新编政府会计教学大纲

“政府与非营利组织会计”课程教学大纲

英文名称：Government and Non-profit organization Accounting

课程编码：0008547

课程性质：专业选修课

学分：2 学时：32

面向对象：会计专业本科生

先修课程：会计学原理、财务会计

教材及参考书：

[1] 闫邹先等，新编政府会计. 人民邮电大学出版社，2019年9月

[2] 王宗江等，新编政府会计，高等教育出版社，2018年8月

一、课程简介

政府与非营利组织会计是经管学院为会计学专业本科生开设的专业选修课程。本课程的目标是向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解政府及非营利组织会计与企业会计的区别与联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能。

教学内容重点：政府会计核算的基本前提；会计信息的质量要求；会计要素及会计等式；会计假设、确认和计量；复式记账法；基本业务的财务会计核算；财务会计报表的编制方法；基本业务的预算会计核算；预算会计报表的编制方法

教学内容的难点：基本业务的财务会计核算；财务会计报表的种类本编制方法；政府预算资金的核算；预算会计报表的编制方法

二、课程地位与目标

（一）课程地位：本课程是会计专业的专业限选课，也可作为工商管理其他专业的选修课程。旨在向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解非营利组织会计与企业会计的区别于联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能，从而具备从事政府与非营利组织会计、财务工作的基本素质。

毕业生具体应达到以下基本素质、知识、技能和能力要求：

（1）基础理论知识，具体包括：社会科学、高等数学、经济学等方面的理论知识；

（2）专业知识和技能，具体包括从事会计、审计、管理、分析等相关工作必备的理论、专业知识和技能；

（3）专业应用能力，具体包括会计和审计方面的动手操作能力、计算机应用能力、利用专业知识和工具进行分析的能力；

（4）数据分析能力，具有大数据、人工智能等基础知识储备，具有对财务数据进行深度挖掘和分析的能力；

（5）国际化工作能力，拥有以一门外语作为工作语言的基础，具有初步的阅读、翻译外文专业书刊和进行语言交流的能力；

（6）沟通和表达能力，具体包括书面和口头的沟通和表达能力；

（7）终生学习能力，在具有较好的掌握本专业的基础理论知识、专门知识和基本技能、资料查阅和利用的能力等的基础上，具有良好的终生学习能力，以适应会计专业随经济发展而迅速发展的需要，具备可持续发展的能力；

（8）创新能力，具有独立思考、创新精神能力，以适应环境变化和扩大就业辐射半径；

（9）团队合伙能力，包括大局意识、协作精神和服务精神；

（10）良好的人文素养与职业道德。

（二）课程目标

1教学目标：使学生掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识、基本方法和基本技能；了解政府与非营利组织会计学科领域的理论前沿及发展动态，具有较广阔的学科视野。该目标分解为以下子目标：

✧掌握政府与非营利组织会计的基本理论体系和框架。

✧掌握政府与非营利组织会计的财务会计核算。

✧掌握政府与非营利组织会计的预算会计核算。

✧了解政府与非营利组织会计学科领域的理论前沿及发展动态

主要为毕业要求第2、7的实现提供支持。

对于毕业要求2，政府与非营利组织会计属于本专业的主要专业课程，通过课程的学习，有利于学生掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识、基本方法和基本技能；了解政府与非营利组织会计学科领域的理论前沿及发展动态，具有较广阔的学科视野。

对于毕业要求7，政府与非营利组织会计重点讲解政府和非营利组织的会计核算体系和方法，有利于培养学生的创新思路和方法；有利于培养学生综合运用会计学科知识和方法发现、分析和解决实际问题的能力。

对毕业要求3、9的实现有一定支撑作用。

对于毕业要求3，政府与非营利组织会计课程对现实问题的讲解和分析有助于进一步提升学生分析问题的思辨能力和处理问题的动手能力。

对于毕业要求9，政府与非营利组织会计课程对有关政府、行政事业单位会计核算方法的讲解有助于培养学生良好社会责任感和会计职业道德。

注：●：表示有强相关关系，◎：表示有一般相关关系，⊙：表示有弱相关关系

2育人目标：本课程的育人目标主要有如下几点：1、了解我国政府与非营利组织会计改革的发展历程，培养学生的自豪感和责任感；2、了解我国政府会计与非营利组织会计改革面临的问题，培养学生良好的职业道德和职业素养；3、针对我国政府会计与非营利组织会计改革面临的前沿问题，培养学生创新精神和协作精神。

三、课程教学内容

分章节列出课程教学内容及对课程目标的支撑，详见表2。

四、教授方法与学习方法指导

教授方法：

1.课堂讲授

课堂教学首先要使学生掌握课程教学内容中的核心概念和基本理论。特别是通过讲授，使学生能够对这些基本概念和理论有更深入的理解，使之有能力将它们应用到一些问题的分析中。要注意对其中的一些基本方法的核心思想的分析，使学生能够掌握其关键。

积极探索和实践研究型教学，采用引导式、启发式、讨论式教学方法。探索如何实现教师在对问题的分析中教，学生怎么在对未知的探索中学。从提出问题，到思路分析，再到解决问题的方案设计，进一步培养学生提炼问题分析问题的能力，强化对现实进行求解的意识；从系统的角度向学生展示政府与非营利组织会计体系，同时考虑各专题的特点。通过例题分析和课堂练习，培养学生解析问题的能力。

使用多媒体课件，配合板书和案例讲授课程内容。在授课过程中，可由现实问题引出概念，自然进入相关内容的讲授。适当引导学生阅读外文书籍和资料，培养自学能力。

2.小组讨论与案例分析

学生按4-6人一组分组，通过小组协作的方式，共同完成资料收集、调查访问、撰写报告等环节，从而培养学生自主发现问题、分析问题、解决问题的能力。

对应于教学内容的案例环节主要分布在：政府会计预算会计部分和财务会计部分。

3.习题

通过习题，使学生熟练掌握相关的会计核算方法，进一步掌握课堂讲述的内容，了解自己掌握的程度，思考一些相关的问题，并实现对基础性理论知识和实践技能的巩固。

作业的基本要求：根据各章节的情况，包括练习题、思考题等，每一章布置适量的课外作业，完成这些作业需要的知识覆盖课堂讲授内容，包括基本概念题、解答题、综合题以及其它题型等。主要支持毕业要求2、7的实现。

每章题量参考数为：第1章2题，第2章2题，第3章2题，第4章2题，第5章2题。

学习方法：养成探索的习惯，特别是重视对基本理论的钻研，在理论指导下进行实践；注意从实际问题入手，提出有针对性的方案。明确学习各阶段的重点任务，做到课前预习，课中认真听课，积极思考，课后认真复习，不放过疑点，充分利用好教师资源和同学资源。仔细研读教材，适当选读参考书的相关内容，从系统实现的角度，深入理解概念，掌握方法的精髓和算法的核心思想，不要死记硬背。积极参加案例分析，在案例分析中加深对原理的理解。

五、教学环节及学时分配

本课程各章节的教学环节及学时分配，详见表3。

表3各章节的教学环节及学时分配表