创业投资引导基金绩效管理模式探析

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ｉｄｘｎｅ．
Ｋｅｒｓｖｎｕｅｃｐｔｌｇｉａｃｕｄｐｒｏａｃｎａｅｎｙｗｏｄ：ｅｔｒａｉ；ｕｄａｎｅｆｎ；ｅｆｒｎｅｍａｇｍｅｔｍ
１引言
创业投资引导基金（以下简称 “ 导基金 ” 引）在国际上亦称为 “ 基金 ” 母，是指由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业的发展，引导社会资金进入创业投资领域…。自２０年国务院颁布《０６关于实施＜国家中长
期科学和技术发展规划纲要（０６２２２０－００年）＞若干配套政策的通知》明确鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金以来，我国主要的直辖市、东部、中部、西部政府均推出了自己的引导基金，图１２０－２００６０８年我国新成立引导基金情况引导基金涉及金额和数量呈现出逐年增长的趋势。资料来源：０９年中国风险投资年鉴和中国创业风险投资发展２０引导基金涉及金额从２００６年的２５亿元增加到２０报告２００９０９年的ｉ００亿元，成立数量已经达到３余支，使创业０设立与资金来源、运作原则与方式、监管与指导、投资成为助推结构调整和产业升级的又一重要动力风险控制等方面…。目前，引导基金管理模式主要和载体。（图１见）为规范引导基金的设立与运作，０８ｌ２０年０月由是引导基金管理委员会主要负责有关引导基金重大发改委、财政部和商务部门联合制定《关于创业投资事项的决策和协调；引导基金理事会负责对项目投引导基金规范设立与运作的指导意见》（以下简称资及退出、监管处理等提出决策建议；引导基金操作主体作为基金的出资人代表，负责基金的日常管《指导意见》，统一规范了引导基金的性质与宗旨、）理工作。在这种管理模式下，由于尚未建立起引导
２午第１ … ２期
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文章编号：１０７９（０１１０８０００— ６５２１）２— １０— ３
创业投资引导基金绩效管理模式探析
梁娟，孔刘柳
（上海理工大学管理学院，上海２０９）０００
摘要：我国政府设立创业投资引导基金对于促进风险投资业的发展和引导社会资本投资方向具有重要的作用。作为一种政策性基金，引导基金的绩效管理必须体现其政策效应。建立一套完整的指标体系至少应包含业务指
ｐｏｔｇｔｅｄｖｌｐｎｆｅｔｒａｉｎｕｔｎｉｉｇｔｅｄｒｃｉｎｏｅｓｃａａｉ１ｒｍｏｉｈｅｅｏｍｅｔｎｕｅｃｐｔｉｄｓｒａｄｇｄｎｉｔｆｈｏｉｌｐｔ．Ａｓａｇｖｒｍｅｔｒｎｏｖｌａｙｕｈｅｏｔｃａｏｅｎｎ —ｏｉ－
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（ｎｅｓｙｏｈｎｈｉｏｃｎｅａｄＴｃｎｌｙｈｇａ２０９，ＣｉａＵｉｒｉｆａｇａｆＳｉｃｎｅｈｏｇ，Ｓａｈｉ０００ｈｎ）ｖｔＳｒｅｏｎ
ｅｔｄｆｎ，ｔｅｐｒｏｍａｃｎａｅｎｈｕｄｒｆｃｈｆｃｓｏｏｉｉｓｎｏｄｒｔｒｖｄｅｒｔａａｉｆｒｆｒｎｅｕｄｈｅｆｒｎｅｍａｇｍｅｔｓｏｌｅｅｔｅｅｆｔｆｌｅ．Ｉｒｅｏｐｉｅｔｏｅｉｌｂｓｓｏ－ｌｔｅｐｃｏｈｃｕｈｒｒｓａｃｔｅｅｅｒｈ，ｔｅｃｍｐｅｅｅａｕｔｎｉｄｘｓｓｅｈｕｄｃｎａｎｂｓｅｓｉｄｘｈｏｌｔｖｌａｉｎｅｙｔｍｓｏｌｏｔｉｕｉｓｎｅ，ｍａａｅｎｎｉａｏｎｆｃｅｃｏｎｎｇｍｅｔｉｄｃｔｒａｄｅｉｎｙｓｉ
ＡｂｔａｔＴｅｇｖｒｍｅｔｏｕｏｎｒａｅｐｖｎｕｅｃｐｔｌｇｉａｃｕｄ，ｗｈｃａｍｐｒｎｉｎｆａｃｒｓｒｃ：ｈｏｅｎｎｆｏｒｃｕｔｈｓｓｔｕｅｔｒａｉｕｄｎｅｆｎｙａｉｈｈｓｉｏｔｔｓｉｃｅｆａｇｉｎｏ
标、管理指标和效益指标，为进一步研究提供理论依据。关键词：创业投资；引导基金；绩效管理中图分类号：Ｆ３．９８０５１文献标识码：Ａ
ＲｅｅｒｈｏｒｏｒｓａｃｎＰｅｆｍａｎｅＭａｎｇｍｅｔＭｏｌｏｃａｅｎｄｅｆ