2020年中国粮食需求结构分析及预测--基于营养标准的视角汇总

论文结构图
一、非食物用粮分析及预测
二、粮食用粮分析及预测
三、中国粮食总需求及品种结 构分析及预测
四、 结论
种子用粮预测
工业用粮预测 食物用粮需求特征
食物用粮需求预测
稻谷
小麦
玉米
大豆
需求总量稳步增长
饲料用粮将取代口粮成为中 国第一大粮食用途
玉米将取代稻谷成为中国 第一大粮食品种
开篇
• 提出问题：改革开放以来，在人口不断
二、粮食用粮分析及预 测
• 一）食物用粮需求特征
1.口粮消费是中国第一大粮食用途，占粮食消费总量的50%以上. 在粮食消费中的比重一直呈下降趋势。改革开放以来，随着人们生活 水平的提高，膳食结构改善，肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果等食品消 费量增加，中国人均口粮消费量明显下降。
2.饲料用粮是中国第二大粮食用途，数量和占粮食消费总量的比 重均稳定增长。饲料用粮是增长是中国粮食消费量增长的主要原因。
• 这表明，种子用粮在粮食播种面积下降趋势中受到的影响很大。 除非生产技术有重大突破导致用种数量减少，种子用粮数量与 播种面积的正相关关系不会变化。
种子用粮预测：
• 到2020年，按中国6亿吨左右的粮食需求量估计，不考虑 进出口变动，中国的粮食产量约需保持年均1%的速度增 长。如果中国的粮食单产不能实现年均1%的同步增长， 就需要扩大播种面积约1350万公顷。但是，根据中国粮食 单产的现状和潜力，未来十年单产有望实现年均1%的增 速。
虽然近儿年中国工业用粮大幅增加，但长远来看， 鉴于中国粮食供求关系在未来相当长的时期内会处于紧 平衡状态，控制耗粮工业发展应是保障粮食安全的一个 重要措施，因而，预计工业用粮最大限度也只能保持常 态增长速度，每年约增加150万吨。据此推算，中国工 业用粮2015年大约为8400万吨，2020年大约为9150万 吨。
增长的情况下，中国粮食的供求总量保持 了基本平衡。但是，随着人们收入水平和 食物消费倾向的变化，粮食需求结构问题 也逐渐显现，主要表现为:口粮消费逐年减 少，对畜产品的需求量增加，相应带动了 饲料用粮的需求日益旺盛。
• 研究意义：确保国家粮食安全不仅仅需
要保证粮食总量的供求平衡，更需要重视 在总量平衡基础上粮食品种结构的供求平 衡。
《指南》从营养和健康的角度，给定了多种能量水平下的食 物摄入量，它所提倡的膳食标准在未来十年仍有很大的指导意 义，因此，本文以该指标作为居民食物消费结构的假设前提来 预测食物用粮数量。
二)食物用粮预测
• 难点：在于食物结构及其变化趋势
• 作出假设：本文通过设立假设前提进行预测，即假设不论人 们的收入水平增长多快，其食物消费量总要受到自然和生理 条件的限制，因而人们的食物消费最终会趋向合理化、健康 化。在现有的食物消费建议指标中，中国营养学会(2008制 定的《中国居民膳食指南(20070)(以下简称“《指南》”)是 最新的营养标准。
• 消费现状： 工业用粮作为中国第三大粮食用途，其数
量在中国粮食消费总量中排在第三位。上世纪90年代中期 以来工业用粮呈现高速增长的态势，占粮食消费总量的比 重也显著增加，由1995年的3800万吨增至2008年的7350 万吨，增长近1倍，年均增速为5.2%，其中，2005~2008 年，年均速哒11.3%。从增长情况看，除在2006年和2007 年较上年大幅攀升外(分别较上年增加1485万吨和435万 吨)，其余年份工业用粮平均每年增加150万吨左右。
• 原因（2006.2007）
工业用粮预测：
中国的粮食安全战略以保障食物用粮(即口粮和饲料 用粮)为首要任务，也就是首先要保证吃饭问题。国家 对粮食生产进行补贴，目的在于提高农民种粮积极性， 保持粮食价格相对低廉，稳定物价，降低居民生活成本， 一定程度上具有社会福利的性质，并不是为了向工业部 门提供廉价的原料。
• 综合来看，只要中国粮食单产能够保持1%的年均增速， 播种面积就不需太大的增长，种了用粮数量也将稳定在 1100万一1200万吨之问。为方便下文测算需求总量， 2015年和2020年种子用粮均取其均值1150万吨。
工业用粮
• 定义：工业用粮指用粮食作为主要原料或辅料的生产行
业(例如食品、医药、化工、酒精、制酒、淀粉等行业)所 用粮食的统称，不包括饲料行业用粮。
2020年中国粮食需求结构 分析及预测--基于营养标
准的视角
胡小平 郭晓慧 中国农村经济 2010.6
内容提要
研究思路：本文在分析中国粮食需求用途结构和
品种结构变化特征的基础上，从合理营养标准的视 角确定人均食物需求，预测了2020年中国主要粮食 用途和品种的需求数量。
预测结果表明，中国粮食需求总量稳步增长，2020 年达到约6.1亿吨;需求结构将发生明显变化，饲料 用粮预计达到2.98亿吨，将取代了口粮在中国粮食 用途中排第一位;玉米需求量预计达到2.3亿吨，将 超过稻谷成为未来中国粮食消费的最主要品种。
• 在1999~2003年这个下降“陡坡”中，粮食播种面积由11316 万公顷降至9941万公顷，降幅达12.2%，平均每年减少 344万 公顷，种子用粮平均每年减少约40万吨。
• 在2003~2008年这个平台，粮食播种面积由9941万公顷增加至 10670万公顷，增幅为7.3%，平均每年增加146万公顷，但种 了用粮涨幅很小，基本保持稳定。
中国粮食需求分类：（两大类、四大用途、四大品种）
食物用粮
口粮 饲料用粮
非食物ຫໍສະໝຸດ Baidu粮
种子用粮 工业用粮
稻谷、小麦、玉米、大豆占我国粮食消费总量的九成
数据参考：由于中国统计部门没有公布粮食消费总量、用途结构和
分品种消费等方面的数据，本文参考了美国农业部(USDA)、联合国粮农 组织(FAO)、中华粮网、国务院发展研究中心等部门和研究机构使用的数 据，并在此基础上加以整理分析。
一、非食物用粮分析及预测
种子用粮
数量：阶梯型下降趋势“两个平台”“一个陡坡” 比重：平稳下降趋势
种子用粮数量与耕种面积的相关性：
• 种子用粮数量与播种面积的相关性最大。在粮食播种面积平稳 上升的时期，种子用粮相对平稳，下降的趋势得到抑制。在粮 食播种面积下降的时期，种子用粮也呈下降的趋势。
• 在1995 ~1999年这个平台，粮食播种面积由11006万公顷上升 至11316万公顷，平均每年增加77万公顷，但每年种子用粮基 本保持稳定。