坚持“三个强化”,突出过程监控,全力推进绩效管理工作上台阶
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坚持“三个强化”,突出过程监控
全力推进绩效管理工作上台阶
近年来,我单位以绩效管理为抓手,坚持目标导向,通过“三个强化”,加强过程监控,强化绩效考评结果运用,充分发挥绩效“指挥棒”作用,干部职工的规则意识、责任意识明显增强,干事创业热情高,精神风貌好,单位整体形象和绩效站位得到提升。
现将我们的做法汇报如下:
一、强化提醒,让绩效文化“兴”起来。
我单位在配强绩效办人员的同时,将提醒提示作为一项工作任务,并通过事先提醒,事前防范,确保各项绩效指标落到实处。
一是绩效办全程跟踪。
绩效办按季制订绩效计划,责任到人,确保各部门明晰绩效重点,进而将各项目标任务具体化,明确完成目标的方法路径、完成时间、责任部门、评价验证方法等,并逐月推进。
实行“月初提醒、月中催办、月末督办”的运行机制,即每月5日前,绩效办将月内需考核指标对各单位进行提醒,每月对进度缓慢的指标进行催办。
二是督查办重点督办。
对持续时间长的绩效事项,我单位纳入重点工作,专门发文明确工作目标、具体措施、时间节点,责任部门、配合部门、结果验证等要素,由督查办进行专人专项专门督办,主管领导、科室、分层层传导压力。
截至目前已下发专项督办20余项,有效解决责任不清、落实不力、完成不及时等问题,实现绩效管理工作良性循环。
通过专项督办,增强干部的责任意识,用心管好自己的“责任田”,确保工作部署“马上就办”,还要办好、办漂亮。
三是绩效会集中攻关。
按月召开由领导和各科室负责人参加的绩效分析会议,对绩效工作完成情况进行通报,认真开展绩效管理专题评估,随时掌握工作进度,仔细查找短板不足,集中会诊合力攻关。
通过对考核结果的分析,对业务操作不熟练、考评指标不熟悉的,由绩效办进行个别辅导,帮助其完成绩效指标操作;对于某项工作或某个被考核单位工作任务完成的比较好,从中总结出一些成功的经验或创新的做法,及时推广,“面”上指导工作。
对绩效考评情况进行分析讲评,着重对扣分原因进行分析,以问题为导向,倒逼责任,拟定整改措施,杜绝类似问题重复出现。
二、强化约谈,让责任意识“严”起来。
我单位主要负责人与绩效办人员定期约谈各部门负责人,了解指标完成情况,对关键指标逐一过堂,形成多渠道、多层次、多角度的绩效沟通反馈机制。
一是建立台帐,精心准备。
约谈前,绩效办针对不同考核内容,采取不同方法,对一些定量考核指标,考核数据能从征管应用系统取得的,尽量从系统中查询统计,以确保数据来源的准确性、客观性。
对一些阶段性考核目标,注重平时考核资料的积累,加大日常考评督查力度,并建好台帐,使之成为日常考评和年度考评的重要依据。
尤其是对约谈中确定的问题要明确改进措施,做好过程管理和动态监控。
二是分类指导,分别约谈。
绩效办还将绩效指标进行分
类,即报送类(向上级报送材料,重点关注时间节点和材料质量)、风险类(落后于序时进度或完成不理想的绩效项目)、分档类(即分档考评项目,努力提高质量争取一档)、任务类四个大类,进行分类指标。
通过约谈传导压力,进一步细化分解任务,通过横向比较(对比全市其它单位相关指标)、纵向比较(对比本近几年的相关指标)、基准比较(对照各单位主要职能和可能达到的指标),找到自身存在的差距,认真剖析原因,督促整改落实。
通过约谈让各部门明确主攻方向,进一步强化绩效意识、目标意识,层层落实绩效责任。
三是针对问题,专项约谈。
主要针对扣分指标,共同探讨整改举措,切实将各项工作抓早抓实抓具体,充分发挥绩效考评“指挥棒”作用。
尤其对于存在问题和被上级扣分项目,要求相关单位通过查摆问题,分析成因,发现管理漏洞和薄弱环节。
在考核结束后,将考核的结果通报各单位、各部门,督促其建章立制,积极整改,规范管理。
三、强化奖惩,让结果运用“火”起来。
我们按照“有过错、必追究”和奖勤罚懒的要求,重点强化绩效管理过错追究的主体、程序和形式,以规范绩效考评,完善绩效管理机制。
一是落实连带责任。
从绩效管理的各个环节强化职能科室的连带责任,对于上级考核扣分项目,所扣分值由对口部门承接。
属于本部门职责,予以同比例减分;如果能够提供相关的验证材料证明已按规定履职的,考评部门承担监督不力的连带责任,按一定比例扣分,同时对责任单位进行考评
扣分,让广大干部职工工作有目标、肩上有责任、心里有压力、思想有动力。
二是落实考评责任。
明确考评时间、考评范围、考评要求,尽可能设置分档考评,比如,国际税收专项情报、情报应用、数字人事测试、税收政策执行情况反馈等项指标中,均设置了分档考核。
同时,强调考评职责,确保考评部门负起责任。
如负责纳税评估的征管部门,每个分每季度抽查3户,名单随机形成抽查工作底稿,已抽查户若被省市抽查发现问题但征管科未查出的,将对征管部门考核扣分,将考评部门的考评责任落地生根。
三是落实个人责任。
将各项绩效目标和任务分解到具体的工作环节、工作岗位、工作人员,明确责任领导、责任部门和责任人,在纳税评估部门试行绩效积分制,自上而下构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”的责任体系,使每一名税务干部都成为绩效管理的参与者、推动者。
对于绩效扣分的项目,涉及到执法责任的,一律按照规定追究执法责任,绝不姑息迁就。
把绩效考核与评先选优、问责问效、末位受责、考核,分长任期内考核等紧密结合。
部门负责人的个人考核与部门考核结果挂钩,部门考核靠后的单位和部门,主要负责人不予评先选优;干部个人绩效考核结果与个人评先选优资格挂钩,将考核结果作为奖勤罚懒的重要依据。
通过考核激励,适当拉大各单位及干部职工之间的差距,给予优秀者以足够的奖励,真正体现“干多干少不一样”、“干好干坏不一样”,切实达到鼓励争先、鞭策后进,充分调动全体
人员工作积极性。