永仁县金融发展基本情况

永仁县金融业发展基本情况

金融是现代经济的核心，在经济社会发展中起着重要的引擎作用。永仁县的金融业在上级金融部门和县委县政府的领导下，在深化改革中不断发展。各金融机构以支持地方经济发展为己任，立足实际，紧紧围绕县委、县人民政府提出的经济社会发展战略目标，以农民增收、财政增长为目的，树立“永仁经济发展金融业才能发展”的意识，改善金融服务，加大信贷资金投入，有力地支持了县域经济的发展。

一、基本情况

到目前，永仁县内的银行业金融机构主要有：中国人民银行永仁县支行、中国农业银行股份有限公司永仁县支行、永仁县农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司永仁县支行、永仁县住房公积金管理中心、永仁融鑫小额贷款公司、永仁兴红小额贷款公司。对外提供服务的营业网点15个（农行永仁县支行3个，永仁县农村信用社9个，邮政储蓄1个，永仁融鑫小贷公司1个，永仁兴红小贷公司1个）。

各金融机构认真贯彻落实国家的货币信贷政策，努力改善金融服务，大力组织存款，积极发放贷款，支持重点领域、支柱产业、重点项目及“三农”发展，促进了县域的较快经济发展。金融机构各项存款稳步增长，各项贷款持续快速增长，截止永仁县2013年9月末，金融机构人民币存款余额250,733万元，同比增长27.12%。前9个月新增存款38,737万元，比年初增长18.27％；永仁县金融机构人民币贷款余额103,472万元（其中：

个人消费贷款68094万元，单位普通贷款35278万元），比去年同期增加27,567万元，增长36.32%，增速居全州第一位，比全州平均水平20.11％高16.21个百分点；比年初增加24,114万元，增长30.39％，增速居全州第一位，比全州平均水平17.78％高12.61个百分点。

二、对地方经济发展的支持情况

1、切实加大对“三农”的信贷投入力度。一是支持农业基础设施建设。适当增加农村中小型基础设施建设的信贷投入，对有还贷能力、贷款担保能落实的建设项目给予重点支持；支持农业生态环境建设。注重对农业生态环境保护的信贷投入，支持水土保持、植树造林、水源涵养和保护项目，支持退耕还林、天然林保护、重点防护林工程等林业重点工程。二是支持特色农业优势产业建设。重点扶持农业龙头企业和特色经济的发展，围绕把永仁建成优质烟叶、水果、蔬菜、蚕桑生产基地的目标，支持农业龙头企业建好基地、拓展市场。三是突出涉农支持的职能作用。农村信用社牢固树立为“三农”服务的根本宗旨，在巩固农户小额信用贷款和农户联保贷款健康发展的基础上，积极开办“贷免扶补”创业小额贷款、“农户房屋抵押贷款”、“林权抵押贷款”等信贷业务，建立健全授权授信管理制度，用好利率浮动政策，实现支农信贷投入的稳定增长；农业银行积极整合资源，围绕农村城镇化、农业产业化发展的目标，支持农村具有还款来源的基础设施建设和县域中小企业发展，对资信好的龙头企业合理确定授信额度，在信贷资金上给予优先安排，并根据企业生产周期和贷款用途合理确定贷款期限，提高扶贫贷款资金使用效益，带动农村经济发展，不断提升对“三农”金融服务的能力。

2、切实加大对永仁县2013年重点项目的信贷支持力度。一是加大对畜牧、粮经作物、惠农政策、外出务工、蚕桑、蔬菜、

林果、林下资源、扶贫等农民增收项目的信贷支持。二是加大对维的并网光伏电站、干巴拉并网光伏电站、秀田并网光伏电站、小木马并网光伏电站、旧基地并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、大雪山风电站、农网改造升级、220千伏变电站、迤资二级电站等能源项目的信贷支持。三是加大对阿朵所水库建设、他克水库、小（二）型病险水库除险加固工程、108国道升级改造、永武南永路与108国道连接线、永兴至回头湾公路、大坝至的鲁公路、莲池至勐莲公路、拉古至外普拉公路、万马河大桥等基础设施项目的信贷支持。四是加大对保障性住房建设、永定河城区段综合治理二期、县城第二水厂及配套管网工程、办公新区配套设施建设、生态公园建设、宜就和中和集镇供水、宜就镇污水处理厂及配套管网工程、城市垃圾处理场渗滤液处理工程、房地产开发、永仁客运中心一级站等城镇项目的信贷支持。六是加大对落实10项农民增收措施促农民增收600元以上、培植100个乡镇专业村组、“千村万户”农村家庭积雨型水窖建设、7个乡镇商贸街建设、县城第二水厂及配套管网建设、小（二）型病险水库加固工程、通乡油路和通村公路路面硬化工程、保障性住房建设、落实“农村中小学寄宿制学生生活补贴全覆盖计划”等惠民实事的信贷支持。

3、切实加大对中小企业主要是小微企业的信贷支持力度。一是放宽贷款准入条件。针对经济欠发达地区实际情况，拓宽小微企业贷款准入的信用等级范围，降低准入的注册资本金额度、现金流动额度等相关硬性指标条件限制，使企业能达到贷款准入条件。二是创新信贷产品。根据实际情况，创新开办适合区域经济特色和区域优势的信贷品种，加大信贷投入，更好的支持企业发展。

4、切实加大对“民生”领域的信贷支持力度。一是切实强

化对就业、再就业工作的信贷支持。二是做好大学生“村官”创业富民的金融支持。三是切实提高保障性安居工程金融服务水平。

三、经济金融运行中存在的主要困难和问题及解决的途径和政策建议

（一）存在的主要困难和问题。

1、居民储蓄率持续高位运行，表明经济结构调整任重道远。截止9月末，永仁县金融机构储蓄存款余额为137,618万元，比年初增长27.09％,比去年同期增长73.41％。从整个宏观调控结果的角度进行分析，投资渠道狭窄、物价房价的攀升、社会保障制度的不健全以及居民对未来预期不乐观等因素，是目前我国居民储蓄规模持续扩张的重要原因。此外，没有更合适的投资渠道，也助推了居民储蓄的快速增长。

2、县域中小企业尤其是小企业融资难仍较突出。一是小企业信用度低，融资抵押担保依然困难。信息不对称，融资难度大，县辖大部分小企业经营规模小、财务制度不规范、信息不透明，再加上少数企业业主信用观念淡薄，造成银行“恐贷”、“慎贷”；抵押物缺少，融资担保难。二是小企业总体素质不高，市场竞争力较弱。同时，小企业管理水平低、品牌意识不强，管理上常带有浓重的“家庭式”色彩，经营随意性较大，企业的成功对机遇的依赖性较大，抵御市场风险的能力较弱。三是银行内部机制制约，对小企业融资的门槛较高。

3、县域金融发展受诸多因素的制约。一是金融机构萎缩，服务功能弱化。农业银行、邮储银行在乡（镇）的营业网点基本撤销，仅有农村信用社在乡（镇）设立有营业网点，金融服务

的空间和范围缩小。二是资金外流现象仍然严重，支农信贷资金紧缺。国有商业银行在收缩县域信贷业务的同时，存款业务反而