区域经济综合竞争力评价与发展趋势分析研究

区域经济综合竞争力评价与

发展趋势分析研究

摘要：区域经济综合竞争力是指区域各经济主体在市场竞争过程中逐步形成并表现出来的占有资源和市场竞争能力的总和。本课题通过建立区域经济综合竞争力评价指标体系，采取理论研究和实证分析相结合，从31个省（区、市）经济数据出发，对我国东部、中部、西部和东北部的区域经济综合竞争力进行定量对比分析，探讨各区域经济发展现状和未来，从中寻求未来经济发展趋势及其综合竞争力提升的更有效途径，本课题研究成果对于各市（州、地）经济综合竞争力的提升同样具有借鉴意义。

关键词：区域经济综合竞争力评价

1．区域经济综合竞争力评价的意义

改革开放三十多年来，我国经济发生了翻天覆地的变化，经济实力不断增强，科学技术不断进步，人民生活水平不断提高，生态建设和环境保护不断加强，社会事业全面进步。在经济快速发展，综合实力不断增强的同时，地区发展差距也在不断扩大，东部、中部、西部和东北部各地区经济发展呈现明显的阶梯性。但我国各区域以及各省区市经济发展势头强劲，竞争日趋激烈。通过区域经济综合竞争力评价与预测研究，充分把握区域经济发展的未来趋势和变化发展规律，找准在区域经济发展中所处的现实环境，对省委、省政府和地方党委、

政府在未来经济发展中掌握区域经济竞争的主动权，实现经济社会跨越式大发展具有十分重要的现实意义。

在当今社会经济高速发展的形势下，市场经济的发展仅凭市场“看不见的手”自行调控是不够的，也是很危险的。市场经济中，市场机制自行调控为主是必需的，但政府部门“看得到的手”进行适当调控、监测、预警和修正也很重要。政府部门凭什么来干预经济发展？凭什么来对经济发展的可持续性提供有力保障？对本地区经济综合竞争力客观准确的评价判断和未来发展趋势的预测分析，很好地回答了上述两个问题。知己知彼，方能百战不殆。只有对区域经济发展的过去和现在有充分的评价判断，了解经济发展规律，把握经济发展方向，才能对经济发展决策提供理论和现实依据，提高发展效率。

经济是动态的，未来总是充满不确定性和不稳定性。特别是2008年由美国引发的国际金融危机，给全世界经济发展带来极大冲击，不确定性和不稳定性因素大大增加，全球经济活动变得更加起伏不定。通过对区域经济综合竞争力优劣势进行深入分析研究，把握区域经济发展规律，使各区域在未来经济发展中，有针对性地制定克服不利影响因素、培育和形成竞争优势的发展规划和政策举措。面对当前经济快速发展的大环境，迫切要求区域经济战略决策者通过对本区域经济综合竞争力发展趋势的研究，及时制定引导区域经济全面、持续、健康发展的规划和对策，从而在未来区域经济竞争中占据优势。

改革开放以来，以高新技术产业、高附加值产品为代表的东部经济深化发展；以生态环保、自然资源开发利用为代表的西部经济也呈

现出良好发展格局；中部地区凭借其承接东部产业转移，拓展西部发展空间和市场的有利条件，实现快速发展。但无论是什么样的发展模式和什么样的发展方向，区域之间相互融合、抱团发展、形成强大区域经济综合竞争力的发展模式已悄然兴起。2009年，在国际金融危机持续蔓延的大背景下，国务院一年之批准了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》等十个区域经济发展规划。这已充分说明，区域经济相互融合、相互促进的发展模式已是中国经济发展的大势所趋。本课题对东部、中部、西部和东北部各区域经济发展的优势和劣势进行深入分析研究，对在未来发展中怎样去借助区域之间相互融合、抱团发展的新兴发展模式，不断提升经济发展竞争力，实现经济持续健康稳定发展意义重大。

《区域经济综合竞争力评价与发展趋势分析研究》课题，对准确把握经济发展的潜力和整体竞争力，为省委、省政府对经济发展做出更加科学合理的决策提供基础性信息。

2．区域经济综合竞争力评价理论模型

我国对区域经济综合竞争力的研究开始于20世纪90年代，从现有研究成果来看，主要涉及区域经济综合竞争力的涵、理论基础、决定因素、评价指标体系等方面。目前我国区域经济竞争力的研究尚未形成系统的理论体系和研究框架，对于区域经济综合竞争力的概念、评价指标等基本问题认识还不够清晰。

2.1区域经济综合竞争力的概念

对于区域经济综合竞争力的概念，目前还没有统一的定义。本课题研究认为：区域经济综合竞争力是指一个地区在国外市场上与其它区域相对比所具有的当前自身创造财富的能力，以及凝聚各种经济要素，在未来相对较长一段时间实现健康、科学、可持续发展的潜力的总和。区域经济综合竞争力包涵经济、社会、科技、教育、文化、环境和制度等多方面因素。区域经济的活力与效率，政策与体制环境，居住环境与吸引力，资源集散与配置能力，教育、科学研究与开发利用等是区域经济综合竞争力评价的五大方面。区域经济发展水平，可持续发展能力，协调发展水平是对五大方面进行综合评价的三大核心。

2.2区域经济综合竞争力评价的理论基础

区域经济综合竞争力研究是一个新兴的课题，国外许多专家学者在近年来做了大量的研究创新，但从理论到实践仍处于探索阶段。许多研究人员把洛桑国际管理发展学院“国际竞争力理论”和美国波特教授的“产业竞争理论”作为综合竞争力研究的理论基础。上述理论引入到国区域经济综合竞争力研究和城市综合竞争力研究等领域，并在结合国实际研究的基础上提出了许多研究架构，但许多研究只是对各区域按照一定的指标体系进行综合测算，最终形成一个先后排名。这虽然找到了各区域目前经济发展情况，可持续发展潜力和协调性的综合排名，但综合排名只是简单地反映各区域的总体情况，不能具体地从各区域自然环境资源的不同，人文地理的差异，产业优势的不同，发展思想和战略重点的不同等方面对各区域开展深入分析。

为此，本课题借鉴各类研究经验的基础上，提出如下区域经济综合竞争力评价的理论模型，根据建立的指标体系进行综合测算，找出各区域经济发展的总体情况，再深入分析研究当前各区域经济发展的差异和个性，以期从中探寻出在“十二五”规划期间经济的发展方向和趋势。

2.3区域经济综合竞争力评价的理论模型

2.3.1理论模型：在借鉴波特模型和IMD模型的基础上，根据多层综合评价指标体系的思想，我们提出区域经济综合竞争力理论模型。用公式表示为：

区域经济综合竞争力=经济发展水平

+可持续发展潜力

+协调发展水平

其中，

经济社会发展水平=经济发展水平

+社会发展水平

+生态环境状况

可持续发展潜力=经济发展潜力

+社会发展潜力

+生态环境承载能力

协调发展水平=对外开放水平

+城乡发展协调程度