美国三权分立教学设计

美国三权分立
一、教材分析
（一）课标要求
通过《1787年宪法》理解美国革命对美国历史发展的影响。

（二）教材分析
“三权分立”是人教版《世界历史》九年级上册第四单元第12课《美国独立战争》中的一个知识点，文中对它的描述不多，仅有寥寥数语，但它却是《1787年宪法》的制宪原则，理解三权分立有助于理解《1787年宪法》，有助于了解美国民主的历史进程。

讲清楚“三权分立”，有利于帮助学生了解《1787年宪法》基本内容，有利于帮助学生理解美国的民主制度。

易中天先生高度评价《1787年宪法》是美国的“魂纲法术”，即：魂为公民权利，纲为依法治国，法为三权分立，术为层层制约。

掌握“三权分立”就不难掌握美国的“魂纲法术”。

二、学情分析
（一）九年级学生具有一定的历史知识基础，初步掌握从图片或材料中提取有效信息解决历史问题的方法。

（二）九年级学生对历史概念依然以机械识记为主，未能从当时背景去深入理解这一历史事物存在的原因。

（三）评价历史事物时容易只看到事件的表象，未能辩证客观地评价历史事物。

三、教学目标
（一）知识与技能
列举三权分立制度的基本内容及特点；说出三权分立制度产生的原因；知道三权分立制度的影响。

（二）过程与方法
通过对历史材料分析的过程，初步掌握从不同角度看清历史事件本质的技能，进一步掌握用正反两面客观评价历史事件的技能。

（三）情感、态度与价值观
通过三权分立制度的确立理解美国革命对美国历史发展的影响，明白美国人追求民主、自由和幸福的渴望。

四、教学重点难点
（一）教学重点
三权分立的基本内容、特点、原因和对美国的影响。

（二）教学难点
三权分立的特点和原因。

五、教学方式
（一）教学策略
本课程通过“美国政府关门”这一有趣新闻导入，引起学生兴趣，以“是什么？为什么？怎么样？”为线索对三权分立进行介绍，通过图表形象剖析了三权分立制度“分权、制约、平衡”三大特点，并借助两则材料帮助学生从积极和消极两方面对三权分立制度进行评价。

（二）教学方法
1. 情境教学法：利用时事创设历史情境，让学生神入到历史情境当中，加深对历史背景的理解。

2. 问题教学法：引导学生观看图片、分析史料，利用层层递进问题，引导学生讨论与探究。

3. 史料教学法：利用真实的史料，设计层层深入的问题，采用问答的形式，引导学生了解历史。

六、教学环境和教学用具
（一）教学环境：多媒体教室
（二）教学用具：多媒体课件、历史材料
七、教学过程
（一）情境导入
同学们：你听说过一个国家的政府会关门吗？没听说过吧，因为在中国，政府关门这是不可能发生的事情，但是这种大家认为不可能的事情却在美国发生了。

而且不是第一次发生。

美国政府停摆可以说是家常便饭,自1976年起，已经发生过18次。

去年的这次关门是由于总统与国会之间就2014年政府预算谈不拢所致，它使全美200万名联邦雇员中约80万人停薪休假。

那么，为什么美国政府会关门呢？学习了美国三权分立制度，你就能找到答案。

（二）新授
1. 什么是三权分立制度？
（1）展示《1787年宪法》内容。

第1条:立法权均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。

第2条:行政权属于美利坚合众国总统。

第3条：合众国之司法权属于最高法院及国会随时规定设置之下级法院。

（2）图解三权分立制度（一），突出“分权”的特点。

国家的最高权力要三分：一分为行政权，由总统掌握；二分为立法权，由国会掌握；三分为司法权，由最高法院掌握。

分权成为了三权分立制度的首要特点。

（3）图解三权分立制度（二），突出“制约与平衡”的特点。

总统批准或否决国会通过的法案，国会有否决权、拨款权，决定行政机构设置和人员任免，弹劾总统；
总统经国会同意可任命最高法院法官，最高法院司法审查总统；
最高法院可以司法审查国会议员，国会决定法院的设立、任命法官，决定法院预算、法官的薪俸，联合各州推翻最高法院仲裁，弹劾法官。

可见，三个权力部门是互相制约，目的是达到权力的平衡。

情景探究：根据三权分立，加薪议案要推行需要经历什么程序？
2014年，美国总统奥巴马再次提议提高最低工资标准。

美联社19日评论称，提高最低工资已成为奥巴马第二任期的关键部分……美国最低工资标准已经几十年没有上调了，现在的联邦最低工资实际上等同于1960年的水平。

奥巴马在今年1月28日的国情咨文演讲中动情地说，“10.10，数字很好记，给美国一次加薪，给他们一次加薪。

”他呼吁道。

（摘自中国网新闻中心2014-02-20）请问，根据三权分立，加薪议案要推行需要经历什么程序？
总统向国会提交加薪议案——国会审核讨论——讨论后将会有两种结果：一是国会通过则法案将在全国推行，二是国会不通过那么法案只能搁置不能推行。

结论：议案能否通过，就看总统与国会之间的较量谁能胜出。

补充：据媒体报道， 1月28日奥巴马在国情咨文呼吁加薪，2月13日签署总统行政令启动提高最低工资标准，企图绕开国会推行加薪议案。

但是不到一周，2月20
日，国会立刻炮轰奥巴马的加薪议案，称扼杀大量就业机会。

总结：总统为什么要与国会较量呢，原因是三权分立致使总统、国会和最高法院三者之间相互制约权力相互平衡。

2. 为什么要实行三权分立制度？
原因一：殖民地的人们不愿意自己创造一个集权制的政府再受其害，建立分权制的政府成为获得独立的美国人的普遍愿望。

原因二：受孟德斯鸠三权分立学说影响。

原因三：统治阶级内部各利益集团之间制衡。

3. 如何评价三权分立制度？
引导学生通过阅读材料分析三权分立制度的积极性和消极性。

首先，对比材料一和材料二，说出三权分立制度有何积极作用？
材料一：（关于美国总统大选）中国人的关注可能超过了美国人自己，因为在美国选民看来，无论谁入主白宫，对美国的命运和他们个人的前途都没有多大的影响。

——摘自2004年互联网对美国总统竞选的评论材料二：康熙皇帝说：“今天下大小事务，皆朕一身亲理，无可旁贷。

若将要分任于人，则断不可行。

所以无论巨细，朕必躬自断制。

——摘自人教版《世界历史》第70页观察材料三，说说三权分立制度有什么消极影响？
材料三：美国国会通过的法案往往被总统否决，仅仅在罗斯福任总统时就达580次之多，美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。

——摘自政治科考题结论：
从材料一的关键句“无论谁入主白宫，对美国的命运没有多大的影响”可以看出：三权分立通过对权力的相互制约，防止了独裁专制，维护了资产阶级民主，有利于社会稳定，有利于资本主义发展。

材料三的数据让我们很容易看出三权分立制的消极一面。

在三权分立制之下 , 由于政党政治的作用，三大机关，尤其是国会与总统之间，经常扯皮，很多重要的国
家事务，都由于国会与总统之间的争吵或国会两院之间的扯皮，得不到及时的处理，一个议案要拖很多年才能实施。

因此，我们评价任何一个历史人物或事件都应该看到其两面性。

附录：推荐读物
1. [美]凯瑟琳·德林克·鲍恩著.郑铭萱译《民主的奇迹：美国宪法制定的127天》，新星出版社，2013年6月第一版。

2. 易中天著《费城风云》全集，网络版。