第二节我国实体法律制度
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履行法定职责；行政赔偿等
（五）行政处罚与行政复议
依据 方式
《中华人民共和国行政处 罚法》
人身罚 财产罚 行为罚 申诫罚
行政复议
概念 ：是行政机关系统内部自我监督的一种 主要形式，也是行政相对人对其被侵犯权益 的一种救济手段。
特点
三、我国的经济法律制度
（一）经济法的概念和原则 （二）消费者权益保护法 （三）税收法律制度
主要法律：商品税法、 所得税法、财产税法。
•
1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.8. 1320.8. 13Thur sday, August 13, 2020
•
2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。02:2 0:1202: 20:1202 :208/1 3/2020 2:20:12 AM
国家公务员
• 国家公务员，亦称国家行政机关工作人员， 是指代表国家或政府，从事公共事务管理， 提供公共服务的人员。
• 政务类公务员和业务类公务员
（三）行政行为
概念：行政行为是行政主体在其职权范
围内依法对行政相对人实施的具有法律 效力的行为。AB基法于律法许律可的范国围家内强的制自性由。裁量性。 基本特征
• 2、权利与义务由法律预先设定，而不是自由 任意选择的。
• 3、行政主体的权利与义务具有统一性。行政 权力也是行政的职责，不能放弃权力，否则 构成失职。
• 4、主体间的法律地位不对等。
• 5、对于争议,作为法律关系一方当事人的行行政复
政主体也可以享有解决争议的权利
议
行政法的基本特征
• 独立 • 形式多样 • 内容庞杂 • 实体法与程序法集于一体
（二）国家行政机关和公务员
• 1、国家行政机关
定义 性质 体系
• 2、国家公务员
概念 分类
我国行政机关的宏观体系从最高 层到最基层分别为：
• (1)中央政府，包括国务院、国务院各部委、国 务院的直属机构、国务院部委管理的国家局等；
• (2)省、自治区、直辖市的人民政府 • (3)市(设区的市)、自治州的人民政府； • (4)县级市、县、自治县的人民政府； • (5)乡、民族乡、镇的人民政府。
•
6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2020年 8月13 日星期 四上午2 时20分 12秒02 :20:122 0.8.13
•
7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年8 月上午2 时20分 20.8.13 02:20A ugust 13, 2020
•
8、业余生活要有意义，不要越轨。20 20年8 月13日 星期四2 时20分 12秒02 :20:121 3 August 2020
• 2、原则
榜上题名
• 超市老板的行为是行政行为吗？ • 超市老板的做法为什么违法？
1、行政法的概念
• 行政法是调整国家行政关系的法律规范的总称
• 行政关系——指国家行政机关在组织与管理国家 行政事务过程中发生的各种社会关系
• 行政
指一定的社会组织基于特定的
• 公共行政
目的对一定范围内的事务进行
组织、管理的活动。 •国家机关依法对国家
事务进行组织和管理的
活动。
行政关系
• ①国家行政机关之间的关系 • ②国家行政机关与其公务员之间的关系 • ③国家行政机关与其他国家机关、企业事
业单位、社会团体、公民之间的关系。 • ④国家行政机关与外国人、无国籍人之间
的关系。
行政法律关系
国家行政机关
• 1、有一方当事人为行政主体
•
3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.8.13 02:20:1 202:2Βιβλιοθήκη Baidu Aug-20 13-Aug-20
•
4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 02:20:1 202:20: 1202:2 0Thursday, August 13, 2020
•
5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.8.13 20.8.13 02:20:1 202:20: 12Aug ust 13, 2020
分类
抽象行政行为 具体行政行为
具体行政行为包括：
行政许可 行政强制 行政征收 行政奖励 行政惩戒 行政裁决 行政合同……
（四）行政责任
行政责任是指行政主体因违反一行是责政任法法律定原规则范； 而依法应承担的法律责任。 二是责任与违法程度
原则
相一致原则。
承担方式
通报批评；赔礼道歉、恢复名誉、 消除影响；返还权益；撤销违法 行政行为；纠正不当行政行为；
•
9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 2时20 分12秒 上午2时 20分02 :20:122 0.8.13
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。8/13/2
020 2:20:12 AM02:20:122020/8/13
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。8/13/2
行政法的表现形式
• 宪法 • 基本法律 • 法律 • 行政法规 • 行政规章
地方性法规
自治条例和 单行条例 法律解释 国际条约
2、行政法的基本原则
• 在行政法的制定、实施中起着指导性作 用的根本准则和基本思想。
• 1、行政合法性原则 • 2、行政合理性原则
案例：人体彩绘广告引起的纠纷
• 工商局的决定合法吗？ • 工商局的决定合理吗？
谢 谢 大 家 020 2:20 AM8/13/2020 2:20 AM20.8.1320.8.13
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。13-Aug-2013 August 202020.8.13
第二节 我国实体法律制度
我国的民事法律制 我国的行政法律制度 我国的经济法律制度 我国的刑事法律制度
二、我国行政法律制度
• （一）行政法的概念和原则 • （二）国家行政机关和公务员 • （三）行政行为 • （四）行政责任 • （五）行政处罚与行政复议
（一）行政法的概念和原则
• 1、概念 行政法律关系 行政法的基本特征 行政法的表现形式
(一)经济法的概念和原则
经济法是调整国家在协调经济运行过 程中所发生的经济关系的法律规范的 总称。
分类：市场规制法 宏观调控法
（二）消费者权益保护法
（1）消费者的权利 （2）经营者的义务 （3）解决途径
（三）税收法律制度
税法是国家调整税务机关与纳税人之间产生 的税收征纳关系的法律规范的总称。
（五）行政处罚与行政复议
依据 方式
《中华人民共和国行政处 罚法》
人身罚 财产罚 行为罚 申诫罚
行政复议
概念 ：是行政机关系统内部自我监督的一种 主要形式，也是行政相对人对其被侵犯权益 的一种救济手段。
特点
三、我国的经济法律制度
（一）经济法的概念和原则 （二）消费者权益保护法 （三）税收法律制度
主要法律：商品税法、 所得税法、财产税法。
•
1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.8. 1320.8. 13Thur sday, August 13, 2020
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。02:2 0:1202: 20:1202 :208/1 3/2020 2:20:12 AM
国家公务员
• 国家公务员，亦称国家行政机关工作人员， 是指代表国家或政府，从事公共事务管理， 提供公共服务的人员。
• 政务类公务员和业务类公务员
（三）行政行为
概念：行政行为是行政主体在其职权范
围内依法对行政相对人实施的具有法律 效力的行为。AB基法于律法许律可的范国围家内强的制自性由。裁量性。 基本特征
• 2、权利与义务由法律预先设定，而不是自由 任意选择的。
• 3、行政主体的权利与义务具有统一性。行政 权力也是行政的职责，不能放弃权力，否则 构成失职。
• 4、主体间的法律地位不对等。
• 5、对于争议,作为法律关系一方当事人的行行政复
政主体也可以享有解决争议的权利
议
行政法的基本特征
• 独立 • 形式多样 • 内容庞杂 • 实体法与程序法集于一体
（二）国家行政机关和公务员
• 1、国家行政机关
定义 性质 体系
• 2、国家公务员
概念 分类
我国行政机关的宏观体系从最高 层到最基层分别为：
• (1)中央政府，包括国务院、国务院各部委、国 务院的直属机构、国务院部委管理的国家局等；
• (2)省、自治区、直辖市的人民政府 • (3)市(设区的市)、自治州的人民政府； • (4)县级市、县、自治县的人民政府； • (5)乡、民族乡、镇的人民政府。
•
6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2020年 8月13 日星期 四上午2 时20分 12秒02 :20:122 0.8.13
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年8 月上午2 时20分 20.8.13 02:20A ugust 13, 2020
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 20年8 月13日 星期四2 时20分 12秒02 :20:121 3 August 2020
• 2、原则
榜上题名
• 超市老板的行为是行政行为吗？ • 超市老板的做法为什么违法？
1、行政法的概念
• 行政法是调整国家行政关系的法律规范的总称
• 行政关系——指国家行政机关在组织与管理国家 行政事务过程中发生的各种社会关系
• 行政
指一定的社会组织基于特定的
• 公共行政
目的对一定范围内的事务进行
组织、管理的活动。 •国家机关依法对国家
事务进行组织和管理的
活动。
行政关系
• ①国家行政机关之间的关系 • ②国家行政机关与其公务员之间的关系 • ③国家行政机关与其他国家机关、企业事
业单位、社会团体、公民之间的关系。 • ④国家行政机关与外国人、无国籍人之间
的关系。
行政法律关系
国家行政机关
• 1、有一方当事人为行政主体
•
3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.8.13 02:20:1 202:2Βιβλιοθήκη Baidu Aug-20 13-Aug-20
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4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 02:20:1 202:20: 1202:2 0Thursday, August 13, 2020
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5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.8.13 20.8.13 02:20:1 202:20: 12Aug ust 13, 2020
分类
抽象行政行为 具体行政行为
具体行政行为包括：
行政许可 行政强制 行政征收 行政奖励 行政惩戒 行政裁决 行政合同……
（四）行政责任
行政责任是指行政主体因违反一行是责政任法法律定原规则范； 而依法应承担的法律责任。 二是责任与违法程度
原则
相一致原则。
承担方式
通报批评；赔礼道歉、恢复名誉、 消除影响；返还权益；撤销违法 行政行为；纠正不当行政行为；
•
9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 2时20 分12秒 上午2时 20分02 :20:122 0.8.13
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。8/13/2
020 2:20:12 AM02:20:122020/8/13
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。8/13/2
行政法的表现形式
• 宪法 • 基本法律 • 法律 • 行政法规 • 行政规章
地方性法规
自治条例和 单行条例 法律解释 国际条约
2、行政法的基本原则
• 在行政法的制定、实施中起着指导性作 用的根本准则和基本思想。
• 1、行政合法性原则 • 2、行政合理性原则
案例：人体彩绘广告引起的纠纷
• 工商局的决定合法吗？ • 工商局的决定合理吗？
谢 谢 大 家 020 2:20 AM8/13/2020 2:20 AM20.8.1320.8.13
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。13-Aug-2013 August 202020.8.13
第二节 我国实体法律制度
我国的民事法律制 我国的行政法律制度 我国的经济法律制度 我国的刑事法律制度
二、我国行政法律制度
• （一）行政法的概念和原则 • （二）国家行政机关和公务员 • （三）行政行为 • （四）行政责任 • （五）行政处罚与行政复议
（一）行政法的概念和原则
• 1、概念 行政法律关系 行政法的基本特征 行政法的表现形式
(一)经济法的概念和原则
经济法是调整国家在协调经济运行过 程中所发生的经济关系的法律规范的 总称。
分类：市场规制法 宏观调控法
（二）消费者权益保护法
（1）消费者的权利 （2）经营者的义务 （3）解决途径
（三）税收法律制度
税法是国家调整税务机关与纳税人之间产生 的税收征纳关系的法律规范的总称。