关于加快废弃地、边角地等闲置土地利用的(精)

关于加快废弃地、边角地等闲置土地利用的

建议

我市人多地少，土地已经成为经济社会发展的瓶颈制约。在国家土地政策日益趋紧的大环境下，为了更好更快地实现温州第三次跨越，推进经济社会又好又快的发展，如何有效利用农村废弃地、建设边角地等土地资源，缓解用地“瓶颈”制约，保持经济增长潜力，应该成为我们关注的问题。一是从经济效益来看，有效利用边角地、废弃地可为村集体及村民提供巨大的经济利益。目前我区仅废弃地就有近2000亩，可建成临时标准厂房200万平方米，按照每平方米每年60元的价格计算，可产生经济效益近亿元。二是从社会效益来看，有效利用边角地、废弃地可以减少违章建筑，缓解中小企业用地难问题。当群众和企业面临发展和用地矛盾时，就会选择违章，在就会村废弃地、边角地上做文章。每年政府有关部门都已拆除了大批废弃地上的违章建筑，但是迟迟得不到利用，表面上看是制止了违章，实际上是浪费了资源，而且一直闲置着，还容易发生违章回潮现象，如果将废弃地整合起来，有效加以利用，即可以解决“没地可用”和“有地没用”的矛盾，也可以减少当前的违法建设行为。三是从安全效益看，有效利用边角地、废弃地可以减少“三合一”现象。目前由于工业用地紧张，农村普遍存在“三合一”家庭作坊户，严重危及村民的生命财产安全。如果利用废弃地搞临时出租房，也可以为“三

合一”提供有效的整改的途径。

针对以上问题，市人民政府已经出台了《关于加强对市区闲置荒地利用的实施意见》的政策文件，但该文件仅是指导性意见，实际操作难度极大。从实际来看，边角地、废弃地等已经丧失了耕种的价值，在规划尚未实施和不变更规划功能的前提下，建议由村集体统一组织暂时利用。请市政府和有关职能部门给予足够的重视，坚持一切从实际出发，一切从群众利益出发，采取联席会议集体决定等变通办法，通过建设临时标准厂房、安心工程等措施，真正利用好这些土地资源，促进我市经济社会又好又快地发展。

全区闲置待利用土地统计表

单位：亩

备注：1、边角地：规划建成区内遗留下来的不成规模、难以规划为建设用地的零散地块等。

2、闲置地：批而未用的土地或者长期抛荒的土地。

3、山坡地：可以建设利用的低丘缓坡等。

4、废弃地：指违章建筑拆除后或者塘河整治污泥堆放场、红砖窑整治等遗留下来的未得到利用的土地。