探讨中国高速公路与城市快速干道的历史

探讨中国高速公路与城市快速干道的历史，现状与发展

作者：赵珩

学号：1103210109

专业：道路桥梁与渡河工程

班级：一班

摘要：

国内外高速公路的持续发展证明高速公路是经济发展的必然产物，高速公路与城市快速干道的快速发展促进了社会经济的进步和其他产业的快速成长，在两者发展方兴未艾之时，我们不禁要回想历史，展望未来，在发展的过程中，我们难免会发现很多存在但是难以解决的问题。

关键词：

高速公路城市快速干道中国发展建设问题的解决方案

引言：

我国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路是指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。一般能适应120公里/小时或者更高的速度，要求路线顺畅，纵坡平缓，路面有4个以上车道的宽度。中间设置分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土高级路面，为保证行车安全设有齐全的标志、标线、信号及照明装置；禁止行人和非机动车在路上行走，与其他线路采用立体交叉、行人跨线桥或地道通过。

城市快速道路的定义确定如下：

城市快速道路，是沿线基本排除横向干扰，部分路口为立体交叉和控制出入的能以较高速度连续行驶的汽车专用的城市主干道，根据我国城市道路交通的特征．城市快速路的具体含义内容如下：

1、严禁拖拉机及非机动车行驶．专供机动画行驶；

2、具有四个(含)以上的车道．对向行驶车道间必需设置中间分隅带；

3、相交路口应设置立体交叉，但尚可允许适当保留一些只准右转弯车辆出入的平

4．严格控制沿线单位车辆的出入，除特殊情况外，原则上不予留口；

5、各条车道应限定最低车速．以保证较高车速的行驶和较高的通行能力：

6、严格控制非机动车和行人进入和穿越道路，彻底消除横向干扰；

7、沿线需设置必要的交通工程设施和交通管理设施。

所以，中国高速公路与城市快速干道的思想和形式是类似的，都是以全封闭，立体化来追求更高的车速，缩短行程时间。城市快速路系统的社会效益与经济效益是显而易见的．在国内一些大城市中的实践看．已有较大的效果，社会反响和经济上的获益也是众所共认的．高速公路是20世纪30年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势．对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已经有80多个国家和地区拥有高速公路．通车里程超过了23万km。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志，也是一个图家现代化的重要标志。

截至2006年底，全国公路通车总里程达到348万km，高速公路达4．54万km。到2010年末，实现“东网、中联、西通”的目标。从2005年起到2030年，国家将斥资两万亿元，新建5．1万km高速公路，使我国高速公路里程达到8．5万km。

存在的问题和分析：

1、我国高速公路的征费管理：

自1985年国务院实施了“可以贷款建路，并收取通行费以偿还投资”的政策以来，我国的高等级公路建设事业有了飞速的发展。由于我国的城间高速公路、汽车专用一级公路、汽车专用二级公路基本都是收费路(海南省除外)，所以我国的收费公路实际上是与高速公路同步进入到我国的经济生活中的。加上数量庞大的收费桥梁、我国的收费路、桥的规模在世界上已居前列。收费机构、收费人员的规模已是以形成了—个名符其实的公路收费“行业”．在这种情况下，征费工作的管理就成为十分必须的了。

针对问题的解决方案：

尽管我国大部分的收费公路，尤其是高速公路对征费环节给予了极大的关注，并配备了相应的装备，如计算机管理、检测器计数、摄像监视等，但收费本身仍然是人工操作。在此操作过程中．也还存在漏收、作弊、贪污票款的可能性。更何况有些收费公路的收费设施、设备极其简陋，并无监视和稽查手段。这样收费人员的素质、水平就直接影响到公路最终的收人水平。我国收费路桥的收费人员贪污票款的情况时有发生，有些案例的案情还是十分严重的。所以加强对收费入员的精神文明教育、职业道德教育、敬业精神的培养是和公路营运收入密切相关的。

影响收人防了人员因素外，还有管理制度方面的因素，如对免征过路费车辆的规定范围。最近国务院已重申全同各地的收费公路，对军事用途的军车一律免征过路、过桥费，但同时又重申：捻军车牌照从事经营的车辆、非法使用军车牌照的车辆应按标准收费。这—点各地方收费公路应切实执行。

收费公路的成本主要有两部分；第一部分是公路的养护成本，第二部分是该路的管理成本。在管理成本中，征费成本占的比例最大c征费成本高的原因主要因为其内容较多。这主要包括：收费中心、收费站的管理成本；收费管理人员和收费工人的工资、福利、食宿、交通等费用；征费设施的维护成本，包括收费站，收费亭、安全岛等。这些成本费用合计起来是一笔相当大的费用c园外专家曾经报道：第三世界有些国家征费成本甚至超过收费收入的1／3，当然我们并不了解这个特定的例子有多大的代表性。但我们必须看到，要想获得较好的茵运效果：不能不考虑征费成本的节约。

2、对客户的服务水平：

市场经济一个最显而易见的特点就是所有的商品和服务都需设法满足市场对质量、数量和价格的要求。因此，生产型企业，商业企业和服务型企业都不得不在其产品、商品和服务方面做出最大限度的努力以满足客户的需求，同时还要顾及价格和其它条件的竞争因素。所有这些努力都涉及生产成本、管理成本(包括物流成本)以及售前和售后服务。而成本的降低、服务的提高和质量的改善主要依赖于技术的进步。只有科学技术才会使产品的质量、生产成本和客户服务在向好的方向发展过程中产生质的飞跃；这就必然会产生管理的竞争，技术的竞争，人才的竞争。其结果使得社会不断地进步与发展。因此竞争是社会发展的一个重要推动力。公路运输企业的管理人员对此必须有清醒的认识。鉴于此，业内的管理人员不应存有竞争消亡的奢望和幻想。期望不断得到政府政策和资金的支持，诸如减免税费，争取场站补贴，营运线路优先审批等垄断经营的想法和做法，如果说在计划经济时期尚可奏效的话，在市场经济占主导地位的体制下仍然把企业发展的基点设置于此，将会遭遇极大困难。而且在竞争中由于意识的落后会陷于十分不利的地位。政策的倾斜和资金的支持是政府从宏观调控角度要考虑的事物，而国有大中型公路运输企业所要做的是提高本企业的竞争力。

针对问题的解决方案：

交通运输业在国民经济中从来都属于第三产业。从这个意义上和从运输企业所从事的业务看，公路货运业都是一个提供运输服务的行业，既然是服务业，就应着力于提高服务水平。提高对客户的服务水平所涵盖的范围甚为宽广．企业主体的工作空间巨大，这涉及一套非常科学的竞争理念。国外对客户服务做出如下的定义：对客户提供服务可以被认为是发生在