双培双带总结

“双培双带”工程工作总结

四年来，碌曲县认真贯彻落实州委关于在全州农牧村组织开展“双培双带”工程的实施意见,把实施“双培双带”工程作为加强农牧村基层组织建设、巩固党在农牧村执政基础的一项重要举措,强化措施，狠抓落实，认真组织开展了以部门联户帮带，乡镇干部联户帮带，村组致富党员联户帮带活动，以此为载体，促进“双培双带”工程各项任务的落实，取得了显著成效。

实施“双培双带”工程的主要做法

1、加强组织领导，强化工作责任。为了加强对“双培双带”工作的领导，县委及时成立了由县委书记任组长，分管书记、县委常委、组织部长任副组长，各有关单位负责人为成员的领导小组及办公室。建立了县委常委包乡、成员单位包村、乡镇领导和干部包示范点制度。各乡镇党委按照县委的统一安排部署，也都成立了专门的领导机构，加大了对“双培双带”工作的领导、指导力度，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，乡村两级广泛参与协助抓的工作格局。同时，县委还把“双培双带”工程纳入农牧村基层党建工作目标考核内容，县乡村三级层层签订目标责任书，细化目标内容，靠实工作责任，为“双培双带”工程扎实有效深入开展奠定了基础。

2、制定工作计划，明确目标任务。县委在深入调查研究，综合分析县情、乡情、村情的基础上，结合实际制定了全县实施“双培双带”工程的具体方案和工作计划，完善了措施，明确了目标。

提出了富有针对性的“31333”工作措施和办法，即摸清三个底子，制定一个计划，建立三个机制，突出三个重点，做好三个结合。在具体工作中，按照三个层面具体实施：一是把农牧民培养成致富能手，以开展科技培训为重点；二是把致富能人中的先进分子培养成党员，以教育引导为重点；三是增强党支部和党员带动作用，以发展集体经济为重点，确定了“846”工作目标，即经过3—5年的努力，力争使80%的党员农牧户参与农牧业产业化经营，把60%以上的贫困党员培养成致富能人；把60%以上的致富能人中的先进分子培养成党员，把60%以上的村组干部培养成致富能人，使60%以上的致富党员带领群众共同致富。

3、深入调查摸底，夯实工作基础。为在党员中培养致富能人和在致富能人中培养入党积极分子奠定基础，推动“双培双带”工程顺利实施，县委组织人员，深入全县农牧村，一是摸清了《乡镇农牧民党员基本情况》、《乡镇致富带头人、经济能人、经济明白人，实用技术骨干基本情况》、《乡镇村干部基本情况》三个底子，建立了《致富能手计划帮带农牧户花名册》等7种表册,建全了乡镇致富带头人、经济能人、科技明白人、实用技术骨干、农牧民党员及乡镇村干部档案。二是采取多种形式，深入农牧村开展宣传动员调查活动，发放宣传材料，投入近万元资金修建子4座固定宣传标语牌，举办各种培训班7期，培训335余人，为“双培双带”工程的开展营造了良好的舆论氛围。

4、分类培训指导，落实“双培”措施。始终坚持把“双培”作为“双带”的前提和基础工程来抓，在搞好项目扶持的同时，针对全县致富带头人的层次低，文化素质不高，思想观念陈旧、眼界不宽、入党积极性不高的实际，县乡党委专门组织人员多次深入牧村，认真开展调查了解，掌握致富带头人的实际情况，认真进行排摸，将排摸出来的先进分子确定为重点培养对象，分别确定培养目标和培养计划。一是充分发挥县乡党校主阵地作用，采取就地举办培训班和外出考察参观的方式，对重点培养的先进分子进行党的路线方针政策教育、党的基本知识教育及法律法规知识的教育培训，不断提高他们的思想政治觉悟，教育引导他们“致富思源，富而思进”，正确处理个人致富与群众共同致富的关系，增强他们带领群众共同致富的责任感和自觉性，使他们在政治上要求进步，积极向党组织靠拢，条件成熟的及时吸收入党。二是组织外出参观考察，让他们开阔眼界，增长见识，提高他们参与产业化经营的技能。四年来，共举办农牧业实用技术、科技信息培训班85期，培训党员干部、致富带头人4816人（次）；通过“1+1≥3”培训行动，组织256名乡村干部、名致富带头人到省内外进行了参观学习；共举办农牧民入党积极分子培训班4期，参加150人（次）。通过开展各种培训活动，使广大农牧民党员、致富带头人观念得到了更新，谋出路、抓生产、

求发展的自觉性、主动性有了明显增强。“双培双带”工程实施以来，各乡镇已将158农牧民党员培养成致富带头人，56名农牧民致富带头人培养成党员，发展壮大了农牧村党员、科技人才队伍。

5、创新工程载体，增强工作实效。积极组织开展“部门联户帮带、乡（镇）干部联户帮带、村组致富党员联户帮带”活动。各乡（镇）在签订五个责任书和协议书即《农牧村党员目标责任书》、《农牧村基层组织建设工作责任书》、《乡（镇）机关党员、干部职工实施“双培双带”工程帮带协议书》、《村党支部实施“双培双带”工程协议书》、《帮扶单位实施“双培双带”工程协议书》的基础上，在党员富裕户中组织开展了“113”帮带活动；在机关干部中开展了“121”帮带活动；帮扶成员单位中积极开展了“1212”帮带活动（即1个包扶单位与包扶村的1户党员示范户和1户贫困户结成帮带对子，一结三年不变，至少为贫困户和党员示范户落实1个发展项目，每年举办2件实事，实现帮带目标）。共动员有致富能力和经验的富裕户与110名党员贫困户结成了帮带对子；24个成员单位分别与所包村24个示范户和24户贫困户结成帮带对子；106名乡镇机关干部职工与120名贫困户牧民群众结成了帮带对子，共签订责任书和协议书1100余份，四年来，共落实帮扶资金110.5万元。

6、加强示范点建设，坚持辐射带动。一是注重突出典型带动和示范辐射作用。积极推荐并协助州委组织部拍摄反映全县基层组织建设成就的电视片《“小瑞士村”的排头兵》、《新牧村建设的领路人》，经省委组织部审定，已在甘肃电视台播出。通过抓点带面、树立典型、示范引导，促进了“双培双带”工程的顺利实施。二是紧密结合扶贫开发项目建设，整村推进项目，坚持把资金、政策、信息扶持向党员倾斜，向致富带头人倾斜，鼓励支持党员、致富带头人领办、创办产业化经营项目，着力解决“想带头而没有能力带头”的问题，切实加强了“双培双带”示范项目和党员示范点的创建培育力度。双岔乡投资18万元，修建了“双培双带”牛羊育肥基地，让4户党员示范户参与经营，并帮带12户贫困户共同发展，取得了明显的效果。四年来，共培养科技示范带头人93人，建立党员示范点74个，辐射带动农牧民群众共同致富、共同发展。

7、加强督促检查，促进任务落实。为了促进“双培双带”工程各项工作任务的落实，确保取得实效，县委建立了“双培双带”工程联席会议制度和督查通报制度，采取定期召开会议，不定期组织人员深入各乡镇督促检查等形式，通报“双培双带”工程进展情况，分析工作中的问题，总结经验，弥补不足，确保了“双培双带”工程扎实深入开展。

取得的成效

一是干部作风明显转变。通过实施“双培双带”工程，基层党员干部的党员意识、服务意识明显增强，机关单位门难进、脸难看、事难办的问题得到有效解决，干部作风明显好转。

二是党群干群关系进一步密切。通过开展“113”、“121”“1212”主题实践活动，切实解决了农牧村党员贫困户、困难户生产生活中的实际问题，并培育壮大了一批示范点，带动农牧民共同发展，农农牧民生活水平得到改善，党群干群关系进一步密切。

三是基层党组织迸发出活力。通过工作思路，工作重点的重新定位和党建目标管理责任书内容的调整，从机制上调动起了各级党组织聚精会神抓党建的积极性，使党建工作由“务虚”变为“务实”，激发了基层党组织的活力。

四是有力促进了全县经济快速发展。通过典型的示范带动作用，广大干部群众争先进、比先进的气氛异常浓厚，广大干部工作作风和工作方式都有了大的改进，有力推进了全县经济和社会各项事业的发展。

三、存在的问题

通过实施“双培双带”工程，我县虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。

一是“双培双带”示范点起点低，没有形成规模，示范带动作用发挥不够。

二是农牧村党员和致富能人的素质低，文化程度低，培训效果不明显。

三是各乡（镇）实施“双培双带”工程思路不开阔，办法不多，工作无特色，缺乏项目。

四是部分非党的致富能人和科技示范带头人对党的认识不明确，对入党的要求和愿望不强烈。

五是多数村党支部村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出，村党支部缺乏带领致富能人共同致富的物质基础。