农村商业银行行务公开办法

农村商业银行行务公开办法

37号（3月1日）

为了不断深化江苏农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）改革、强化约束机制、提高经营管理透明度，根据上级部门有关要求，特制定本办法。

一、行务公开的指导思想

以科学发展观为指导，坚持和完善以股东大会和职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督、民主参与制度，使社会各界以及本行职工具有知情权、决策权、参与权、监督权，增强其主人翁责任感，提高本行管理人员的管理水平及职工素质，促进领导班子建设和党风廉政建设，推动各项业务健康发展。

二、行务公开的基本原则

行务公开必须依照法律、法规和有关政策规定进行；公开内容、形式、程序内外有别；公开内容真实可信、办事结果公开公正；公开从实际出发，突出重点、讲求实效、便于监督。

三、行务公开的主要内容。

（1）党和国家的方针政策，人民银行、银监局等部门以及省联社的管理制度及规定。（2）本行业务经营重大决策。包括发展目标和长远规划、改革方案、财务预决算、重大投资、工程招投标、抵债资产及固定资产处置、大宗物资采购、业务费用使用情况等。（3）涉及职工切身利益问题。包括职工工资、奖金分配、劳动保护措施、保险、医疗费使用情况、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、劳动用工、下岗分流、集体合同签订等。（4）干

部考核、选拔、任用和机关新进人员录用情况以及民主评议领导干部公开。包括职工代表大会民主评议的标准、程序、结果和干部任用条件、程序、任免结果等。（5）领导干部廉洁自律和违纪、投诉及追究情况公开。包括领导干部考核情况、交通和通讯工具配置及费用支出、住房情况、出国（境）情况及执行廉洁自律规定的其他情况等。（6）本行完成目标任务的重大举措及执行结果。（7）贷款发放情况公开。包括贷款对象、贷款程序、贷款额度等，并接受群众监督。（8）本行办理存贷款、结算等业务的程序、条件、手续以及对社会的服务承诺等。（9）本行办公地址、办公时间、电话、传真、电子邮箱地址与其他联系方式等等。以上一至六项向并行内部职工以及股东代表大会公开，七至九项向社会公开。

四、行务公开形式

本行要利用各种载体和科技手段扩大受众范围，提高行务公开的广泛性和全面性，增强市场约束。行务公开的具体形式包括：（1）向股东代表大会报告。根据本行章程的规定，股东代表大会是本行的权力机构，本行的年度财务预、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案都应向股东代表大会公开并经股东代表大会审议批准。（2）向职工代表大会报告。职代会是企业职工民主管理的法定形式，要按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》以及《职工代表大会条例》等有关规定，进一步落实法律赋予职代会的各项职权。凡涉及职代会职权范围内的本行重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务费用使用情况等，通过每年一至二次的职工代表大会将上述

有关公开的内容分别向职代会报告，提交职代会审议，审查同意或审议决定。（3）定点设置公开栏。公开栏是行务公开的重要形式，对一些需要让全体职工直接了解的内容，可及时在公开栏中张榜公布。要将行务公开的实施办法、有关内容及举报电话在公开栏中公布。（4）召开党、政、工联席会议或职代会联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间，涉及日常工作的决策问题，可由行长向联席会议通报，征询意见。（5）对向全社会公开的事项，可以通过广播、电视、报刊、公开信、告示和会议等方式公开，还可通过有关网站进行公开；对只向内部职工或股东公开的事项，除上述方式外，还可通过简报、文件等形式进行公开，也可通过内部局域网进行公开。

五、行务公开的时间

行务公开的时间根据公开的项目、内容和职工群众关心的程度而定。凡须向职代会报告或须经职代会审议的事项，按《职工代表大会条例》规定的时间要求进行公开；凡须向股东代表大会报告或须经股东代表大会审议的事项，按本行章程的规定进行公开。其余的内容可根据实际情况按季、按年公开或随时公开。要做到常规性的工作定期公开，长期性的工作分阶段公开。