温州市人民政府办公室关于加快发展体育产业的实施意见

温州市人民政府办公室关于加快发展体育产业的实施意见

【法规类别】体育综合规定

【发文字号】温政办[2013]140号

【发布部门】温州市政府

【发布日期】2013.09.24

【实施日期】2013.09.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

温州市人民政府办公室关于加快发展体育产业的实施意见

（温政办〔2013〕140号）

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为大力发展体育产业，促进我市“体育强市”建设和经济社会协调发展，根据《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》（浙政办发〔2010〕103号）的精神，结合我市实际，经市人民政府同意，提出如下实施意见：

一、总体思路、实施原则和发展目标

（一）总体思路。

以科学发展观为统领，以发展“大体育”为方向，以满足多层次、多元化群众体育需

求为出发点，以创建体育产业特色基地和培育“一县一品”及体育创意文化娱乐新兴业态为重点，通过体制、业态与品牌创新，促进体育产业规模与效益、结构与质量的同步提升，逐步建成符合体育发展规律的体育产业体系，形成政府保障群众基本体育公共产品和服务、市场满足群众多元化多层次体育消费需求的体育产业新格局，不断提高体育产业对全市GDP的贡献率，努力使体育产业成为我市现代服务业的重要组成部分。

（二）实施原则。

立足基础，互融发展。立足我市产业、生态、人文和旅游等资源基础，坚持统筹体育事业和体育产业协调发展，促进体育产业与相关产业的互融联动发展。在加强体育公共服务、提高服务能力和水平的同时，不断增加市场供给，努力为人民群众提供健康丰富的体育产品。

立足需求，多元发展。坚持以人为本，以市场为导向，以体育服务业为主，多业并举，健全具有温州特色的体育产品开发体系，提高体育服务质量，努力满足日益增长的群众体育消费需求。

立足法规，科学发展。坚持依法管理、科学管理，完善体育市场监管制度，有效规范体育市场秩序，推动体育市场公平竞争，切实维护体育消费者和经营者的合法权益。

立足改革，创新发展。鼓励创新，加快建立有利于体育产业健康发展的体制机制。

（三）发展目标。

到2015年，全市体育产业的发展目标主要表现在四个方面。在产值规模上，体育产业增加值比2010年的30.7亿翻一番。在产业结构上，健身服务业、运动休闲业、体育竞赛表演业、体育用品销售业、体育中介业、体育彩票业等体育行业并进、融合发展，初步打造具有示范效应、特色鲜明的体育产业集群。在品牌培育上，培育1-2项国内具有较高知名度的体育赛事，2-3家具有较强竞争力的体育用品及相关产品制造企业，若干个具有较大影响力的体育品牌。在就业能力吸纳上，累计体育产业就业人数达4万人。

到2020年，建立以体育服务业为重点，门类齐全、结构合理的体育产业体系。构筑形成与国际接轨、结构合理、规范有序、活力繁荣的“大体育”产业体系。居民人均体育消费显著增加，体育服务贸易较快发展，体育产业增加值占全市GDP的比重达到1.3%以上。

二、行业发展

（四）注重拓展互融，优先发展运动休闲业。立足我市山水、海洋及旅游资源发展体育户外运动，促进景观、体育、旅游有机结合，积极引入运动休闲理念，有效推进运动休闲业快速发展，全力打造各种运动休闲基地。顺应大众运动休闲需求规模的不断扩大、消费层次的不断提高，重点发展徒步山水游、极限户外运