中国铁路运输行业的问题与对策分析

中国铁路运输行业的问题与对策分析

一、中国铁路运输发展存在的问题

（一）铁路垄断问题

中投顾问发布的《2017-2021 年中国铁路运输行业投资分析及前景预测报告》表示，由垄断引发的效率低下，严重的影响了我国铁路运输企业的发展和创新。铁路运输系统仍然是一个由政府一手操控的系统。政府不仅仅制定了监管的制度而且控制了管理的执行。铁路运输行业因为长期处于政府经营体制。因此铁路工作人员服务意识差，运营的成本相对于其他运输产业成本较大。从我国加入世界贸易组织以来，铁路运输产业的管理体制与垂直垄断的经营方法之间的问题越来越突出。很多人借口铁路是国防的需要，是战略性产业，不能让其他资本进入。另一方面，体制内的很多企业不愿与政府脱离。

（二）价格机制问题

中国的铁路运输企业按国家统一制定收费标准，铁路货运相对于公路和航空都明显降低，许多控制价格低于边际成本不符合社会资源配置效率的要求。企业国有资本的垄断并没有从本质上改变。不建立独立系统的系统。由于国有垄断造成的铁路系统内部的竞争，是铁路运输业效率下降的主要原因之一。受到很多体制内管理问题的影响，我国铁路的定价缺乏市场效率，有的运输路段定价基本上不能反映真实的市场水平。

（三）运输能力问题

铁路运输主要干线通过能力接近或达到饱和，作业频繁，运输效率较低，个别运输人员素质与实际要求有差别；集装箱运输的基本设施设备少，