论现代化中的政党政治 PPT

15
政党尤其是执政党通过利益表达机制为各种利益
尤其是弱势群体的利益表达提供合法、有效和畅通的
渠道，再通过健全和完善的利益综合机制把这些分散 的、异质的、多元化和存在冲突的不同利益阶层和利 益集团的利益有效整合起来，并通过政策的制定，上 升为国家的意志，实现社会整体利益表达的合法化和
制度化。
16
（四）政党政治的现代化有利于推动政治现代 化的发展
政党政治在国家中的发展
政党现代化
政党政治现代化
政治现代化
现代化
17
大家好
1
论政治现代化中的政党政治
2
主 要 内 容
一、政党政治概述 二、政治现代会中政党政治的意义
3
一、政党政治概述
4
（一）政党的含义
柏克：政党乃为基于大家所一致同意的某种特定
主义，以共同奋斗来促进国家利益而结合的团体。
美国《国际社会科学百科全书》：政党是指与一
个或更多的政党竞争而赢得公职选举为目标的组织而 言。
14
（三）有利于减少和缓和社会矛盾，维护社 会和政治稳定
利益协调机制是包括利益表达机制、利益分配机 制和利益整合机制在内的一个综合机制。利益协调机 制是政党政治现代化的重要组成部分。在政党政治现
代化的进程中，政党尤其是执政党通过健全和完善的
利益协调机制来解决由市场经济带来的利益分化、利 益博弈和利益冲突所引发的矛盾和冲突。
要求和热情日益膨胀起来，这是民主社会发下，怎样才能呵护好公民 参与政治的这份热情而不至于降低或淡化这份热情呢?政党政治 现代化很好地解决了这一问题。在政党政治现代化的进程中， 一方面，政党通过有效的利益表达机制和利益综合机制，拓宽 和畅通公民参与政治的渠道，保证公民参与政治的民主性和合 法性；另一方面，通过健全和完善的公民参与机制，培养和训 练了公民的政治参与意识，从而为实现广泛的政治参与奠定了
5
政党就是代表一定阶级、阶层或利益集团的一部 分积极分子，为了执掌、参与或影响国家政权以实现
其政治理想，而结合成的具有政治纲领、组织章程、
组织结构和一定群众基础的政治团体。
6
一种观点认为，政党政治是资本主义社会里特有的一种政 治现象，把政党政治仅看作是资本主义国家范围内的政党活动。 比如《世界政党辞典》就是这样解释的：“政党政治是指 资本主义国家政党之间的斗争。平时主要表现为竞选、议会内 和政府内的党派斗争，以及代表劳动人民利益的政党同资产阶 级政党之间的斗争。它既反映统治阶级与被统治阶级之间的冲 突，又反映统治阶级内部的矛盾。”
8
另一种观点就是把政党政治等同于政党制度。 政党政治和政党制度是两个有着紧密联系的范畴：政党制度是在政党
政治的基础上形成的，而政党制度是政党政治的具体表现形式和实现形式，
是政党政治发展的必然趋势。政党政治和政党制度本质上是统一的，有什 么样的政党政治模式就会产生什么样政党制度。比如说，前苏联，实行的
7
很显然，这种观点是片面的和不科学的。虽然政党政治首 先形成于资本主义最早发展起来的国家之中，尽管资本主义国 家的政党政治与社会主义国家政党的关系、地位和作用在本质 上是根本不同的，但这并不能成为否认社会主义国家存在政党 政治的理由。因为作为政党政治，从形式上看，它有着共同的 特征。例如，无论是资本主义国家还是社会主义国家，都是政 党领导、控制或参与国家政权；政党都十分关注社会的政治生 活和国家事务；国家的政治主体由封建社会的君主变成了政党 等等。
10
二、政治现代会中政党政治的意义
11
（一）有利于实现广泛的民主参与 民主的实质是主权在民，表现形式就是参与型的 政治。随着经济和社会的不断发展，使得自由、平等、 公平的价值理念得到更好的诠释，人们的自由、平等 观念和权利的意识得到很大的提高，基于权利意识的
觉醒和维护与增进自身利益的需要，公民参与政治的
是一党执政的政党政治模式，那么它就形成了一党制的政党制度；在美国，
实行的是两党轮流执政的政党政治模式，因此美国最终形成了两党制的政 党制度等。
9
政党政治的含义： 政党政治是指在一个国家里，由政党领导、控制或参与国
家政权，政党在国家和社会的生活中处于中心地位，包括利益
表达、利益综合和政治资源的配置以及其他的社会事物都直接 或者间接的通过政党来实现的一种政治模式。
坚实的基础。
13
（二）有利于实现政治资源的最佳配置，实 现政治运行的高效益
政治资源的最佳配置，就是指政党尤其是执政党通过健全
和完善的政治资源配置机制，使政治资源在社会范围内得到公
平、合理和有效的配置。现代社会，政党尤其是执政党占据着 政治资源配置的主导地位，执政党对政治资源配置拥有权威性 的作用。因此，在政党政治现代化的进程中，通过政党尤其是 执政党努力建立和完善政治资源最佳配置的机制有利于实现政 治资源的最佳配置以保持政治运行的高效益。而能否公平、合 理和有效的实现政治资源的最佳配置，保持政治高效益的运转， 有着极其重要的意义。