全区生态环境保护执法检查专项行动方案

全区生态环境保护执法检查专项行动方案

为认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和环境保护的决策部署，进一步加强X生态环境保护工作，根据《X市人民政府办公室关于印发X生态环境保护执法检查专项行动方案的通知》(X政办发〔X〕36号)精神，制定本方案。

一、工作目标

根据《X省X生态环境保护条例》《X省自然保护区生态环境整治工作方案》《X省X生态环境保护整改工作方案》等有关要求，以中央和省委环境保护督察反馈问题、“绿盾X”自然保护区监督检查专项行动和饮用水水源地环境保护专项行动发现问题中涉及X生态环保问题整改为重点，举一反三，全面排查X区域矿产资源开发情况、自然保护区和饮用水水源地保护区内破坏生态环境问题，严厉打击破坏X生态环境的违法违规行为，切实推动X生态环境保护与恢复治理，实现资源开发利用与生态环境协调发展。

二、涉及区域

我区X区域共涉及2个镇，6个村。

三、主要内容

（一）中省环境保护督察反馈问题整改方面

以中央环境保护督察反馈问题中涉及我区的X生态环境保护问题、省委环境保护督察反馈问题中涉及的X生态环境保护问题为重点，积极推进问题整改。（按照《X市贯彻落实中央环境保护督察反

馈意见整改方案》（X字〔X〕54号）、《X市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案》（X字〔X〕21号）开展，区环保督察整改办牵头）

（二）采矿、采石、采砂破坏生态问题清理整治方面

按照《X省矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染行动计划（X—X年）》《X省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》和市政府有关要求，对X 区域矿山企业，特别是新（扩、改）建的矿产资源开发项目规划选址、环境影响评价、矿山开采许可、林地使用等行政审批情况进行检查。重点查处矿山企业违规审批、非法开采，超产能、超范围开采，禁采区开采等违法违规行为。

区国土分局牵头负责X区域矿山开采企业（采矿、采石）矿权退出工作，制定X—X年整治方案并向社会公布；同时形成矿山地质环境破坏问题清单，并督导整改。

区水利局负责X区域河道采砂环境整治工作，制定X—X年整治方案并向社会公布；同时形成生态环境破坏问题清单，并督导整改。

（三）违法违规建设项目清理整治方面

以X年X省开展的违法违规建设项目清理整顿工作为基础，依据《X省X生态环境保护条例》，对X区域小水电企业、旅游开发、房地产开发等进行全面排查，核查项目建设合法合规情况、清理整治工作按期完成情况。

区水利局牵头负责X区域小水电企业的全面排查整治工作，形成问题清单向社会公布，制定X—X年分类分步整治方案，并督导整改。

区农业局负责农业污染源、农业机械等移动源（不包含水产养殖业）的排查整治工作，形成问题清单向社会公布，并督导整改。

区文广局负责旅游开发的排查整治工作，形成问题清单向社会公布，并督导整改。

区公安分局按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，负责行政部门移交刑事案件的调查处理，并配合专项行动相关工作。

区发改局、区住建局等相关部门，依照《X省X生态环境保护条例》，在各自职责范围内开展排查整治工作。

三、方法步骤

按照排查摸底、开展执法检查、督查检查的方式分步进行。

（一）排查摸底

建立排查工作机制，制定工作方案；组织开展全面排查，形成全区问题清单并制定整改工作方案。核查表（电子版，整改工作方案、排查情况统计表纸质及电子版于7月25日前报区X办（区发改局717室）、区环保督查整改办。

（二）执法检查

各责任单位要对各自负责领域开展全面执法检查，形成区级问题清单并制定整改工作方案。核查表（见附件1、2）电子版，整改工作方案、排查情况统计表（见附件3、4、5）纸质及电子版于7月27日前报区X办（区发改局717室）。

（三）问题整改

对专项行动发现的问题，要建立整改工作台账，逐一整改销号。10月15日前，各责任部门要将专项行动及整改工作情况报区X办（区发改局717室）。

四、有关要求

（一）加强组织领导。区级各成员单位要按照分工，统筹协调开展执法检查工作，并确定1名专项行动联系人，于7月24日前报区X办。

（二）夯实工作职责。严格落实X生态环境保护属地管理和部门监管责任，要逐区域、逐问题明确责任主体、整改要求、整改时限，细化工作措施，形成工作合力，确保检查到位、查处到位、整改到位。

（三）强化督查督办。要采取明查与暗访相结合、定期督查与随机抽查相结合等方式，边查边改，对环境违法问题发现一起，查处一起，整改一起；要做好调查取证、原因分析、责任追究等工作，加快建立和完善长效监管机制。

（四）注重宣传引导。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体，广泛宣传，公布举报电话和信箱，公开征集问题线索，定期向社会公开专项行动进展情况，公开曝光破坏X生态环境的违法违规行为和案件，接受社会监督，营造社会公众积极参与的良好氛围。