铁路建设项目档案管理办法

青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法

目录

第一章总则 (1)

第二章制定依据 (2)

第三章适用范围 (4)

第四章项目文件管理 (4)

第五章项目文件的形成 (6)

第六章项目文件的组成与内容 (7)

第七章项目文件整理与案卷质量标准要求 (10)

第八章项目文件的交接手续和份数 (15)

第九章附则 (18)

附件一：铁路建设项目档案归档范围内容表 (15)

附件二：竣工文件分送单位和数量表 (21)

附件三：工程文件组卷原则、方法和质量要求 (30)

附件四：监理档案案卷标题 (44)

青荣城际铁路工程

建设项目档案管理办法

第一章总则

第一条根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28－2002）规定，按照原铁道部《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和相关规范、办法要求，结合新建青岛至荣成城际铁路（以下简称青荣铁路）工程实际，制定《青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法》。

第二条青荣铁路建设项目档案，是指在青荣铁路建设过程中形成的，如实反映工程立项、实施过程和建设项目实体状况，经过鉴定、整理并归档的项目文件，即青荣铁路建设项目在评估、立项、审批、招投标、勘察、设计、土地征用、施工、监理、竣工验收、联调联试等全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件，以及与纸质文件材料相对应的电子文件。按照《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）等规定中各专业所包含的内容，青荣铁路建设项目档案文件内容和责任分工是：建设管理（A类）、由建设单位负责编制，勘察设计（B

类）、由勘察设计单位负责编制，施工（C类）和竣工验收（E类）、由建设单位组织，施工单位负责编制，监理（D类）由监理单位负责编制。

第三条青荣铁路建设项目文件，是项目建设的真实记录和形成建设项目档案的主体，是反映工程项目建设全过程的有效载体，是质量责任追溯，建设项目稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证，也是建设项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础文件材料。

第四条青荣铁路建设项目文件的收集、整理，应贯穿于工程建成项目的全过程（含前文件的归档），与工程进度同步进行。必须坚持科学认真、实事求是的态度，认真做好日常文件材料的积累、形成、整理、编制、立卷等工作，在工程竣工验收时，及时提交系统、完整、真实、准确，具有可追溯性的项目文件，并在规定时间内向有关各方移交归档。

第二章制定依据

第五条青荣铁路建设项目档案的收集、分类、整理（组卷）、编目、归档、移交等工作依照以下国家法律、法规及铁路行业标准执

行：

1.《中华人民共和国档案法》；

2.《中华人民共和国档案法实施办法》；

3.《铁路建设工程项目资料管理规程》（TB10443－2010）；

4.《建设工程监理规范》（GB/T50319－2000）；

5.《铁路建设工程监理规范》（TB10402－2007）；

6.《关于发布<客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准>等五项铁路工程建设标准的通知》（铁建设[2005]160 号）；

7.《铁路科学技术档案分类与代码》（TB1588－2005）；

8.《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2008]23号）；

9.《铁路系统文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》（铁档史[2010]204号）；

10.《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）；

11.《铁路建设项目档案验收办法》（铁档史[2011]110号）；

12.《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》（铁运[2008]158号）；

13.《关于转发〈城市建设档案归属与流向暂行办法〉的通知》（办档[1998]10号）；

14.《关于做好客运专线工程总结的通知》（铁建设函[2009]672号）。

15. 《关于加强铁路房屋档案管理的通知》（办档[2007]43号）。

第三章适用范围

第六条本办法适用于青荣铁路建设所有工程项目，包括站前、站后及配套工程，安全质量管理，物资设备管理，财务管理，征地拆迁管理，竣工验收、市政配套等。

第四章项目文件管理

第七条青荣铁路建设项目文件归档、日常管理和利用工作由青荣城际铁路有限责任公司（以下简称“公司”）综合部负责，包括公司档案室规划建设，档案管理办法的修订完善，档案管理政策、法规文件订购、发放、组织学习、档案盒（袋、夹）统一标准，统一目录制定，建设项目应归档管理的文件由公司各部门、参建单位按照有关标准要求整理组卷后向综合部档案室移交归档。综合部、计财部、工管部、

安质部、物资部、征迁部归口管理。项目文件日常管理实行归口管理原则，谁形成（收文处理）文件，谁收集、整理、归档。公司综合部除做好本部门工作外，负责全部档案管理工作监督、业务指导和定期检查工作。各监理单位除负责本单位工作外，还负责所辖标段施工、第三方检测等所有档案的检查和审核把关，牵头组织向建设单位移交。施工、施工图审核、第三方检测、外方质量代表等单位负责编制、整理、组卷。公司综合部负责组织汇总归档工作。设计单位要根据需要配合做好档案资料的归档工作

第八条各设计、施工、监理、第三方检测、外方质量代表、施工审核等单位应由项目总体、总工程师、总监理工程师或指定负责人负责此项工作。设专人负责项目文件的收集、整理、立卷、安全保管和移交工作，并派人配合公司综合部完成项目档案整理上架工作，确保达到档案正式验收要求。确保工程项目建设与合资铁路公司运营的有序衔接。档案管理人员不得随意更换，如确需调整，应报建指同意。

第九条公司各部门、监理单位在施工中要督促检查施工单位项目阶段性文件（竣工文件、验收文件）形成、管理，编制质量和完整性、准确性，与工程项目其它管理内容一并考核，并负责向公司提交业务范围内的专项报告。