中国移动动力100集团客户安全生产行业移动信息化整体解决方案

中国移动动力100安全生产行业移动信息

化整体解决方案

-含交通、港口航空、煤炭三个行业解决方案

一、项目摘要

据统计，全市各类事故的发生数、死亡数都在减少，共发生各类死亡事故1616起，死亡1910人，同比减少事故284起，减少死亡人数258人，分别下降14.9%和11.9%。其中，一次死亡10-29人特大事故只发生了3起，死亡39人，比去年同期减少1起事故，少死亡48人。道路交通安全事故仍是最大杀手。此间全市共发生道路事故1115起，死亡人数1326人，分别占全市总数的69%和69.4%。其次是煤矿事故、金属和非金属矿事故等。

重庆市政府面对全市安全生产形势严峻的压力，与时俱进，积极加强信息化建设。针对重庆市生产的具体情况和需求，拟定了三大平台的安全信息化建设整体方案，包括了建设煤炭安全监测系统、道路运输智能管理平台、水上智能交通安全平台、门户网站、服务器托管、宽带访问互联网、移动办公系统和全面组建内部网等，部分项目已经开始实施并取得了良好效果。

二、项目简述

1、项目单位基本情况

重庆市索美智能交通通讯有限公司是在重庆市交通委员会领导下的由重庆公交（控股）集团、重庆市出租汽车总公司、重庆市公路运输集团等大型运输企业投资组建的高科技公司；公司集研发、生产、销售、服务于一体，是一家具有较强研发能力的高新技术企业。有一个优秀的决策管理团队和顶尖的开发团队，力求以多样化的产品、系统化的技术应用、多层次、个性化服务，最大限度满足用户的需求。索美公司以智能交通在传统运输企业的应用为手段，以提升运输企业的营运效率、管理水平，增加运输企业的效益为目的，公司宗旨是“通信+产品应用+服务”。在营运车辆上，索美公司拥有丰富的资源，仅股东单位就拥有出租车2000多辆、市内公交车5600多辆、长途（高速公路）客运大巴2000

多辆，物流车辆近7000多辆。

重庆市港航管理局是重庆市交通委员会下属的水路交通行政执法机构，承担着全市水路运政、港口行政、地方航道行政、海事、船舶检验、水路交通规费征稽等行政管理职能，负责对全市地方航道（不含长江）、港口水域岸线、港区码头、乡镇渡口、水运（服务）企业和运输船舶以及通航湖泊

水库实施行业管理。下设海事处工作、运输管理处、船舶修造管理处、港航建设管理处、航道处工作、港口管理处、船舶检验处、科技信息管理处。

重庆煤炭工业管理局是由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）垂直管理，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）的直属正厅级行政执法机构，实行国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）与重庆市人民政府双重领导，以国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）为主的管理体制。重庆煤矿安全监察局设有重庆、綦江、万州三个监察办事处和黔江工作站，按规定区域负责各类煤矿的安全监察和行政执法工作。全局现在国家公务员行政编制115人，事业编制29人。其中，行政编制中局机关45人，重庆办事处30人，綦江办事处20人，万州办事处15人，黔江工作站5人。全局负责重庆市辖区34个产煤区县（自治县、市）和市属煤炭企业共1525个保留矿井的安全监察和行政执法工作。其中，重庆煤矿安全监察办事处负责合川市、江津市、永川市、渝北区、巴南区、九龙坡区、沙坪坝区、北碚区、南岸区、双桥区、长寿区、璧山县、铜梁县、大足县、荣昌县、垫江县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作；綦江办事处负责南川市、涪陵区、万盛区、綦江县、武隆县、丰都县所辖区域内各类煤矿安全监察和执法；万州办事处负责万州区、奉节县、开县、巫溪

县、巫山县、城口县、云阳县、梁平县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作；黔江工作站负责黔江区、彭水县、石柱县、酉阳县、秀山县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作。

2、项目背景

今年年初重庆市为了深入贯彻全国安全生产会议精神，依法整治、综合治理、健全防范措施、有效遏制重特大安全事故的发生。以《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为依据，重庆市人民政府办公厅下达了关于深入开展安全生产专项工作的33号文件。要求今年我市将完成道路交通、水上交通、煤矿安全这三大安全生产平台的建设。

随着我国国民经济的高速发展，路上、水上客运、货运量大幅增加，公路及水上运输在所有的运输中愈发重要，特别是在强调“安全生产”和“科学发展观”的今天，如何运用高新技术融合现代化的管理手段保障车辆、船只、货物和人员的安全，同时建立一个面向公众的跨地域的、集各种服务于一身的开放式系统，已成为一个迫切需要解决的课题。

建设重庆市道路运输智能交通监控管理中心平台, 整合重庆交通信息乃至城市信息资源, 建立电子政务、电子商务、交通安全保障等信息系统和信息化社区, 实现全市交通智能化和社会信息化，综合运用GIS、RS、GPS、宽带多媒体网络及虚拟仿真技术，对城市交通进行动态监测管理以及科

学地决策分析。

基于这样一个平台，我们提出了“重庆数字交通”的概念。数字交通具备将地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。作为重庆市未来支柱产业的物流业，将充分发挥重庆的地域优势，依托长江经济带和西南腹地，充分发挥交通枢纽和信息枢纽优势，以提高效率和降低成本为中心，以政府宏观调控为前提，以市场为导向，以企业为主体，以GPS、GIS技术为支持，以为保障交通企业安全生产为重点，有效整合社会资源，推动重庆交通ITS全面发展，增强企业的市场竞争力，提升重庆交通行业的综合竞争能力和可持续发展能力。

鉴于重庆市煤管局行业管理的实际情况，其下属管理的各煤矿大多具有地域分散、矿井产量小、条件差、技术力量薄弱、瓦斯灾害严重、事故频繁等特点，给行业管理部门提出了新课题。虽然部分煤矿按照新版煤矿安全规程的要求，已经安装了煤矿安全监控系统（KJ90等型号）或相应的瓦斯监控设备，但是仍有不少煤矿未按照煤矿安全规程的要求安装煤矿安全监控系统或相应的瓦斯监控设备，就是已经安装监控设备的矿井由于各种原因也没有真正利用和发挥监

控设备的作用，特别是对矿井主要的通风设备（如风机、局扇等）的运行情况、重要的采掘头面的瓦斯变化等重要数据