第十一章国际发展援助
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教育水准 人均所得
冰岛首都 雷克雅未克
联合国开发计划署2007年11月27日发布 “人类发展指数”排名，前五位是冰岛、 挪威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。
Slide 13
冰岛银行业曾在1990s中期因证券 市场的繁荣而迅速成长，目前由于 美国金融危机的影响，冰岛最大的 三家银行相继宣布破产、股市暴跌、 货币大幅贬值。 3家银行所欠债务 计610亿美元，12倍于冰岛经济总 量，相当于冰岛公民人均负债20万 美元。
Slide 18
发OD展A援做助出委了员定会义（。D规A定C），O为所DA
有贷款当中只有赠款成分占 25%以上的贷款才属于援助 。而日本政府日元贷款的赠 款成份平均为65%。
据日本外务省公布的数据，日本从1979年开始向中国提 供有偿和无偿官方发展援助。截止2005年，作为有偿资金援 助的对华日元贷款总额达3万亿日元以上，无偿援助总额近 1500亿日元。
技术先进的国家和多边 机构向技术落后的国家在 智力、技能、咨询、资料 、工艺和培训等方面提供 资助的各项活动。
无偿援助 有偿援助
混合贷款 其他官方资金 官方发展援助
Slide 17
官方发展援助
Official Development Assistant
衡量是否是官方援助的标准：
由援助国政府实施； 以促进发展中国家的经济发展为宗旨，不得含有任
国际发展援助 运动的形式
主导方式为资本运动 伴随其他要素在国际间的移动
资源 技术 劳动力 其他生产要素
Slide 6
Slide 7
马歇尔计划
The Marshall Plan
欧洲复兴计划 Europ奥ea地n R利ec、ov比er利y P时ro、gr丹am麦
、法国、西德、英国、 希腊、爱尔兰、意大利 该计划、于卢1森94堡7、年荷7月兰正、式挪启威动，并整整持续 了4个财、政瑞年典度、之瑞久士。、在土这耳段其时期内，西欧各 国通过参加经济合作发展组织（OECD）总共 接受了美国包括金融、技术、设备等各种形 式的援助合计130亿美元。若考虑通货膨胀因 素，那么这笔援助相当于2006年的1300亿美 元。 该计划临近结束时，西欧国家的绝大多数参 与国的国民经济都已经恢复到了战前水平。
国际发展援助的方式
援助方式
援助款 使用方向
财政援助 技术援助
双边援助 多边援助
项目援助 方案援助
援助款 流通渠道
Slide 16
财政援助
Financial Assistant
指援助国或多边机构为 满足受援国经济和社会发 展的需要，以及为解决其 财政困难，而向受援国提 供的资金或物资援助。
技术援助
Technical Assistant
主要内容：
国际发展援助的概念 国际发展援助的方式 国际发展援助的特点及影响
Slide 4
国际发展援助的概念
国际发展援助
发达国家或高收入的发展中国及其所属机 构、国际有关组织、社会团体以提供资金 、物资、设备、技术或资料等方式，帮助 发展中国家发展经济和提高社会福利的具 体活动。
Slide 5
何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助； 贷款条件要优惠，其中赠与形式必须在25%以上。
联合国规定； 发达国家每年向发展中国家提供的ODA不得低于
其GNP的0.7%。 2008年9月联合国名为《建立全球伙伴关系，实现
千年发展目标》的报告指出发达国家的对外援助额 也仅占其国民生产总值的0.35%。
这些资金用于中国各个领域经济建设，其中有上海浦东国 际机场建设、北京市首都机场基础建设，同时还有港湾、发 电站、钢铁厂、环境保护、人才培养等广泛领域。
中日两国政府就援助问题进行过磋商，并就2008年以前结 束日元贷款基本达成共识。
Slide 19
日本对华提供ODA的具体情况
第一批日元贷款： 1979—1983年度，贷款承诺金额3309亿日元
会员
未参与之会员
准会员 观察员
Slide 10
1983年—1985年，非洲发生干旱和饥 荒。非洲55个国家和地区就有34个大 旱，24个国家发生大饥荒，1.5～1.85 亿人受到饥饿威胁。1983年就有1600 万人死于饥饿或与营养不良有关的疾 病，1984年死亡数字更高。
1、很多国家将农业作 为援助的重点，增加 了对非洲穷国的粮食 援助和农业援助。
东德 、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚
Slide 9
经济互助委员会简称经
互会，由苏联组织建立
的一个由社会主义国家
组成的政治经济合作组
织。经互会是一个相当
于欧洲经济共同体的社
会主义阵营的经济共同
体，总部设在莫斯科。
是继承莫洛托夫计划后
的经济合作计划。1991
年6月28日，本组织在布
பைடு நூலகம்
达佩斯正式宣布解散。
经互会成员国地图（1991年1月资料）
Slide 8
莫洛托夫计划 经济互
Molotov Plan
助委员
会
1947年7～8月，苏联分别与保加利亚、 捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国 家签订了贸易协定，以此来抵制和反击 马歇尔计划，西方把这一系列贸易协定 称为“莫洛托夫计划”。
维亚切斯拉夫·莫洛托夫
参与国：苏联 、波兰、捷克斯洛伐克 、
Slide 1
UN
IBRD
IMF
Slide 2
本章主要内容 ：
● 国际发展援助的概述 ● 国际发展援助的主要机构 ● 国际信贷
本章重点：
国际发展援助的机构和方式 世界银行、国际货币基金组织贷款
Slide 3
国际发展援助概况
International Development Assistant
由于无力独自应对金融危机，冰岛 政府目前正在积极寻求外国援助。
★ 2008-10-14 冰岛央行宣布从挪威 和丹麦央行各获得2 亿欧元的资金支持。
★ 2008-10-24 IMF宣布拟贷款21亿 美元。
Slide 14
巴基斯坦 白俄罗斯 匈牙利 乌克兰 塞尔维亚
“寒意渐浓” 排队等候援助过冬
Slide 15
2、强调“政策对话” ，鼓励受援国政府配 合积极的政策大力发 展私营经济。
3、增加了援建项目当 地费用和流动资金
4、供援国加强项目评 估，强调社会经济效 益，改进管理体制
5、援助商业化趋势增 强
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拍摄者凯文·卡特 ，1994年获得普利策摄影大奖
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时事追踪
评价指标：国民预期寿 命
冰岛首都 雷克雅未克
联合国开发计划署2007年11月27日发布 “人类发展指数”排名，前五位是冰岛、 挪威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。
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冰岛银行业曾在1990s中期因证券 市场的繁荣而迅速成长，目前由于 美国金融危机的影响，冰岛最大的 三家银行相继宣布破产、股市暴跌、 货币大幅贬值。 3家银行所欠债务 计610亿美元，12倍于冰岛经济总 量，相当于冰岛公民人均负债20万 美元。
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发OD展A援做助出委了员定会义（。D规A定C），O为所DA
有贷款当中只有赠款成分占 25%以上的贷款才属于援助 。而日本政府日元贷款的赠 款成份平均为65%。
据日本外务省公布的数据，日本从1979年开始向中国提 供有偿和无偿官方发展援助。截止2005年，作为有偿资金援 助的对华日元贷款总额达3万亿日元以上，无偿援助总额近 1500亿日元。
技术先进的国家和多边 机构向技术落后的国家在 智力、技能、咨询、资料 、工艺和培训等方面提供 资助的各项活动。
无偿援助 有偿援助
混合贷款 其他官方资金 官方发展援助
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官方发展援助
Official Development Assistant
衡量是否是官方援助的标准：
由援助国政府实施； 以促进发展中国家的经济发展为宗旨，不得含有任
国际发展援助 运动的形式
主导方式为资本运动 伴随其他要素在国际间的移动
资源 技术 劳动力 其他生产要素
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马歇尔计划
The Marshall Plan
欧洲复兴计划 Europ奥ea地n R利ec、ov比er利y P时ro、gr丹am麦
、法国、西德、英国、 希腊、爱尔兰、意大利 该计划、于卢1森94堡7、年荷7月兰正、式挪启威动，并整整持续 了4个财、政瑞年典度、之瑞久士。、在土这耳段其时期内，西欧各 国通过参加经济合作发展组织（OECD）总共 接受了美国包括金融、技术、设备等各种形 式的援助合计130亿美元。若考虑通货膨胀因 素，那么这笔援助相当于2006年的1300亿美 元。 该计划临近结束时，西欧国家的绝大多数参 与国的国民经济都已经恢复到了战前水平。
国际发展援助的方式
援助方式
援助款 使用方向
财政援助 技术援助
双边援助 多边援助
项目援助 方案援助
援助款 流通渠道
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财政援助
Financial Assistant
指援助国或多边机构为 满足受援国经济和社会发 展的需要，以及为解决其 财政困难，而向受援国提 供的资金或物资援助。
技术援助
Technical Assistant
主要内容：
国际发展援助的概念 国际发展援助的方式 国际发展援助的特点及影响
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国际发展援助的概念
国际发展援助
发达国家或高收入的发展中国及其所属机 构、国际有关组织、社会团体以提供资金 、物资、设备、技术或资料等方式，帮助 发展中国家发展经济和提高社会福利的具 体活动。
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何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助； 贷款条件要优惠，其中赠与形式必须在25%以上。
联合国规定； 发达国家每年向发展中国家提供的ODA不得低于
其GNP的0.7%。 2008年9月联合国名为《建立全球伙伴关系，实现
千年发展目标》的报告指出发达国家的对外援助额 也仅占其国民生产总值的0.35%。
这些资金用于中国各个领域经济建设，其中有上海浦东国 际机场建设、北京市首都机场基础建设，同时还有港湾、发 电站、钢铁厂、环境保护、人才培养等广泛领域。
中日两国政府就援助问题进行过磋商，并就2008年以前结 束日元贷款基本达成共识。
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日本对华提供ODA的具体情况
第一批日元贷款： 1979—1983年度，贷款承诺金额3309亿日元
会员
未参与之会员
准会员 观察员
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1983年—1985年，非洲发生干旱和饥 荒。非洲55个国家和地区就有34个大 旱，24个国家发生大饥荒，1.5～1.85 亿人受到饥饿威胁。1983年就有1600 万人死于饥饿或与营养不良有关的疾 病，1984年死亡数字更高。
1、很多国家将农业作 为援助的重点，增加 了对非洲穷国的粮食 援助和农业援助。
东德 、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚
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经济互助委员会简称经
互会，由苏联组织建立
的一个由社会主义国家
组成的政治经济合作组
织。经互会是一个相当
于欧洲经济共同体的社
会主义阵营的经济共同
体，总部设在莫斯科。
是继承莫洛托夫计划后
的经济合作计划。1991
年6月28日，本组织在布
பைடு நூலகம்
达佩斯正式宣布解散。
经互会成员国地图（1991年1月资料）
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莫洛托夫计划 经济互
Molotov Plan
助委员
会
1947年7～8月，苏联分别与保加利亚、 捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国 家签订了贸易协定，以此来抵制和反击 马歇尔计划，西方把这一系列贸易协定 称为“莫洛托夫计划”。
维亚切斯拉夫·莫洛托夫
参与国：苏联 、波兰、捷克斯洛伐克 、
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UN
IBRD
IMF
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本章主要内容 ：
● 国际发展援助的概述 ● 国际发展援助的主要机构 ● 国际信贷
本章重点：
国际发展援助的机构和方式 世界银行、国际货币基金组织贷款
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国际发展援助概况
International Development Assistant
由于无力独自应对金融危机，冰岛 政府目前正在积极寻求外国援助。
★ 2008-10-14 冰岛央行宣布从挪威 和丹麦央行各获得2 亿欧元的资金支持。
★ 2008-10-24 IMF宣布拟贷款21亿 美元。
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巴基斯坦 白俄罗斯 匈牙利 乌克兰 塞尔维亚
“寒意渐浓” 排队等候援助过冬
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2、强调“政策对话” ，鼓励受援国政府配 合积极的政策大力发 展私营经济。
3、增加了援建项目当 地费用和流动资金
4、供援国加强项目评 估，强调社会经济效 益，改进管理体制
5、援助商业化趋势增 强
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拍摄者凯文·卡特 ，1994年获得普利策摄影大奖
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时事追踪
评价指标：国民预期寿 命