国际贸易对我国粮食安全的影响的文献综述
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国际贸易对我国粮食安全的影响的文献综述
【摘要】本文主要从我国在经济全球化成为国际贸易趋势的前提下,对粮食安全的政策以及国际贸易对我国粮食安全的利和弊、机遇和挑战进行分析。从研究分析的结果看出国际贸易影响我国粮食安全的广度和深度逐渐增强。
【关键词】粮食安全经济全球化国际贸易
一、开放经济条件下我国的粮食安全现状
我国是人口大国,农业大国,粮食供给主要源自国内粮食生产,因此国家对粮食方面的政策对粮食安全的影响不可忽视。熊熠、王伟(2011)认为长期以来,我国粮食对外贸易一直是自给为主,进口作为补充。即以储备粮为基础,以进口为调控的国家宏观调控体系。政府是以考虑国内市场为主的,达到国内产销平衡。
(一)自给率现状
王龙飞、吕嘉林(2009)认为从2005年开始,中国在wto谈判中争取到的农业保护的过渡期基本结束,进入“后过渡期”时代。他们指出:我国自2004年开始,我国粮食已经净进出口出现大幅增长,到2008年已经达到2881万吨,自给率仍然保持在94%以上。黄季焜、杨军、仇焕广(2012)指出我国目前的粮食安全状况基本上得到保障,已突破95%自给率的国家既定目标。
(二)政策现状
贾建华、贾蕾(2009)指出我国国务院办公室发表的《中国粮食问题》白皮书阐述了中国粮食安全以及贸易的基本政策,该书强调
支持中国粮食供给基本自治,并且提出稳定国内粮食供给和改善世界粮食安全的重要性。
(三)粮食价格现状
王锐(2012)则从最直观的价格方面指出我国粮食安全的现状:近些年来,国际国内粮食价格经历了2006年快速飙升—2008年深幅回调—2009年至今不断上涨的过程,粮食价格的剧烈波动直接影响了粮食的供给和需求,绷紧了世界的神经,目前国内外都高度关注粮食价格飙升导致的粮食安全问题。
(四)粮食贸易结构现状
张吉祥(2007)认为,我国粮食谷物消费品结构与其他的国家并不相同,与世界也有差别,在贸易结构存在很大差异;我国主要进口粮食品种的来源相对来说还是比较集中的,对一些国家的粮食依赖程度也非常高,在粮食禁运或主要出口国大幅度减产等政治、经济问题发生时,粮食安全面临挑战。
二、国际贸易影响粮食安全的方式与途径
(一)通过粮食价格影响我国粮食安全
(二)通过跨国公司影响我国粮食安全
向颖佳(2008)认为,跨国公司在国际贸易中起主导作用,控制着世界农产品市场,部分国际组织的原则和政策加强了跨国公司的这种控制程度,不利于不发达国家的粮食安全。
(三)利用国内国际产品竞争力不同影响我国粮食安全
李晓俐(2007)认为粮食产品的国际竞争力有很多方面,包括农
产品价格的竞争力、作物质量的竞争力以及企业信誉竞争力等方面。然而我国农产品的整体竞争力比较优势在下降,土地密集型、需求弹性小的粮食产品的比较优势逐年减弱。我国的粮食产品在国际市场不具优势,这也直接影响了我国粮食出口,不利于我国调整粮食结构。
(四)通过国际贸易政策、农业政策影响我国粮食安全
(五)通过国际组织及其政策影响我国粮食安全
(六)通过农业市场影响我国粮食安全
(七)通过粮食出口国影响我国粮食安全
张吉祥(2006)认为,少数几个发达国家,他们每年的粮食出口量占世界粮食贸易总量的比重非常大,由此可以控制国际市场,这些国家粮食生产,直接影响着世界的粮食安全。
三、国际贸易对我国粮食安全影响的效应
(一)国际贸易对我国粮食安全产生的有利方面的影响
国际贸易是把双刃剑,给我国既带来了机遇也带来了挑战。国际贸易对我国粮食安全的影响也逐渐显现出来。
(二)国际贸易对我国粮食安全产生的不利方面的影响
我国加入wto以后,多个方面都遭受过或仍在在遭受着国际贸易环境给中国带来的冲击。粮食安全方面也不例外。
我国的粮食供给主要由本国生产,出口并不多,在国际上粮食出口方面影响力也不够。卢心慧(2011)指出:美国是世界上最主要的粮食生产国和出口国。粮价上涨的最直接受益者是美国。这种情
况使得我国很难控制大豆产品的定价权。
四、在开放条件下保证粮食安全的对策
国际贸易对我国粮食安全的影响正在逐步深化,我国粮食安全也遭遇挑战,因为在现今状况下,如何保证粮食安全也成为诸多学者的考虑对象。
贺军(2000)还建议在粮食流通体制改革方面,必须牢牢坚持市场化的方向,大力提高粮食流通效率;健全政府对粮食的宏观调控,防止粮食市场的过度波动,确保粮食供求的稳定衔接。
陈伟民(2010)等认为加快农业科技创新,提高农业科技含量,构建我国农业科技进步的长效机制,建立国家农业科技创新体系,确保粮食安全。
五、总结
本文通过国内外一些学者对国际贸易对我国粮食安全的影响的
研究,包括国际贸易对中国粮食安全带来的机遇和挑战,以及国际贸易给中国粮食安全的积极和消极的影响等方面提出了自己的观
点和看法。
我国虽然仍是农业大国,目前的粮食状况是追求稳定自给同时与国际接轨,但是国际间的贸易对我国的影响越来越显著,国际贸易的发展潜力是不可忽视的,今后我国的粮食供给必将更频繁和密切地与国际市场相联系,国际贸易对我国粮食安全的影响将越来越明显。我国需要立足本国内,再继续努力提高我国粮食基本的生产能力,在此基础上加强粮食市场的宏观调控,完善粮食流通机制。国
内相关政策也应该大力扶持农业发展,充分调节好农业研发、生产、流通等环节全方位的合理发展,使国际贸易对我国的消极影响尽量减少降低,积极影响尽量增加增强,以便筑起一道新的“长城”来保护我们的粮食安全。
作者简介:乔帅,重庆工商大学经济贸易学院,国际经济与贸易专业09四班。
(责任编辑:陈岑)