日本平安时代和中国唐朝的官制比较

（授刀寮）
中卫府 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－→ 右近卫府
外卫府 －－－－－－－－－ 废除
（中卫府、近卫府合并）
●左右近卫府所管区域
从阴明门、宣阳门到内侧(内里内)，大内里入口，除了进入殷富门、阳明门之后的官舍以外，内里内。
在日本，散位的出现有两个原因。一---由于推古朝以来实施的冠位制，律令之前已经形成了「冠位(位阶)社会」。二---由于以位阶作为身份序列的基础，通过律令制导入了官位相当制；使得位阶与官职之间产生了差别。官职当中有定额；而与此相对，位阶则不受限制。因此，当有位阶的人数超过官职数的时候，就自然而然地产生了散位。
存在的「冠位制度」与从唐朝传入的律令制度合流之后固定下来的产物。中国历代王朝使用的「品」虽然还没有定论,但一般认为周朝的「九命」思想和魏晋时代的「九品官人制」肯定产生过很大的影响。本文也倾向于「品」来源于「九品官人制」这种看法。这个「品」原本指的是「人品」而并不是官品，也就是人的「器量」。估计是由于词意的逐渐演变，最后进化成为官职的等级的。
太政大臣因为是则阙官，在这里不做考察，主要探讨一下左右大臣的职务。职员令2太政官条的左大臣有以下的规定：统理众务，举持纲目，总判庶事，弹正纠不当者，兼得弹之。
翻译过来就是「统领各种政务，提出朝廷纲要，负责民事总判，也就是执行太政官的实质性政务。同时，对弹正无法查究的事件、情况进行弹劾」。
右大臣的职务与左大臣相同：当左大臣空额或者是由于某种情况无法出仕、以及左大臣担任关白时，代替总裁太政官的政务。左大臣的别称『一之上〔ichinokami〕』就是由来于总理官中事务。也就是说，左大臣在的时候，由左大臣来总裁朝廷的政务；左大臣不在的时候，由右大臣全权代理。从这点来看，日本的大臣可以说和秦、汉的时代丞相差不多。
3，唐朝的宰相与日本的大臣相比，权力分散、地位也低。这点反过来证明了唐朝的中央集权，特别是反映了当时皇帝权力的大小。
然而，历史上强力的中国皇帝一个接一个被打倒，日本的天皇一族却一直存续到现在。这也是一个很有趣的现象
夜班警卫(=「宿直〔tonoi〕」)工作：左近卫从亥时一刻至子时四刻(夜晚9点～12点半左右)；右近卫从丑时一刻至寅时四刻(深夜1点～4点半左右)轮换值勤。
※ 本来值勤的应该是武勇优秀的武士,不过随着时代变迁、职务衰弱，大将～少将姑且不论，其下的近卫的官人的本职基本都是负责神乐方面的，那些舞人乐者虽然身上都带着武器，但未必就是武艺高强的人。
1.官位和官职
官制可以分为官位与官职两个部分。根据侧重点不同，又分有两种官制类型--以官位为中心的品位分类以及以官职为中心的职位分类。现代的文官等级制度虽然可以划做职位分类,但从世界历史整体来看，还是品位分类占据着主导地位。在古代的国家里，品位分类的特征是以人为中心，根据地位的不同其所得的待遇也有所不同。职位分类则是以事为中心，由工作的内容来决定待遇。那么，为什么品位分类被广泛采用呢？
○左右近卫府的沿革
起初，「左近卫府」称为『近卫府』，「右近卫府」称为『中卫府』。后来在平城天皇时代被改名。
之前的变迁如下：
（称德）
元明天皇 圣武天皇 淳仁天皇 孝谦天皇 光仁天皇 平城天皇
授刀舍人寮 －－－－→ 授刀卫 －→ 近卫府 －－－－－－→ 左近卫府
接下来，就来比较一下具体的官职。
3.日本的近卫大将与唐朝的大将军
日本平安时代的武官首位是近卫大将。『官职要解』中近卫府及近卫大将的说明如下：
近卫府(konoe)--负责警卫皇宫以及天皇出行的护卫。(中略)
大将、左右各一名，(中略)督领禁兵、侍卫天皇、守卫禁门。(后略)
「官制概观」当中介绍到：
那么，作为本文研究对象的日中古代官制又是怎样的呢？日本的平安时代和中国唐朝的官制虽然基本都属于品位分类,但唐朝的官制由于受到汉代官制的影响还包含有职位分类的性质。汉代以及之前的朝代都不存在品位，因此，官职的高低可以从俸禄的多少来判断。譬如，汉代的郡守(太守)的俸禄为二千石，县令的俸禄为三百石，因此就可以知道太守比县令地位更高。不过，俸禄只是衡量官职的基准而已，并没有标明当官者的身分。以汉代官制的特征举个浅显的例子，某人曾是二千石的太守,一旦被解职任的话俸禄也随之消失，此人也就变成了普通的庶民。中国品位开始于魏晋时代。另外，为什么在中国称为「品」的东西在日本称为「位」呢？这是一个相当有趣的问题。日本的「位」是从氏族社会
首先，在传统性的社会里人们特别重视身分。所谓身分就是指人在社会中所占的地位。身分一旦确定下来，无论去到哪里或者就任什么官职，其收入和社会地位都不会改变。一般来说，古代文官安定性都很高，因此，品位分类也可以说是贵族社会存在的基础。
其次，与职位相比品位简单明了，表示也相对容易。也就是说，品位分类实施起来比职位分类要简单容易得多，所以现在有很多的国家还在使用品位分类。
另外，左近卫在日华门内；右近卫在月华门内设有『阵座〔jinnoza〕』(=值班室)。
由于近卫大将统领天皇的禁军，是唯一的武官公卿(卫门督和兵卫督相当于从四位的官，近卫大将相当于从三位的官)〔图2〕，使得以上的将督既是武官，又作为朝臣的一员，因此渐渐被贵族化，成为名誉性官职。
与此相对，唐朝的大将军又是怎样的官职呢？大将军包含着二个意义：一是官品的大将军，从从一品到正三品以上的武散阶的名字都是「XX大将军」〔图3〕。二是实际的职务十六卫(左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右千牛卫的次官(长官称为上将军)以及八军(左右羽林军、左右龙武军、左右神武军、左右神策军)长官的称呼。其职掌大致与近卫相同：警卫皇宫或者是出行的时候的扈从。不过，由于唐朝军队的规模比日本的要大得多，因此军队的数目和名称也是日本的数倍甚至数十倍之多。另外，唐朝对武官的态度也与日本有着根本的不同，这主要是因为两国的国情有着很大的差异。
的确，在唐朝的官制里只存在「散官」。譬如，象金紫光禄大夫之类的官衔便是散官之一，只有名字而不表述实际的职务。参看官职对照表〔图1〕就可以知道，金紫光禄大夫相当于正三品，也就是说唐朝用官职来表示位。然而在日本，从来就没有在散位者上付以官名来作为官衔。
如前所述，以官职为主发展而来的中国社会与根据位阶序列化的日本氏族社会在这点上有着根本的差异。日本和中国不同的「散位」概念以及「散位寮」的设置，可以说都是扎根于律令制之前的社会。
左右近卫府
『六卫府』之一，在日本和语中的意思就是『近卫守护司』。担任大内警卫和天皇行幸扈从的特设官吏。
分为左近卫〔sakon e/sakonoe〕，右近卫〔ukon e/ukonoe〕』。另外还有省略「近卫」二字，简称为『左之司〔hidari no tsukasa〕右之司〔migi no tsukasa〕』一说。
日本平安时代和中国唐朝的官制比较
日本平安时代的律令官制可以说受到了当时唐朝很大的影响。不过，日本的律令官制并不是原封不动的照抄，而是结合自身的状况规制了各种官职和系统。因此，本文将日本平安时代的官制与中国唐朝时代的官制比较，从官制上的差异，来探讨两国政治制度的不同；特别是当时两国所共有的官制当中的不同点。不过，在进入探讨之前，还是让我们先简单的说明一下官位与官职吧。
5. 总结
在本文当中，通过简单地考察了中国唐朝和日本平安时代的官制，得出以下结论。
1、日本的律令官制重构造的不同之处上。
2、日本平安时代军事制度的不完备，是由于受地理环境的影响，不重视军队。唐朝则与此相反，维持着庞大的军队，但这支大军最终成为了动乱的祸根。在这里大胆地假设--日本平安时代的律令官制，其实只是文官官制。换而言之，是一个不完备的官制。不过，由于镰仓时代以后的武家政权产生了武官官制，这两者合二为一就形成了完整的日本官制。
官职中的定额原本是唐朝律令的规定。只是，从唐朝(官品令)中的品位(=位阶)并不是表示个人的身份，单单表示了官职等级这点来看，品位几乎就没有特立独行过。与此相对，在日本的官僚制中设定有和位阶相当的官职，官位令与其说是「官位相当制」不如称为「位官相当制」(位官令)更为合适。
简单而言，用位与职相比较，日本重视位，唐朝重视职；所以产生了散位和散官的差别。并且，正因为重视「位」而设立了散位寮。另一方面，唐朝散官的官是「官职」。所谓职就是司，如果没有掌管，就没有职务，该组织没有了存在的必要，也就不会设立专门对应散官的朝廷组织。「位」则不同，由于「位」代表了身分，与工作职务的有无没有关系。因此，为了提高地位需要散位寮的存在。散位的官人通过在散位寮通勤，能继续积攒评定从而提高官位。而散官在实际就职之前，官位不需要提高。这就是散位和散官的本质上的区别吧。
4.日本的大臣和唐朝的宰相
首先，想说明一下日本律令制度中大臣这个概念。这里所说的大臣，是除了「内大臣」以外，「太政大臣」、「左大臣」、「右大臣」的总称。关于这三者之间的关系存在着各种看法，有人认为除了太政大臣比较特殊以外，左大臣被当作是长官，右大臣被当作是次官。不过，按照一般性说法，太政大臣与左右大臣是长官，大纳言才是次官。
说到官职与官位，就不能不提起日本的散位和唐朝的散官。
2.日本的散位和唐朝的散官
「散位只有位阶，而无职务（官职），式部省所管的散位寮亦是如此。散位和散位寮最初都是根据大宝令立法设置的，不过，在作为我国范本的唐朝官制里虽有「散官」却没有散位，并且也没有设立与散位寮相当于的机构。这就是泷浪贞子氏在其论文「散位和散位寮——古代官僚制的构造——」中提出的论点。
日本是岛国，与周边的国家几乎没有什么接触，因此，也不怎么受到战争等因素的影响；军事与军队重要性也相对较低。近卫府转化成了单纯形式上装饰品。而中国从古代开始，一直持续与外国的战斗：汉代的匈奴，唐朝的外夷等，一直存在着威胁性。国家昌盛的重要标记就是维持大量的军队，武官对朝廷来说也是不可或缺的。因此，也就形成了一套完备的武官系统。有皇帝禁军性质的十六卫以及八军，就是一旦发生战争时，统治者身边最有战斗力的部队。晚唐时期，由于宦官操纵禁军，甚至拥有废立皇帝的权力。也正因如此，唐朝的大将军和日本的近卫大将相比，虽然武官职能更明显,但军队的指挥权实际还是掌握在皇帝以及周围的宦官那里。