《卫生事业管理学》知识点讲课稿

《卫生事业管理学》

知识点

《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理

第一章绪论

1、卫生系统的概念；

卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。

2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？

社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。

3、卫生系统的功能有哪些？

①提供卫生服务；

②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务；

③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源；

④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。

4、卫生系统的的三大目标是什么？

1.改善健康

2.提高卫生系统反应性

3.分担疾病经济风险确保筹资公平性

5、卫生事业的概念；

指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和

6、卫生事业管理的概念；P10

是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务

7、卫生事业管理的手段有哪些？P13

①法律手段

②行政手段

③经济手段

④项目管理手段

8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：

1.卫生事业管理的理论

2.卫生事业的管理体制

3.卫生事业的运行机制

4.卫生事业管理的方法。

方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法

德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。

定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。

9、卫生事业管理的主体和客体；P12

主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。

客体：包括卫生组织及其构成要素和职能活动两类。

10、卫生系统的特殊性有哪些？P5

a)卫生系统所提供的产品和服务具有专业性；

b)大多有公共产品和准公共产品的性质，具有显著的经济效益和社会效益；

c)健康水平直接影响着国民经济状况

第二章卫生工作方针与卫生发展战略

1、卫生工作方针的概念；P19

是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，使卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。

2、新时期工作方针的基本内容；P23

1.以农村为重点

2.预防为主

3.中西医并

4.依靠科技与教育

5.动员全社会参与

6.为人民健康服务。

3、确定工作方针的原则；P24

1.明确建立社会主义的卫生事业

2.突出卫生事业在国民经济和社会发展中的地位

3.规范在社会主义市场经济体制下卫生改革的导向

4.突出卫生工作的重点。

4、卫生发展战略的概念；P25

是根据卫生事业发展和改善人民健康的需要，对关于卫生事业全局的、长远的、重大的问题进行全局性、规律性、层次性和决定性的谋划。

5、卫生发展战略的特征；P26

1.全局性

2.长远性

3.领导性

4.纲领性

5.适应性

6.前瞻性。

6、制定中国卫生发展战略的基本原则；P30

a)与人为本，把“人人健康”纳入经济社会发展规划目标；

b)公平优先，兼顾效率，注重政府责任与市场机制相结合；

c)统筹兼顾，突出重点，增强卫生发展的整体性和协调性；

d)预防为主，适应并推动医学模式转变；

e)坚持“保基本、强基层、建机制”，促进卫生事业科学发展。

第三章卫生法与卫生政策

1、卫生法的概念；P34

是指由国家制定、认可，并以国家强制力保障实施的，反映由特定物质生活条件所决定的国家意志，你权利义务为内容，旨在确认、调整和保护人体生命健康活动中形成的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。

2、卫生法的特征；P35

1.以保护公民生命健康权为根本宗旨

2.广泛性和综合性

3.科学性和技术规范性

4.社会共同性

3、卫生法在卫生管理中的作用；P43

1.确保国家卫生政策的实现

2.规范卫生活动保护人体健康

3.促进经济发展推动医学科学进步

4.促进国际卫生交流，加强国际卫生合作；

4、卫生政策在卫生管理中的作用；P44

1.导向作用

2.协调作用

3.约束作用

4.提高资源利用率

第四章卫生管理体制与机制

1、卫生管理体制的含义；P53

是指一个国家或地区各级政府及相关卫生组织体系构架、机构设置、隶属关系、权限职责划分及其互相关系运作制度化的总称。

2、卫生管理体制的核心内容；P 51

一个国家或地区对涉及维护和促进公众以及社会健康的相关卫生行政组织的设置、隶属关系、职权分配以及相互协调关系的确定，常常会受到诸如一个国家或地区的政治体制，经济体制，教育体制，科技体制，文化体制，财政体制，社会保障体制等其他社会体制因素的影响和制约。

3、卫生管理体制构建的基本原则；P53

1.体现执政党和政府的领导

2.与国家政治、经济和社会体制相适应

3.为公众及社会健康服务，为国家社会建设服务

4.以宪法、法律和法规为依据

4、卫生管理体制构建的目标；P54

a)构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的卫生组织结构

b)建立符合社会经济规模和公众健康需求的卫生服务体系