学习防止党员失联十条措施

主题：学习防止党员失联十条措施“两学一做”学习教育开展以来，开展了党建七项重点任务工作，其中发现“失联”党员情况不在少数。长期以来，大家觉得作为一名党员，就应该有强烈的党员意识和纪律意识，可事实并不是如此。如何有效地加强对党员的教育管理，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中，这是一个不容小视的命题。

一是健全党员档案信息。每名党员都要如实填报并由党支部核实基本信息，特别要对党员的身份证号、联系电话、居住地、户籍地、微信号、QQ号等关键信息进行完整准确的详细记载，便于有效联系，并及时更新录入党务系统。逐步探索推广建立党员电子信息库，动态更新，便于查找使用。各镇（街道）、各单位要以巩固和深化基层党建七项重点任务为契机，严格按照有关要求，安排专人对党员档案开展全面审核，重点查补入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料。对有人事档案的，党员档案材料由基层党委存入本人人事档案，其所在党支部应复印《入党志愿书》等基础材料留存备查；对没有人事档案的，党员档案材料由所在基层党委或组织人事部门保存，扎实推进党员档案规范化建设。

二是规范党员管理机制。每个基层党组织都要建立健全党员管理台账，在巩固完善党组织“一簿四册”（党组织会议记录簿、党员名册、入党积极份子名册、流动党员名册、党支部活动考勤册）的基础上，建立健全包括党员信息表、党员组织关系接转、党员出国出境等台账资料，并定期更新、动态管理。理顺党员组织关系隶属，健全完善流动党员管理机制，单独建立管理台账，加强跟踪管理服务。探索把党员关系转移工作写入相关企业人事制度中，坚持

党员组织关系紧跟人事关系的原则，实现党员关系转移与人事关系

转移同步进行。严格执行党员组织关系介绍信回执制度，对已收到

和未收到的回执分别建立电子档案，以便查询。对因国有企业改制

或破产解除劳动关系人员、非公有制企业和社会组织离职人员、组

织关系在人才服务机构人员、高校毕业生等群体中的党员组织关系

转移和接收工作，使企业、街道社区等有关单位党组织的工作有效

衔接，确保每个党员纳入组织教育管理。

三是加强党员教育管理。要加强对党员的党性教育，定期组织

学习党章、重温入党誓词，教育党员自觉履行党章规定的义务权利，执行党的决议，参加党组织活动，按期交纳党费;教育引导党员严格

执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和

生活纪律。要重点强化对基层村（社区）党员和“两新”党组织党

员的常态化管理，建立健全定期沟通联系机制，结合驻点直联和

“双联系”工作，通过电话、微信等方式，每月进行一次双向联系，及时记录联系情况。

四是严格党内组织生活。坚持和完善“三会一课”、组织生活

会等党内组织生活，完善和落实党性定期分析和民主评议党员制度。每个党支部每年都要制定年度计划，逐月推进落实。积极探索开展

主题式、互动式、体验式、开放式组织生活，推行开放式党课大讲堂、常态化主题学习实践、支部沙龙、“微型党课”、“微信课堂”、“网上组织生活”等形式多样的组织形式，增强“三会一课”的吸引力和实效性。探索建立党组织固定活动日制度，各镇（街道）、各单位要结合实际，每月确定一天作为“党员活动日”，开

展党员集体学习、主题党日、志愿服务、在职党员进村（社区）报

到服务等各种形式的党员活动。

五是强化党员规矩意识。以党章为党员必须遵循的总规矩，每

名党员都要以党章立规矩、正言行，在思想上政治上行动上与党中

央保持高度一致。每名党员都要如实向党组织报告工作变动、较长

时间外出(指6个月以上)、出国(境)等事项，按规定及时接转党员

组织关系，外出流动时要保持与原党组织联系，出国(境)要履行申

请保留党籍或停止党籍等相关手续。尤其是流动党员，要主动向党

组织开展“五必报”（即流入地变换、联系方式变更、工作单位变动、家庭重大变故、其他重要事项变化），及时掌握流动党员的学习、工作和生活情况。

六是建立党员义务清单。逐步建立并实施党组织和党员义务清

单制度，对每名党员每年必须履行的义务，包括按时足额交纳党费、参加党的组织生活、完成党组织交代的工作等，列出清单，明确任务。各级党组织可通过信息化管理、建立工作台账等形式，对党员

义务清单完成情况进行记实跟踪、督促落实。在规定时限内未完成的，给予警示，提醒督办。党员履行义务清单的完成情况将作为党

组织开展党员民主评议和个人年度考核的重要参考依据。

七是建立谈心谈话制度。加强对党员的关心关爱、教育管理，

适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话。建立“五必谈”制度，审批预备党员和预备党员转正的，党员转进或转出组织

关系的，党员外出流动或因私出国(境)的，党员有思想波动或存在

倾向性、苗头性问题的，以及党员有不合格表现需要组织处理或违

法违纪需受党纪政纪处分的，党组织负责人必须与党员谈心谈话，

有针对性地做好思想工作。

八是加强活动考勤管理。各级基层党组织要重视党组织生活考

勤制度的落实，每次党组织生活和开展活动都要通知到每名党员，

发现党员联系不上时，第一时间进行查找联系，防止党员长时间不

联系而导致失联。尤其对“两新”党组织和国有企业党组织因岗位

变动、离退休等情况流出的党员，要确定专人保持联系，督促其定期、主动与党组织联系，以适当方式积极参加党的组织生活。

九是加强提醒警示教育。针对不同类型的党员，发放不同的关

爱提醒卡，如预备党员在培养考察期的有关要求，学生党员在毕业

前后的有关要求，外出流动党员在外期间的有关要求，出国(境)党

员在出国(境)前后及期间的有关要求，便于党员对标遵循。对党员

有不合格表现的，如党员连续6个月未交纳党费或者未参加组织生活，或存在其他倾向性、苗头性问题的，要及时谈话提醒、批评教育。

十是严肃组织处置工作。按照党章、党内有关规定严肃组织处置、严格党籍管理。要树立“坚持标准，立足教育，区别对待，慎

重处置”原则，要结合平时掌握的党员现实表现，对照“理想信念

缺失”、“政治立场动摇”、“宗旨观念淡薄”、“工作消极懈怠”、“组织纪律散漫”、“道德行为不端”六种情形，严格程序

准确认定不合格党员。要根据其表现和态度给予限期改正、劝退、

除名等组织处置；对失联后重新取得联系的党员，要坚持教育为先、个案处理，认真做好组织处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。