文书档案立卷归档操作说明
文书档案立卷归档工作指导
谢谢
2014年文书档案立卷归档工作指导
文书档案立卷归档的定义
文书立卷——指文书部门对本机关在工作中形成的、 办理完毕的、有查考保存价值的文件，按照其形成过 程中的联系和一定规律组成案卷，又称组卷或编立案 卷。
归档——机关的各个文书立卷单位将文件整理立卷后 ，逐年移交给学校办档案科集中保管，这就是归档工 作。
档案组卷工作的主要内容包括：档案的分类、案卷 的排列和案卷目录、卷内目录的编制。
（二）组卷工作的原则
1、充分利用原有的整理基础，保持文件之间的历史联系， 便于保管和利用。 2、同类问题最好整合，特别是页数较少的，如学生竞赛获 奖材料，如果材料多，可以按照级别、奖项分别组卷；如果 材料少，则按照各类获奖材料组合成一卷即可。 3、事务性及不重要的文件材料不立卷，每卷一般不超过 200页（前提是不阻断一份材料的完整性）。
（三）组卷工作的方法
1、分类要求 首先，文书档案的分类应遵循必要的逻辑规则，即正确
设置类目，做到类目之间界限清楚、不交叉重叠。 其次，文书档案的分类应体现原则性与灵活性的统一。
（三）组卷工作的方法
2、标题拟定 标题一定要完整，要包含作者、时间、事宜、名称。
如：首都师范大学2014年档案工作会议文件材料
2、 “文件日期”：指文件的形成时间（落款时间）。
（二）细则
卷内目录中需要注意的是：
3、“题名”部分，案卷内容涉及到全校的，卷内目录填写细化到 院系一级；案卷内容涉及到院系的，卷内目录填写细化到个人。
三、归档程序
流程图
系统录入 填写完整上报 电话告知学校办公室档案科审核 系统审核、电话反馈、确认 到档案科取封皮封底打印、整理、签字 到档案科完成交接手续
文书档案立卷归档制度范本（2篇）
文书档案立卷归档制度范本1. 引言文书档案是组织机构、企事业单位及个人在日常工作和活动中产生的纸质或电子化的文件和资料，是保留和传承知识、保存历史、维护权益的重要载体。
为了确保文书档案的完整性、真实性和可追溯性，须建立一套科学合理的文书档案立卷归档制度。
本制度旨在规范文书档案的管理流程，规定文书档案的立卷和归档要求，保障文书档案的安全和有效利用。
2. 文书档案的立卷要求2.1 立卷范围所有与组织机构、企事业单位活动有关的文书档案，包括各类备忘录、函件、会议纪要、报告、合同、协议、核准文件、决策文件等。
2.2 立卷原则（1）实行立卷分类管理原则，按照文书档案的内容和性质进行分类立卷，确保立卷的全面和系统性。
（2）实行立卷连续编号原则，根据立卷时间，给每份文书档案进行连续编号，方便查找和管理。
（3）实行立卷审查原则，对每份文书档案的准确性、完整性进行审查，确保档案的真实性和完整性。
3. 文书档案的归档要求3.1 归档流程（1）收集：组织机构、企事业单位负责人及相关人员将产生的文书档案收集并汇总到档案室。
（2）整理：档案管理员负责对收集到的文书档案进行整理，将其按照立卷分类进行归纳整理。
（3）审核：经过整理的文书档案由档案管理员进行审核，对文书档案的准确性、完整性进行审查。
（4）编目：审核通过的文书档案由档案管理员进行编目，并进行详细的登记记录，包括文档标题、编号、出处、作者、日期等相关信息。
（5）归档：编目完成后，经过档案管理员确认无误后，将文书档案存放到专门的档案柜中，并进行标识，确保其易于查找和保管。
3.2 归档要点（1）文书档案的立卷分类应根据具体的业务需要进行分类，确保归档的系统性和实用性。
（2）文书档案的编目要准确详细，包括文档的各项信息，便于后续的查找和整理。
（3）归档的档案柜应具备防火、防潮、防尘等要求，确保文书档案的安全保存。
（4）归档的档案室应当定期进行检查，确保归档环境的整洁和档案的安全。
文书档案立卷归档制度模版
文书档案立卷归档制度模版一、概述本文书档案立卷归档制度模板旨在规范文书类档案的管理流程，确保档案的准确、完整、安全、便捷地归档和检索。
二、适用范围本制度适用于各类单位和组织的文书档案的管理工作。
三、定义1. 文书档案：指各类单位和组织生成并具有业务背景和事实真实性的文件、资料等记录形式。
2. 立卷：指按照一定规范整理文书档案并编制卷内目录的过程。
3. 归档：指按照规定的档案管理流程，将立卷编制完成的文书档案存放到指定位置的行为。
4. 档案管理员：指被授权管理、保管文书档案的负责人员。
四、立卷程序1. 收集将各类单位和组织生成的文书档案按照时间顺序进行收集，确保完整性和时效性。
2. 分类根据文书档案的性质、内容和形式，进行分类，建立相应的分类目录。
3. 鉴定对收集到的文书档案进行鉴定，确保其真实性和合法性。
4. 编目将鉴定合格的文书档案进行编目，包括卷内文件的题名、日期、份数等基本信息。
5. 整理归档按照编目完成的文书档案，依次整理归档，注意保持卷内文件的整洁和有序。
6. 编制卷内目录在每个卷内的首页编制卷内目录，包含文件的题名、页数和位置等信息。
五、归档规定1. 储存位置文书档案应储存在防潮、防火、防尘、通风良好、安全可靠的档案室内，禁止将档案存放在易燃、易爆、易腐蚀等有害环境下。
2. 分区存放文书档案按单位和组织的业务进行分区存放，每个区设立相应的标识标牌。
3. 档案柜档案室内设立专用的档案柜，每个柜子配有锁，负责人对柜子的钥匙进行严格管理。
4. 编号管理对每个档案柜、卷内和文件进行编号管理，确保档案的唯一性和可追溯性。
5. 出借和借阅凡需出借或借阅档案的，必须填写借阅申请，经主管领导批准后方可执行，并按规定的期限进行归还。
6. 档案销毁根据档案保管期限的规定，到期的档案应按相关规定进行销毁，严禁随意销毁档案。
六、档案管理责任1. 负责人各单位和组织应指定专人负责文书档案的管理工作，并制定具体的管理责任制度。
文书档案的立卷归档方法及要求
文书档案的立卷归档方法及要求一、收集重点：（一）本公司或本部门形成的文件材料；（二）上级机关及其它机关与本公司主管业务有密切联系的文件材料。
二、收集范围：文件收集的范围应是收文与公司、部门形成的文件，收集文件时可参照文书部门下发的收、发文登记，有重点地进行。
三、整理原则：文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
四、质量要求：（一）归档的文件材料应为原件。
因故无原件的应归档有效复印件。
（二）文件材料归档后不得更改。
（三）归档的文件材料要齐全完整，同一份文件、一个问题的内容要完整。
（四）归档的文件材料字迹要符合长期保管需要。
（五）对破损的文件材料要予以修复或托裱，用易于褪变、扩散的材料（热敏纸等）书写的文件，要予以复制并与原件一起归档。
（六）对大于A4规格的文件，应按A4规格加以折叠，对小于32开规格的文件，应按A4规格托裱。
（七）整理文件材料所使用的文件载体、装具、装订材料要符合档案保护和耐久性要求。
五、整理方法：（一）件的确定原则：1、文件材料原则上每份自然件为一件。
2、正文（正本）与定稿为一件。
3、正文（正本）与附件为一件，原件与复印件为一件。
4、正文与文件承办单为一件。
5、转发文与被转发文为一件。
6、报表、名册、图册等每本（册）为一件。
（二）文件材料归档年度的确定：1、计划、总结、统计等材料归入文件内容针对的年度。
2、请示与批复等来往文件，归入文件的批复年度。
3、跨年度形成的文件材料，归入事项的办结年度。
4、会议文件归入会议的开幕年度。
5、合同（协议）归入执行完结的年度。
（三）文件材料的装订：文件材料按件装订，永久和长期保管的要去除金属物。
1、文件页数多的采取三孔一线的装订方法。
2、文件页数少的采取塑料曲别针的装订方式，不得使用胶水或浆糊粘贴。
（四）文件材料的排序：1、同一级类目下，相同年度、相同保管期限的文件材料按照事由结合时间和重要程度排列。
2、不同级类目、不同年度、不同保管期限的文件材料不得排列存放在一起。
文书档案立卷归档制度
文书档案立卷归档制度一、前言随着社会的发展和进步，各类文书档案数量逐渐庞大，如何高效地管理这些文书档案成为一项重要工作。
建立适当的文书档案立卷归档制度是确保文书档案管理工作顺利进行的基础。
本文将详细阐述文书档案立卷归档制度的内容和程序。
二、文书档案的定义文书档案是指各类机构和组织组织形成并使用过的各种书面材料。
它包括但不限于公文、合同、协议、报告、决议、会议纪要等。
三、文书档案立卷归档制度的目的和意义1. 目的：建立文书档案立卷归档制度的主要目的是为了规范文书档案的管理流程，确保文书档案的安全保存、便于检索和利用。
2. 意义：建立文书档案立卷归档制度有助于提高办公效率和管理水平，加强信息共享和协同工作，维护机构和组织的利益和声誉。
四、文书档案立卷归档的程序和原则1. 立卷（1）按年度立卷：将每年度的文书档案进行归档，便于管理和检索。
（2）按类别立卷：不同类别的文书档案按类型进行归档，便于整理和利用。
2. 建档（1）收集整理：对于要归档的文书档案，要进行收集和整理，确保文书完整、准确。
（2）编制目录：对已归档的文书档案，要编制相应的目录，明确内容和所处位置，方便检索和利用。
3. 归档（1）分类存放：根据文书档案的类型，对归档的文书档案进行分类存放，方便管理和检索。
（2）标签标识：对于归档的文书档案，要进行标签标识，明确文件名、文件号等信息，方便找到和使用。
（3）存放安全：归档的文书档案要存放在安全的地方，防止丢失、损坏和泄露。
4. 检索利用（1）检索流程：根据需要，通过目录、文件名等方式进行检索，找到所需的文书档案。
（2）利用方式：归档的文书档案可以根据需要进行复制、打印、传输等操作，方便在不同场合使用。
五、文书档案的保管期限和销毁程序1. 保管期限：不同类型的文书档案有不同的保管期限，根据相关规定进行保管，不得随意销毁或丢失。
2. 销毁程序：到期的文书档案根据相关程序进行销毁，包括审批、公示等环节，确保销毁过程合法、规范。
文书档案立卷归档制度(5篇)
文书档案立卷归档制度[找文章到☆一站在手，写作无忧。
]为保证公司档案的完整性，加强文书档案立卷工作，特制定本制度。
一、公司各部门在工作活动中形成的各种有保存价值的材料，都要按年度分别立卷归档。
二、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整。
结案后及时交专(兼)职档案人员归档。
工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。
三、文件材料的收集管理1、坚持部门收集、管理档案材料制度。
各部门均应指定专(兼)职档案人员，负责管理本部门的归档材料，并保持相对稳定。
人员变动应及时通知公司档案室。
2、凡公司缮印发出的公文(含定稿和两份列印的正件与附件、批复、请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。
3、一项工作由几个部门参与办理，在办理过程中形成的档案材料，由主办部门收集归卷。
会议文件由会议主办部门收集归卷。
四、各部门专(兼)职档案员的职责：1、了解本部门的工作业务，掌握本部门材料的归档范围，收集管理本部门的归档材料。
2、认真执行平时归档制度，对本部门承办的档材料及时收集归卷，每年____月份前将应归档材料归档完毕，并向档案室办好交接手续。
3.承办人员借用归档材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用材料登记手续。
五、归档范围1、重要的会议材料，包括会议____通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议记录、____等。
2、上级机关发来的与本公司有关____决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等材料。
3、公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
4、公司____请示与上级机关的批复。
5、公司反映主要职能活动的报告、总结。
6、公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报等。
7、公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
8、公司干部任免的文件以及关于职工奖励、处分的文件。
9、公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录影等。
档案整理立卷说明
档案整理立卷说明
一、立卷归档情况：
1、文书档案1984-2000年永久*卷，长期*卷，已移交至区档案馆。
现存有短期*卷。
2、照片档案*张。
6、电子档案*盘。
二、立卷整理情况的主要内容：
1、立卷整理的组织形式及分工：
文书档案由办公室工作人员负责收集资料、归档立卷；然后交给综合档案室统一编号、上架。
照片、科技、光盘档案由综合档案室收集整理。
2、案卷排列与编号
为了方便提供利用，提高检索效率，我们编制了*本案卷目录和*本归档文件目录。
建立了所有门类和载体档案资料的案卷级或文件级数据库，实现了所有档案资料微机检索查询。
文书档案定类目代号为WS，，以卷为单位整理，永久、长期目录号为：Y，按“年度—机构（问题）—保管期限”分类方法进行归档，以“件”为单位整理，件号在分类方案的最低一级类目下编号。
簿分类号以KJz代表，每个类目下，从“1”开始起目录号；财务报告（报表）的分类号以KJb代表，每个类目下，从“1”
照片档案，按照片形成时间归档，以组为单位整理入照片档案册，每册中从“1”开始编号，建一本目录，分类与目录号定为“Szy1”。
2015年月日。
文书档案归档操作指引
文书档案归档操作指引1适用范围本指引明确了文书档案整理的原则、方法；适用于中铁房地产集团四川有限公司（以下简称公司）各职能部门/项目，及下属公司的文书档案整理工作。
2 定义2.1 归档文件立档单位在其职能活动形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质（电子档）文件材料。
2.2 归档文件整理2.2.1整理是按照一定的原则对档案实体以件为单位进行系统分类、排列、编号、编目、装订、装盒，使之有序化的过程。
2.2.2 遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
3.整理方法3.1件归档文件的整理单位。
一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文、请示与批复为一件，没有批复的重要请示可单独为一件。
3.2 装订3.2.1归档文件按件装订。
装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；复文在前，来文在后；批复在前，请示在后。
3.2.2装袋前去除金属物（回形针、大头针及普通订书针），可采用档案专用不锈钢钉进行装订，对超大纸张进行折叠，对超小纸张进行裱糊。
3.2.3归档文件的装订要求保持整齐、完整，便于保管，方便利用。
3.3分类3.3.1归档文件统一采用年度—保管期限—机构·类别（类别参见档案管理制度附件1《档案归档目录》）分类法进行分类。
3.3.2归档文件的保管期限一般划分为永久、30年、10年三种。
归档文件保管期限的鉴定与划分参照《档案管理制度》中附件1《档案归档目录》表。
保管期限代号：1—永久，2—30年，3—10年。
3.3.3归档文件的年度。
一般情况下，归档文件应归入文件的形成年度。
跨年度形成的文件归入办结年；跨年度形成的会议文件归入闭幕年；跨年度形成的案件文件归入结案年；法规性文件归入公布(批准)年；年度工作计划、总结、报告及各种统计资料归入文件内容针对年；长远规划及多年工作总结、报告、表彰等文件归入文件形成年；年度总结和第二年计划在一起的文件，归入文件形成年；会议记录不得跨年度归档；正本与定稿、来文与复文、请示与批复，文件的日期以正本和复文的日期为准。
档案立卷归档情况说明
1.档案室如何编写档案立卷说明根据国家档案局印发的《机关档案工作业务建设规范》、《归档文件整理规则指南》及等有关规定和要求，结合区本单位实际制定的《档案分类方案及保管期限表》进行立卷。
1、文书档案：按年度——保管期限立卷2、会计档案：按年度——保管期限——问题（类别）立卷。
3、科技档案：按性质——工程项目——保管期限立卷。
4、声像档案：按问题立卷。
5、实物档案：按类别立卷。
如：本年度的文书档案整理的方法是“年度—机构—保管期限”分类法，主要分为综合、政工、业务类、其它，按期限分永久、30年、10年三类。
四、归档范围1、凡是记述和反映本社工作活动的具有保存价值的各种载体文件、图表、声像材料。
2、上级颁发的需要贯彻执行的或参照的各种文件材料。
五、案卷数量本年度形成文书档案盒件，其中永久盒件，定期30年盒件，定期10年盒件。
六、立卷人和立卷时间立卷人：立卷时间：。
2.机关文书档案“归档说明”如何写机关文书档案“归档说明”，是机关文书档案以卷为单位的“立卷说明”的延续，是机关文书档案以“件”为单位的整理情况说明。
建议机关文书档案“归档说明”分两部分来写：第一部分是归档单位基本情况，第二部分是归档情况。
具体的讲，第一部分归档单位基本情况，主要写如下内容：一、归档单位的名称、成立时间、工作性质、职能范围、隶属关系；二、内部机构的设置、人员编制及领导人的变化情况；三、主要工作活动情况及主要工作指标任务完成情况；四、与归档单位紧密相关的重大事件，重大新闻，重大活动等。
3.档案立卷归档制度是什么一些内容是某学校的档案立卷归档制度为推行文件材料的平时立卷制度，保证各类档案齐全、完整、系统、及时地归档，特制定归档制度如下：1.我校实行文书处理部门或业务部门的平时立卷制度。
各职能部门将所形成的文件材料，按规范要求立卷后移交校档案馆。
2.归档范围：凡是针对我校工作具有指导性、指令性的上级来文；学校在教学、科研、管理各项活动中直接形成的、对学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体的文件材料均属归档范围。
文书档案立卷归档制度
文书档案立卷归档制度
是指对机关或单位的文书档案进行管理的一套规范化制度。
该制度的目的是确保文书档案的安全、完整、有序和易于检索，便于机关或单位的日常工作和对公众的服务。
文书档案立卷归档制度主要包括以下几个方面的内容：
1. 立卷要求：对于每一份文书档案，要求进行合理的立卷，包括确定档案立卷的主题、范围、日期、责任人等。
立卷要求可以使文书档案的分类和归档更加系统和规范。
2. 归档规范：对于已经立卷的文书档案，要求进行规范的归档。
归档包括对每一份文书档案的整理、编目、封装、编号等工作。
归档的规范可以使文书档案易于保存和检索。
3. 档案管理：对于已经归档的文书档案，要求进行有效的管理。
管理包括档案的存放、保管、整理、检索等，以确保文书档案的安全和完整性。
4. 档案利用：对于需要利用文书档案的机关或单位，提供便捷的档案利用服务。
利用可以包括档案查询、复印、借阅等，以满足机关或单位的工作需要。
总体来说，文书档案立卷归档制度是一个完整的档案管理体系，可以帮助机关或单位建立良好的档案管理制度，提高工作效率和服务质量。
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文书立卷的具体方法、步骤
文书立卷的具体方法、步骤第一步收集。
档案员将本单位领导、各股室、分管同志保管的文字材料、图表、声像及其它各种门类和载体的文字材料收集齐全放在一起。
第二步分年度。
将放在一起的文字材料按年度分开，分别堆放。
例如：2000年一堆，2001年一堆，2002年一堆，这是指多年没有整理档案的单位，如果是整理一年的档案，这一步可省略。
第三步分级别。
将每一年（如2002年）的文字材料按照不同来源分成上级、平级、本级、下级，分别堆放。
第四步分价值。
按照保管期限表（汇编P43），将不同级别的文字材料按照凡是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，在经济、文化、政治和科学研究中需要永久利用的档案，分为永久保管。
它主要是本机关制成的重要文件和上级针对本机关工作的重要文件。
凡是长期需要查考的档案，分为长期保管。
主要是上级机关发来的属于本机关主管业务的工作依据，体现方针、政策或重大问题的文件。
凡是在短时间内本机关需要查考的各种文件，分为短期保管，它包括上级、下级、本机关工作中形成的临时性、事务性的文件。
为了更好地掌握划分归档文件材料的保管期限，现制作一个表便于记牢：第五步分问题。
分别将每个保管期限的每个年度的文件材料按照档案内容所说明和所反映的问题来分类。
我们县采取的方法通常是：年度结合问题进行分类，即先将年度分开，然后在每一年档案中按问题分类。
这种方法的好处是能较好地保持文件之间的联系，能使相同性质的档案得到集中，便于档案的查找和利用，在一个全宗单位只能始终采用一种分类法。
下面首先讲一下如县委、县政府以及两办、乡镇等综合性比较强的立档单位的档案员，应根据档案内容把档案分为11大类：1、综合类：党代会、人代会、团代会、妇代会、职代会、工作会等会议材料；机关综合性工作计划、方案、要点、意见、责任书、总结等；2、党务类：组织、纪检、宣传、统战、信访、档案、保密、史志；3、政务类：编制、机构建立、撤销、启用印章、人事（任免、调动、奖惩）、劳动、工资、福利、办公室、后勤等；4、民主党派、群团类：政协、民主党派、共青团、妇联、工会、科协、文联、残联、农协；5、政法、武装类：公安、检察、法院、司法、武装、民政、综治；6、文教广电类：文化、教育、体育、卫生、计生、广播电视；7、计划、经济类：计划、经济体制、统计、物价、物资、工商、争资跑项、4355项目；8、财税、金融类：财政、税务、金融、审计、保险；9、商贸、服务类：商业、粮食、外贸、旅游、服务业；10、农、林、水类：农、林、水、牧、副、渔、气象、乡镇企业、扶贫、农开项目；11、工交类：工业、交通、邮政、电信、城建、电力、环保。
政务服务中心文书档案立卷归档制度
政务服务中心文书档案立卷归档制度一、归档范围凡本机关在工作活动中形成的、办理完毕的、具有查考价值的文件材料均应立卷归档。
1.反映县政务服务中心主要职能活动和基本历史面貌的，对县政务服务中心工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料。
2.县政务服务中心工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。
3.县政务服务中心需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；所属业务范围单位报送的重要文件材料。
4.其他对县政务服务中心工作具有查考价值和利用价值的文件材料。
二、归档时间1.对于阶段性的工作，所形成的文件材料要随着工作的完成而随之立卷。
2.其他文件材料要在形成的第二年5月底前，按照有关案卷质量要求整理完毕。
三、归档案卷质量要求1.归档文件材料齐全、完整。
包括类内整体文件材料的齐全完整，即科室工作中形成的具有查考价值的文件材料都应该归档，做到不漏项；也包括每份归档文件材料的齐全完整，即请示与批复、正件与附件、印件与定稿及有领导签字的发文稿纸、转发文件与被转发文件等，不得分开；报批的表格，需要填写的内容、印章、签字等要齐全。
2.案卷组合科学规范。
每个科室工作中所形成的文件材料，在所对应的类别内，以文件材料反映的问题为主结合其他特征组卷。
一个问题所产生的文件材料较少时，可考虑将相同保管期限的文件材料合并组卷，但问题一般不超过三个为宜，以利案卷标题的准确拟写。
3.文件材料立卷归档的年度划分：年度计划、总结、预算、决算、统计报表、先进表彰等文件材料归入内容针对年度；多年规划、计划、预算归入开始年度；多年总结、决算归入最后年度；专案文件归入结案年度；总结、计划写在一起的文件，归入主要内容的年度，不好区分主次的总结、计划针对的年度各归一份；会议文件有针对年度的归入针对的年度，没有针对年度的归入举行会议年度；请示、批复归入批复年度；转发、批转文件归入本单位文件制成年度；法规文件归入批准和公布年度；其他文件一般归入成文年度。
文书档案立卷归档管理制度
文书档案立卷归档管理制度一、制度目的为规范文书档案立卷和归档管理，提高档案管理水平，保证文书档案的完整和安全，本制度制定。
二、适用范围本制度适用于本单位的所有文书档案的立卷和归档管理。
三、管理要求（一）立卷管理要求1.文书档案立卷需在文件一经得到审批后的3个工作日内完成。
2.立卷应当严格按照《档案鉴定规定》以及相关的管理规定进行实施。
3.立卷应当按照文件分类标准和档案分类规范的要求，对文件进行统一命名、编号、归档。
4.立卷必须事先审查文件的合规性和合法性，确保文件符合法律法规标准和政策规定。
（二）归档管理要求1.文书档案归档要及时、准确、完整和安全。
2.归档员必须确保归档文件的完整性，防止档案丢失、毁损和篡改等事故。
3.归档员必须使用档案存储设备和管理软件，确保归档过程中数据的安全。
4.档案库的进出口均应设有防火门及消防器材，保证档案不受火灾、水灾等事故的影响。
（三）文书档案管理要求1.文书档案应当制定定期档案清单，并严格按照清单要求对档案进行定期检查、整理和调拨。
2.文书档案应优先考虑电子化，查看和管理较为方便。
3.对于特殊档案，应进行专业化处理和存储，如卷宗和时限性档案等。
4.文书档案应做好电子备份和存档工作，保证档案的安全性和完整性。
（四）档案监管要求1.档案管理部门应当经常进行档案管理检查，并对检查情况进行记录和分析。
2.档案管理部门必须严格遵守《档案鉴定规定》以及相关管理规定，确保档案的安全、完整和有序。
3.档案管理部门应制定档案管理制度，保证档案管理工作的引领和推进。
四、档案管理制度的落实1.本制度应当向全体员工宣讲和解释，确保员工对该制度的理解和遵守。
2.对于违反文书档案立卷和归档规定的人员和部门，应根据所造成的后果和情节进行相应的处理和追责。
五、制度改善与修订1.本制度应定期检查和修订，并在必要时进行完善。
2.对于本制度的修订应当向全体员工公布，并说明变更的原因和影响。
六、附：术语解释1.立卷：指将公文按规定格式予以归并、编码并分别装订成册的过程。
学校档案立卷归档制度范文（二篇）
学校档案立卷归档制度范文一、背景介绍随着社会的不断发展和学校规模的不断扩大，学校的档案管理工作变得越来越重要。
为了更好地保护和管理学校档案，提高档案工作的效率和质量，我校决定制定并实施学校档案立卷归档制度。
本制度的实施旨在规范学校的档案管理流程，确保档案的安全和完整性。
二、管理范围本制度适用于我校所有部门和单位的档案管理工作。
所有与学校工作相关的档案都应按照本制度的要求进行立卷归档。
三、档案立卷归档流程1. 档案归档人员收集档案材料，并按照文件的内容和性质进行分类归档。
2. 归档人员按照档案目录的要求，为每个档案制作档案目录，并将档案材料按照目录的顺序进行整理。
3. 归档人员将整理好的档案材料按照相应的编号进行标识，并确定档案的存放位置。
4. 归档人员将档案目录和档案材料一并装订成册，并在封面上注明档案编号和标题。
5. 归档人员将已经立卷归档的档案送交档案室进行备案，并在档案目录上进行登记。
6. 档案室负责对收到的档案进行审核，并按照备案流程进行盖章和归档。
四、档案分类为了方便档案的管理和检索，我校将档案分为以下几类：1. 学生档案：包括学生的个人信息、学习成绩、奖惩记录等；2. 教师档案：包括教师的个人信息、职称评定、教学质量评估等；3. 行政档案：包括学校的行政管理文件、决策会议记录等；4. 财务档案：包括学校的财务收支记录、经费使用情况等；5. 招生档案：包括学校的招生计划、招生政策、报名情况等。
五、档案保管1. 档案室应设立专门的存放区域，确保档案的安全和完整性。
档案室要定期进行防火、防潮、防虫等工作，确保档案的质量。
2. 档案室要建立档案借阅制度和档案查阅记录，确保档案的使用和管理规范。
3. 档案室负责对档案进行备份和电子化处理，确保档案的安全和备份。
六、档案保密1. 档案室应制定档案保密制度，规范档案的保密工作。
所有对档案有接触的人员都应遵守档案保密的要求，不得泄露档案的内容。
2. 档案室应对敏感信息和个人隐私进行特殊保护，不得随意调阅和外传。
文书档案立卷归档工作指导
文书档案立卷归档工作指导一、背景介绍文书档案立卷归档是文书档案管理的重要环节，旨在规范化、系统化地整理、保管和利用机关团体、企事业单位的各类文书档案，确保其安全、完整和便捷的检索与利用。
本文将对文书档案立卷归档的工作指导进行探讨。
二、立卷原则1. 全面性原则：要求对文书档案进行完整归档，不能遗漏任何个别文件或资料。
2. 一致性原则：要求文书档案的归档方式和标准具有一致性，以便于文件的检索和利用。
3. 时效性原则：要求档案的归档工作要及时进行，避免出现过多堆积的情况。
4. 安全性原则：要求文书档案在归档时注意安全，避免遗失、毁损或泄露。
三、立卷程序1. 文档筛选：根据文件的重要性和分类，将文件进行筛选，分为需要归档和不需要归档的文件。
2. 案卷分类：将需要归档的文件按照相似性质进行分类，一个案卷通常包含同一种类的文件。
3. 案卷编号：为每一个案卷进行编号，编号系统要与档案管理系统相适应。
案卷编号应按照一定规范进行，并将所需信息记录在案卷封面上。
4. 案卷封面：在案卷封面上注明案卷题名、立卷日期、责任人等相关信息，并按照一定格式进行排版。
5. 文件完整性检查：在归档过程中，要对文件进行完整性检查，确保文件齐全，避免遗漏。
6. 案卷装订：将同一案卷的文件按照一定顺序进行装订，以确保案卷文件的整齐和便于检索。
四、归档标准1. 文件排序：文件排序应依据时间顺序进行，按照文件产生的时间进行排列。
2. 文字表达：对文件进行文字表达时，语句要通顺，简明扼要，不使用复杂的词汇和长句子。
3. 外部标识：在每个文件前后都应贴有外部标识，以方便检索。
外部标识包括文件号、文件标题等信息。
4. 内部标识：对文件进行内部标识，以方便档案管理人员进行查找和整理。
五、归档管理1. 安全保密：文书档案具有重要的机密性，要加强文书档案的安全保密工作，避免泄露。
2. 定期检查：对已归档的档案要定期进行检查和整理，保证档案存放的完整性和及时性。
第十二章--秘书的文书立卷、归档和档案工作ppt课件
过系统整理的文件的集合体，是文书档 案的基本保管单位
秘书学概论
章目录
文书归档
归档作用 归档范围 归档时间 归档要求
归档： 就是指文书部门将办理
完毕的文件材料整理立卷后， 定期移交给单位档案室集中 保存。
秘书学概论
章目录
档案工作
档案作用 工作内容 工作原则 汇总表格
前
收 外发文件的收集。可依据发文登记簿向发文人员及
准
集 时索取原稿和复印件
备
文 收文的收集。可依据收文登记簿掌握线索，在办毕 件 退回时收集
和 内部文件的收集。如会议记录、主管讲话等。
平资
料 参加会议带回来的文件的收集
时
归 卷
鉴别 与
归卷
收集到的文件资料，有把握定下来的，随手归卷。 一时难定的，放入“待归文件”，稍后再归卷。对 收集到的文件，要随时进行认真细心地检查和鉴别， 以便正确判定归卷类目
文件日期
文件标题
文件所在张 （面）号
备注
秘书学概论
点目录
案卷目录
案卷 文处 案卷 起讫 卷内文 卷内 保管 库橱（格） 备
号 理号 标题 日期 件张数 张数 期限 号
注
装
订 线
秘书学概论
点目录
案卷封面
全宗号 目录号 案卷号
第 （单位名称）
号
全
宗
（组织机构名称）
第
（案卷标题）
号 目
文书处理号：
录
第
卷
选择和创造最佳的组卷方法。如何具体用活、用好“六个特征” 的立卷方法，是一个需要研究的问题
秘书学概论
点目录
步 骤
文书档案立卷归档制度
文书档案立卷归档制度制度一、目的本制度旨在规范文书档案的立卷归档工作，确保文书档案的完整、准确和安全，为公司的各项业务活动提供必要的档案支持。
二、适用范围本制度适用于公司内部各部门及各相关单位的文书档案立卷归档工作。
三、立卷原则1. 档案文件必须真实反映公司各项业务活动的情况，做到内容准确、完整。
2. 档案文件应当按照其形成的时间顺序进行排列，做到条理清晰、整理有序。
3. 档案文件应当根据其性质和重要程度进行分类，做到科学合理、便于查找。
4. 档案文件应当保持有机联系，做到不散不乱、避免重复。
四、归档要求1. 各部门及各相关单位应当在业务活动结束后及时将文书档案整理归档，做到应归尽归、不漏一件。
2. 归档文书档案应当经过严格审核，确保其真实性、完整性和准确性。
3. 归档文书档案应当按照规定的保管期限进行保存，根据需要进行延长或缩短保管期限。
4. 对涉及公司机密的文书档案，应当根据机密等级和保密要求进行归档，确保机密安全。
五、立卷程序1. 收集：收集公司各部门及各相关单位形成的文书档案，确保档案文件的完整性和准确性。
2. 分类：按照文件形成的时间顺序和性质，对文书档案进行分类整理。
3. 排序：根据分类结果，对文书档案进行排序，做到条理清晰、整理有序。
4. 编目：对每一份文书档案进行编目，包括档号、题名、页数、形成时间等。
5. 装订：对文书档案进行装订，做到整齐美观、便于查阅。
6. 归档：将文书档案放入档案盒中，做好归档记录，方便查找。
六、归档程序1. 审核：对文书档案进行审核，确保其真实性、完整性和准确性。
2. 编号：对审核通过的文书档案进行编号，便于管理。
3. 归档：将文书档案按规定归档，做好归档记录。
4. 登记：对归档文书档案进行登记，包括档号、题名、形成时间等。
5. 统计：对文书档案进行统计，了解档案的种类、数量和保管情况。
七、保管与利用1. 文书档案的保管应当符合有关标准和规定，确保档案的安全、完整和长期保存。
文书档案立卷归档管理制度
文书档案立卷归档管理制度一、背景和意义文书档案是组织机构日常工作的记录和产物，不仅可以用来追溯事实、查明真相，还可以为今后的决策提供历史参照。
因此，文书档案的管理和归档显得尤为重要。
本文的立项，就是为了更好地规范和管理文书档案的立卷归档工作，确保文书档案的完整性、准确性和可查寻性，进一步提高组织机构信息化管理水平，保障组织机构日常办公工作的顺利进行。
二、制度适用范围适用于组织机构领导、部门、办事处等单位的文件档案管理工作，包括文件收集、编研、归档，以及档案检索、利用等工作。
三、制度目的制定这个文件档案立卷归档管理制度，主要是为了实现以下目的：1.规范文件档案管理工作，保证文书档案的完整性和准确性；2.明确文件档案的归档和保管流程，确保档案的安全和可查性；3.提高文件档案的管理效率，缩短办公时间，减少工作量；4.节约文件档案的存储空间，使其收集、利用、保管更加节约成本。
四、制度内容文书档案的立卷归档过程分为以下几个环节：1. 文件档案的采集采集文件档案应征求下级单位的意见，并按照归档规定，掌握文件档案的主要内容，制定好立卷表单，并向下级单位发放文件审批表格。
2. 文件档案的编研文件档案在搜集之后，应有专业人员对其进行审查和整理，并对档案依据其性质进行分类，并对档案进行编研，以确保文书档案的内容准确无误。
3. 文件档案的归档将编研后的文书档案进行分类归档，分开分级的存储。
要求地点存储完好，锁定文件柜的抽屉，确保文件在存储期内无法被滥用。
同时，要建立档案管理的使用规定等，提高档案利用效率。
4. 文档档案的检索文件档案存储之后，应及时进行检索，遇到需要使用的文书档案，可以直接调取。
同时，定期将文书档案的利用情况反馈给上级机关，以便及时调整和完善归档制度。
五、制度执行和监督1. 文件档案的管理人必须认真执行归档制度和规定，并对档案的使用和保管负责。
2. 组织机构应该建立专门的档案管理部门，成立档案管理小组，对文书档案的具体管理工作进行监督和评估。
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文书档案立卷归档操作说明
一、收集范围
根据《国家体育总局文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，收集的归档文件材料应组件齐全、内容完整，做到真实、准确、系统。
二、组卷
（一）卷的构成。
各部门文书档案以卷为单位进行立卷归档。
归档文件一般以一个事由归一卷，按文件形成先后顺序排列。
（二）卷内文件排序。
正本（红头文件）与定稿（包括法律法规重要文件的历次修改稿）为一件，正本在前，定稿在后；转发文与被转发文本为一件，转发文在前，被转发文在后；中文本与外文本为一件，中文本在前，外文本在后；来文与复文（请示与批复，函与复函等）为一件，复文在前，来文在后；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本，一本为一件；收文处理用纸与来文为一件，收文处理用纸在前，来文在后；内部请示、报告（签报用纸）为一件。
三、分类方法
按照“年度－机构－保管期限”三级分类。
（一）按年度分类。
将文件按其形成年度分类。
跨年度一般应
以文件签发日期为准。
对于计划、总结、预算、统计报表、表彰先进以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一按文件签发日期判定所属年度。
跨年度形成的会议文件归入闭幕年。
跨年度办理的文件归入办结年。
当形成年度无法考证时，年度为其归档年度。
临时性机构形成的文件，视情况可以按年度立卷，也可以放在工作结束的年度立卷。
（二）按机构分类。
将文件按其形成或承办部门分类，涉及多个部门形成的文件归入文件主办部门，其他部门将相应的复制件归档。
（三）按保管期限分类。
根据《国家体育总局文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》每卷保管期限分为永久、30年、10年。
不同年度、不同保管期限的文件不得混淆。
四、修整
（一）凡是破损，字迹难以辨认的文件材料要进行修补复制。
（二）不得用废纸打印文件、立卷归档（若不慎有用废纸打印的情况，应用铅笔将废弃一面划掉）。
（三）过小的纸张应加贴A4衬纸；装订部位有字迹或过窄应加贴纸边，胶水应干透；纸张大于卷面的文件应折叠整齐。
（四）去掉文件上的曲别针、订书钉等金属制品。
五、编写页号
卷内文件材料经过系统排列后，用铅笔在有文字的每页材料(包括装订成册的印刷品)的正面右上角、背面左上角编写页号，空白页不编页号。
若印刷品单独立卷且首页即有页号，则不必重复编写页号；若一卷档案内文件过多，可分为“上、下卷”或“一、二、
三……卷”，但每一卷文件页号均从“１”开始编写。
六、填录卷内文件目录
按照统一模板（见表１）填录卷内文件目录（置于卷首），表内的顺序号、题名、日期、页号为必填项。
密件应使用保密设备录入和打印，也可手写（使用黑色钢笔或签字笔）。
（一）顺序号：以每件文件（正本和定稿）为单位填写归档文件顺序号。
（二）文号：即文件的发文字号，如“体办字〔2019〕1号”，无发文字号可不填。
（三）责任者：发文以印章为依据；不需盖章的文件以文件形成部门（落款）为依据。
（四）题名：即文件标题，应与文件标题相符，不得简单概括或漏填；文件无标题则应根据内容准确拟定标题，不得省略不填。
如文件为电话记录，应根据内容准确拟定标题为“关于×××的电话记录”。
文件标题若一行录入不下，可缩小字号或使用下一行，但不得更改模板的行高和列宽。
（五）日期：即文件的形成时间（落款日期），以国际标准日期表示法标注年月日，如“”。
（六）页号：按照卷内文件排列顺序填录每一件的起始页号，如第一件“1”、第二件“8”…，依此类推，最后一件填录起始和终止页号，如“12-18”。
（七）备注：标注文件密级。
表１卷内文件目录
七、填写卷内备考表
按照统一模板（见表２）填录卷内备考表（置于卷尾），注明卷内文件是否齐全，以及文件缺损原因；立卷人（公务员或挂职人员）、检查人（处室负责人）签字，填写立卷日期。
表2 卷内备考表
八、案卷装订（见微视频）
档案卷皮分别为10mm、15mm、20mm三种厚度，应当依据卷内文件厚度选择适当的卷皮，以文件的左侧和下方为准对齐文件，在左
侧用双线三孔装订，注意不得压字，装订长度在16cm左右。
九、填写案卷封皮（见表3）
（一）以处室为单位统一书写卷皮，各部门综合处室统一编写案卷号。
案卷部门、标题两项用黑色钢笔或签字笔填写，其余各项用铅笔填写。
（二）案卷标题应当简明、准确反映卷内文件材料内容。
（三）按照《国家体育总局文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》确定保管期限，分为永久、30年和10年。
表3 案卷封皮
十、案卷排列
（一）按照统一模板填录案卷目录（见表４），填录时应注意与案卷封皮的相应内容保持一致。
案卷标题若一行录入不下，可缩
小字号或使用下一行，但不得更改模板的行高和列宽。
（二）按照处室排列顺序将不同保管期限的案卷分别排列。
（三）案卷的排列方法应保持前后一致，不得任意改动。
表4 案卷目录
十一、归档
各部门档案管理人员应将各处室案卷集中，对案卷质量进行检查，按要求于每年３月底前统一向办公厅政务公开和信息档案处移交，同时移交案卷目录的纸质和电子版各1套，并办理相应的交接手续（见表５《档案交接文据》）。
表5 档案交接文据
注：模板不得任意更改。
相关文档可在“国家体育总局政府网站办公厅页面（）的文件公告栏目”中查看并下载。