食价格不断上升主要源于成本的上升以及物价水平的持续上涨对利润要求的提高。无论是收购价格、批发价格、还是运输价格抑或是终端的销售价格,所有的价格都由两个部分构成,一部分是成本,一部分是利润。当供给和需求相对稳定时,任何价格的上涨都是由成本或者利润推动,或者成本和利润共同推动。成本包括生产环节的成本、中间环节的成本以及最终销售环节的成本,同时,利润也包括生产环节的利润、中间环节的利润以及最终销售环节的利润。前一环节的价格由利润和成本构成,并且成为后一环节的成本。因此,研究价格的上涨,需要从成本和利润角度来研究。
过多的中间环节使得中间环节的成本在食品成本中占据了主要比重,同时又造成生产环节和销售环节的信息不对称,加剧供应结构的矛盾。粮食的终端价格受到生产、收购商、区域市场、批发市场、二级批发市场等环节的影响,成本包括生产成本、运输成本、人工成本、仓储成本、存货损失成本等。例如,卷心菜的收购价格才八分钱,结果到了市区的超市里面就变成八毛钱,两者价格相差接近10倍,最直接的原因就是中间环节过长。国家发改委农经司副司长方言曾经计算过降低蔬菜中间环节能够起到的成本降低作用,最终得出的结果是如果降低蔬菜的三到四个环节,则蔬菜的成本将降低20%到30%,这意味着终端的蔬菜价格降低20%左右。主要粮食产品的终端价格往往是收购价格的一倍以上,相当于中间环节占据了成本的50%左右。由于中间环节很多,中间环节成本的细小增加将使得终端食品价格显著增加。
进口原油、成品油飙升增加国内食品的各个环节的成本,特别是生产成本和运输成本。同时,进口食品价格的不断上升也引起了国内同类产品价格的跟风上
涨。对我国物价影响比较明显的是进口原油和成品油价格的不断飙升,油价的上涨对交通运输业直接产生影响。成品油价格上涨30%,将直接通过“交通和通信”直接影响拉高物价约0.5个百分点。原油价格上涨除了使交通运输业的价格上涨之外,也会使得相应的石化产品成本上升,例如化肥、农药等。同时,油价的上升也会使得农机的燃油成本增加。投入成本的增加直接使得农产品的生产成本增加。农产品需要通过运输环节才能够到达最终的消费环节,原油导致运输成本增加,并且运输途中还要缴纳各种名目繁多的费用,这些费用的增加又会转嫁到食品,从而食品成本进一步提高。
通胀改变了粮食生产者、中间环节相关人员以及终端销售人员对食品利润的要求,从而促使粮食价格的上升。以终端产品大米为例,大米的成本不变,但是在通胀高企并且有不断加剧的背景下,出售大米的相关人员面临的隐性成本(房租、吃饭等)在不断增加,之前的利润相对于不断攀升的物价而言是下降的。因此,其他商品价格的上涨被迫使得人们对利润的要求更高,因为只有这样才能够保持购买力的相对不变。
两大措施可以缓解食品价格上涨
不仅对粮食设定最低收购价,也应该在控制总量的前提下,对相应的蔬菜价格设置最低收购价。粮食和蔬菜价格是食品的主要构成部分,两者的供给稳定直接影响物价的稳定。国家对粮食价格设定了最低收购价格,很好的起到了保护粮农的作用。但政府对蔬菜价格却没有设置任何保护措施。可以在合理引导产量的基础上,对蔬菜设定最低的收购价格,避免蔬菜价格大幅度波动对菜农的伤害,让“卷心菜价格低至8分钱一斤山东菜农绝望自杀”的事件不再发生。设定最低收购价格,可以保证食品的供应稳定,从源头上消除食品价格上涨的根源。
减少中间环节和各种收费将显著降低食品成本。“农超对接”是减少中间环节的很好方式。另外,可以积极探讨直购直销的销售模式。这种模式下,商店销售多少就采购多少,可以减少中间环节的囤积炒作,也可以直接根据需要指导生产。