2013年行政法与行政诉讼法

2013年行政法与行政诉讼法真题

一、单项选择题。

1 . 李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？ B

A.行政处罚

B.行政强制措施

C.行政强制执行

D.行政许可

C均不对，B正确。强制隔离戒毒是对吸毒者人身自由的一段时间的限制，其目的并非制裁而是促使向对方解除对毒品依赖，同时也不是因有行政法上的先在义务向对方没有履行而被强制履行，因此A

2 . 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的？ C

A.有权制定规章

B.主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能

C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定

D.该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准

根据《国务院行政机构设置与编制管理条例》第8条规定：国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。根据第14条国务院行下机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。D错；

根据第6条国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能；国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。可知B错；

根据《立法法》第71条：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。可知A错。

3 . 田某为在校大学生，以从事研究为由向某工商局提出申请，要求公开该局2012年度作出的所有行政处罚决定书，该局拒绝公开。田某不服，向法院起诉。下列哪一说法是正确的？ D

A.因田某不具有申请人资格，拒绝公开合法

B.因行政处罚决定为重点公开的政府信息，拒绝公开违法

C.田某应先申请复议再向法院起诉

D.田某的起诉期限为3个月

根据《信息公开条例》第13条：除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。可知A错；

行政处罚决定不是地方各级人民政府及工作部门重点公开的信息，详参第10、11、12条均无此规定，B 错；

本案不存在复议前置的情况C错；根据《行政诉讼法》第39条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

4 . 因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的？D

A.关某的行为属于妨害公共安全的行为

B.公安分局应告知关某有权要求举行听证

C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关

D.如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某

根据《治安管理处罚法》第63条的规定：（一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的属于“妨害社会管理的违法行为”，A错；

根据第98条公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。B错；根据《行政复议法》第15条的规定，可知复议机关既包括上一级公安局，也包括同级人民政府；根据《治安管理处罚法》第111条行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。D正确

5 . 某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的？ A

A.规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用 C.因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格

B.因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见

D.因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格

根据《行政许可法》第79条行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。本案无《城乡规划法》之例外规定，所以A正确；刘某是该许可的利害关系人，相邻权人，有申请听证权利，B错误；

并非行政行为的相对人才具有原告资格，有法律上的利害关系即可，C错误；

行政法上的“实际影响”不等于“实际结果”，而只是一种必然性，D错误。

6 . 关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？ C

A.尚未制定法律、行政法规，对违反管理秩序的行为，可以设定暂扣许可证的行政处罚

B.尚未制定法律、行政法规，且属于规章制定部门职权的，可以设定扣押财物的行政强制措施

C.可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定

D.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚

根据《行政处罚法》第12条尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。可知A错；

根据《行政强制法》第10条法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。可知B错误；

根据《行政许可法》第16条规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。可知C正确；

根据《行政处罚法》第12条可知D错误

7 . 某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30万元，查封造成屋内财产毁损和丢失