公共政策学案例分析--别了,泊位证

恩来啊，听说北京终于取消“泊 位证”了，要不我们回去吧！
本案例中，北京市人民政府对于泊位证的规定实 行几年后，防线其存在的不合理性wenku.baidu.com最终取消了这 一项政策，应是政策废止行为。
政策终结的五种方式：
1.政策废止（最直接、最彻底。不宜经常使用）
2.政策替代（推陈出新，解决原政策无法解决的问题） 3.政策分解（原政策分解为几部分，更加具体解决问题） 4.政策合并（两种：终止的合并到已有政策中；两项及以 上终止的合并一起）
泊位证明的初衷之一是为了限制北京 车辆的发展，可是这一时期北京车辆却较 以往快速增长，突破了200万辆，达到205 万辆。专家也提出限制汽车消费的不合理 性。
1.什么是政策终结？政策终结的意义何在？本 案例中，政策终结的方式是什么？终结的原因 是什么？被终结的动力是什么？ 2.从本案例中分析，“停车泊位证明”政策制 定过程中有没有问题？如果有，是什么？
从2004年1月1日起， 北京市的机动车年检 不再需要停车泊位证， 这意味着，停车泊位证 制度在实行了5年多之后， 从2004年1月1日被正式
取消。
按照当年出台的政策，凡是北京市城 八区的汽车购买者，上牌之前必须先提供停 车泊位证明，以后每年验车也要提供泊位证 明。停车证明必须由交管局备案的停车场开 办，车主拿停车证明才能办理泊位证。可是， 实行过程中，无章可循，民众一般要花上千 元才能开上证明，且费时费力。
按照有关说法，停车泊位证明就是为了 给汽车上个户口。证明你买得起车有容身 之处。可事实上却不是那么回事。据有车 族反应：“花了不少钱买来的泊位证明仅 仅是个证明，是上牌照和年检的必要工具， 并不是一个能够停车的真实车位。”事实 上，车主还需支付不少的停车费！
每年必交的泊位费是公共关心的一个焦 点问题，许多人对政府收的泊位费去向提 出质疑。政府说税收和费用里没有这一部 分，问有关部门也给不出答复。北京甚至 出现了一个新行业—泊位证代理公司，甚 至一些小贩都能代办泊位证明。巨额的款 项被消化在这个灰色市场了。
5.政策缩减（渐进式终结）
政策终结的原因
1：经过评估认为政策的目标已经实现，政策问 题也已得到解决，政策没有继续存在的必要，应 该给予终止
2：经过评估发现政策存在失误或局限使其无法 解决所面临的问题，如果继续执行不仅浪费资源 而且还会带来不良后果，因此必须给予终止
结合案例，我们不难看出，“泊位证”政策终结的 原因是第二点
政策终结：指公共决策者进行慎重的政策评估 之后，采取必要的措施，终止那些错误的、过时 的、多余的或无效的政策、政策功能、政策工具 或政策组织的一种行为。
主体：公共决策者（政府）
对象：错误的、过时的、多余的或无效的政策、 政策功能、政策工具或政策组织
政策终结的意义
• 政策终结有利于节省政策资源
• 政策终结有利于提高政策绩效 • 政策终结有利于促进政策优化
无法回避的，“停车泊位证”的政策在制定 过程中存在着不合理因素。
1.国家的政策是支持汽车行业发展的，北京市政府旨 在限制购车的意图值得大家思考； 2.未考虑广大民众的意见，并未深入调查研究政策的 可行性，政策的实施并未达到相应目标； 3.政策的制定缺乏正确的实施，有关部门相互扯皮， 给民众带来不便，且促使灰色市场的产生； 4.政策制定缺乏信息反馈，不合理的政策居然大行其 道长达6年之久。