第二节国际发展援助的方式
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• 2.方案援助 • 方案援助又称非项目援助,是指援助国政府
或多边机构根据一定的计划,而不是按照某 个具体的工程项目向受援国提供的援助。
• 二、国际发展援助的主要机构和实施程序 • 国际发展援助机构是专门从事向发展中国家
提供发展中国家提供发展援助的各类国际组 织和各国或地区政府的有关机构,是援助国 提供援助和受援国申请援助的重要渠道。 • 国际发展援助机构按援助资金的来源,可分 为多边援助机构和双边援助机构。
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• 2.世界银行贷款的实施程序 • 世界银行发放贷款的程序被世界银行称为项
目周期,该项目周期实际上是世界银行发放 贷款全部过程。这一过程包括项目的选定、 项目的准备、项目的评估、项目的谈判、项 目的执行、项目的总结评价六个阶段。 • 3.政府贷款的实施程序 • 政府贷款的实施过程包括:受援国选定贷款 项目,并与援助国进行非正式会谈;援助国 对对方感兴趣的项目进行调查和评估;援助 国与受援国正式会谈,并有援助国通过外交 途径对项目贷款正式承诺。
第二节 国际发展援助的方式
一、国际发展援助的方式 二、国际发展援助的主要机构和实 施程序
• 一、国际发展援助的方式
• 国际发展援助方式可以从不同角度划分,按 援助款的流通渠道可分为双边援助和多边援 助;按援助的方式可分为财政援助和技术援 助;按援助款的使用方向可分为项目援助和 方案援助。
• (一)双边援助和多边援助
• (二)国际发展援助的实施程序 • 1.联合国发展系统技术援助的实施过程 • 联合国发展系统提供无偿技术援助的程序主
要包括国别方案(即受援国政府与联合国有 关机构开展经济技术合作的具体方案)和国 家间方案(即联合国发展系统向某个地区或 某几个国家提供技术援助的具体方案)的制 定、项目文件的编制、项目的实施、项目的 评价及项目的后续活动等。
• (二)财政援助和技术援助 • 1.财政援助 • 财政援助是指援助国家或多边机构为满足受
援国经济和社会发展需要,为解决其财政困 难,而向受援国提供的资金或物资援助。
• 财政援助的资金来源可分为官方发展援助、 其他官方发展援助、混合贷款和民间资金。
• 2.技术援助 • 技术援助是技术先进的国家或多边机构向技
• 4.双方成套项目援助的实施程序 • 双方成套项目援助的实施过程包括:确定项
目考察、选择承包单位;项目专业考察;项 目设计;审计和批准;确定项目施工单位; 项目施工准备;项目施工、设备安装与试生 产;项目验收、移交和结算。
• (一)国际发展援助的主要机构 • 1.联合国发展系统的机构 • 2.国际金融机构 • (1)国际复兴开发银行; • (2)国际开发协会; • (3)国际金融公司。 • 3.区域性援助机构 • (1)经济合作与发展组织; • (2)欧洲联盟; • (3)石油输出国组织; • (4)亚洲开发银行。
术落后的国家或地区提供有关智力、技能、 咨询、资料、工艺和培训等方面的各项资助 活动。
• (三)项目援助和方案援助 • 1.项目援助 • 项目援助是援助国政府或多边机构将援助资
金直接用于受援国个具体的建设项目,故称 项目援助。
• 项目援助是发达国家和多边机构普通采用的 援助方式,也是联合国技术援助得以实施的 基本方式。
• 1.双边援助 • 双边援助是指两个国家或地区之间通过签订发展援助协议
或经济技术合作协定,是由一国(援助国以直接提供无偿 或有偿款项、技术、设备或物资等方式,帮助另一国(受 援国)发展经济或渡过暂时的困难。双边援助仍占世界各 国对外援助的主导地位。 • 双边援助可以分为财政援助和技术援助,其中财政援助占 有较大的比重,技术援助所占的比重今年来有所上升。 • 2.多边援助 • 多边援助是指多边机构按照他们制订的援助计划向发展中 国家或地区提供援助。
或多边机构根据一定的计划,而不是按照某 个具体的工程项目向受援国提供的援助。
• 二、国际发展援助的主要机构和实施程序 • 国际发展援助机构是专门从事向发展中国家
提供发展中国家提供发展援助的各类国际组 织和各国或地区政府的有关机构,是援助国 提供援助和受援国申请援助的重要渠道。 • 国际发展援助机构按援助资金的来源,可分 为多边援助机构和双边援助机构。
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• 2.世界银行贷款的实施程序 • 世界银行发放贷款的程序被世界银行称为项
目周期,该项目周期实际上是世界银行发放 贷款全部过程。这一过程包括项目的选定、 项目的准备、项目的评估、项目的谈判、项 目的执行、项目的总结评价六个阶段。 • 3.政府贷款的实施程序 • 政府贷款的实施过程包括:受援国选定贷款 项目,并与援助国进行非正式会谈;援助国 对对方感兴趣的项目进行调查和评估;援助 国与受援国正式会谈,并有援助国通过外交 途径对项目贷款正式承诺。
第二节 国际发展援助的方式
一、国际发展援助的方式 二、国际发展援助的主要机构和实 施程序
• 一、国际发展援助的方式
• 国际发展援助方式可以从不同角度划分,按 援助款的流通渠道可分为双边援助和多边援 助;按援助的方式可分为财政援助和技术援 助;按援助款的使用方向可分为项目援助和 方案援助。
• (一)双边援助和多边援助
• (二)国际发展援助的实施程序 • 1.联合国发展系统技术援助的实施过程 • 联合国发展系统提供无偿技术援助的程序主
要包括国别方案(即受援国政府与联合国有 关机构开展经济技术合作的具体方案)和国 家间方案(即联合国发展系统向某个地区或 某几个国家提供技术援助的具体方案)的制 定、项目文件的编制、项目的实施、项目的 评价及项目的后续活动等。
• (二)财政援助和技术援助 • 1.财政援助 • 财政援助是指援助国家或多边机构为满足受
援国经济和社会发展需要,为解决其财政困 难,而向受援国提供的资金或物资援助。
• 财政援助的资金来源可分为官方发展援助、 其他官方发展援助、混合贷款和民间资金。
• 2.技术援助 • 技术援助是技术先进的国家或多边机构向技
• 4.双方成套项目援助的实施程序 • 双方成套项目援助的实施过程包括:确定项
目考察、选择承包单位;项目专业考察;项 目设计;审计和批准;确定项目施工单位; 项目施工准备;项目施工、设备安装与试生 产;项目验收、移交和结算。
• (一)国际发展援助的主要机构 • 1.联合国发展系统的机构 • 2.国际金融机构 • (1)国际复兴开发银行; • (2)国际开发协会; • (3)国际金融公司。 • 3.区域性援助机构 • (1)经济合作与发展组织; • (2)欧洲联盟; • (3)石油输出国组织; • (4)亚洲开发银行。
术落后的国家或地区提供有关智力、技能、 咨询、资料、工艺和培训等方面的各项资助 活动。
• (三)项目援助和方案援助 • 1.项目援助 • 项目援助是援助国政府或多边机构将援助资
金直接用于受援国个具体的建设项目,故称 项目援助。
• 项目援助是发达国家和多边机构普通采用的 援助方式,也是联合国技术援助得以实施的 基本方式。
• 1.双边援助 • 双边援助是指两个国家或地区之间通过签订发展援助协议
或经济技术合作协定,是由一国(援助国以直接提供无偿 或有偿款项、技术、设备或物资等方式,帮助另一国(受 援国)发展经济或渡过暂时的困难。双边援助仍占世界各 国对外援助的主导地位。 • 双边援助可以分为财政援助和技术援助,其中财政援助占 有较大的比重,技术援助所占的比重今年来有所上升。 • 2.多边援助 • 多边援助是指多边机构按照他们制订的援助计划向发展中 国家或地区提供援助。