论文：浅析当前农村小学教育中的问题与解决

浅析当前农村小学教育中的问题与解决

文章摘要：我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育一直是其中的软肋，农村小学教育与城镇存在着巨大的差异。其中存在着很多问题，生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、小学办学条件差、家庭教育缺陷等等，只有解决好这些问题才能发展好农村小学教育。

关键字：农村，小学教育，教师资源，留守儿童

教育是国之根本，少年志则国志，少年强则国强。教育决定着国家未来的发展。在中国，农村人口占大多数，农村的教育问题受到国家的广泛关注，而农村的小学教育是重中之重。在我国经济不断发展下，我国的教育事业也在迅速的发展着，农村小学教育也取得了不错的提升。但是，如今随着社会经济的进一步发展，农村小学教育的问题越来越凸显，不符合和谐农村的发展目标，成为农村经济进一步发展的桎梏。为此，必须加强农村小学教育建设，提升小学教育水平。

我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育一直是其中的软肋，制约着教育水平整体的提升。农村小学教育远远落后于城市的小学教育。生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、小学办学条件差、家庭教育缺陷等等，都严重制约了小学教育的发展。

一、农村入学儿童减少，学校分布不合理，办学规模萎缩。

计划生育政策的实施，农村年轻夫妇观念的转变，使得农村人口出生率持续降低，学龄儿童逐年减少，农村小学在校人数日渐萎缩。农村经济的发展，居民收入的提高，以及九年义务教育完全免费的政策的实施。为了给孩子更好的起点，越来越多的农村的年轻夫妇宁愿把孩子送去较远的城镇小学。一方面，越来越多外出务工的父母选择了让子女在其流入地就读。很多流入地政府对打工子女入学政策开始放宽，开始接纳这些孩子进入当地公办学校就读，还不用额外交纳赞助费、借读费等，同当地学生一样平等享用优质的教育资源。这样家长能随时照顾孩子的学习、生活，消除了他们的后顾之忧。城镇私立小学在招生方面，也想方设法争抢生源，提供一系列的优惠和高质量的服务。等等这些让农村小学招生越来越困难，小学生数目也日渐减少，使得学校不得不缩小规模。也就有一些地方开始让较小规模的小学进行合并或者停办。使得办学质量更加恶化，生源又会减少，形成一个恶性循环。

一些小学升值因为班额小，老师少，不得不采取包班教学。着不但增加了老师的教学难度，教学质量也难以保证。学生学习效率肯定也会大打折扣。家长更加不信任学校。

解决建议：

1、政府应当把扶持农村小学教育作为扶贫工程的重点，加大扶持力度，重点引进教师资源，提升办学水准。改善学校的硬件设施，提供更全面的服务。

2、政府引导教育资源整合，撤并学生人数少的学校。合理布局学校位置，做到兼顾周边村落。有必要的地区可以选择建设学生宿舍。为边缘地区学生提供寄宿服务。

3、制定农村小学建设和管理的基本规范,强化农村小学教育的制度管理,确立合格学校基本标准,落实目标管理,大力实施规范化建设,推进教育质量提高,脚踏实地做强教育质量,做好教育形象。

二、师资力量薄弱，教师整体年龄偏大。

缺少新血液，农村小学教师老龄化严重。“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”已成为当前农村教育中的一种普遍现象。高中从初中调教师，初中从小学调教师，调走的是学历层次较高、教学经验丰富的中、青年教师。这样层层“掐青苗”，留在小学教学岗位上的很多是上了年纪、体弱多病的教师。加之没有新的教师补充，教师队伍出现了严重的“断层”，成了农村小学教育发展难以逾越的一道坎。

在校教师普遍学历不高素质偏低，初高中学历老师还大有人在。优秀年轻的教师都在城镇小学或者被调至初高中从事教学。另外，艺体类教师匮乏，小学教育中仅仅存在着德教智教。随着我国教育体制改革的推进，越来越注重学生的全面发展，过去的学习成绩独大的模式已经不合时宜。农村小学对于优秀的教育资源的需求越来越迫切，一些新课程的开设对小学教育软硬件有了进一步的要求。配备基本的师资是必不可少的。

教师教学任务繁重。目前农村小学教师年龄普遍较大，体弱多病，精力不足，学校办学条件差，教师编制不足，很多老师不得不承担多学科教学，教师教学任务繁重。同时，农村家长为生计纷纷外出务工，农村留守儿童家庭教育缺位现象严重。孩子多由祖辈代管，或溺爱有加，或放任过度。留守儿童的现状要求教师有较强的教学能力和责任心。但农村小学教师社会地位、经济地位普遍偏低，更有部分教师职业素质本身就低，教学积极性不高，对学生不负责任。

农村小学教师待遇普遍偏低，抽样调查显示，近50％的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴。2006年全国普通小学、普通中学（包括初中与高中）教职工年均工资收入为17729元和20979元，分别比国家机关职工年均工资收入低5198元和1948元。2006年，全国有273个县（占区县总数的8.5％）的小学教职工和210个县（占6．5％）的初中教职工人均年工资收入低于1．2万元，人均月工资收入不足1000元。

解决建议：

1、政府加大人才引进教师资源，为农村小学教师队伍提供新的血液，调整小

学教师年龄结构。合理调派教师，为小学培养优秀的师资。补充小学专任音乐、美术、体育等教师。

2、提高教师工资福利，改善教学基础设施，丰富教师业余生活。按时发放按

量发放教师工资。建立合理的奖惩制度，对“油条”教师进行处罚。

3、加强教师德育建设，真正关心学生的学习生活。摒弃旧俗的教育模式，促

进教师教学方式改革，开设完整素质教育课程。

三、小学办学条件差，城乡差异明显。

尽管近几年国家对小学教育基础设施投入增大，但是，相对于城镇小学来说，农村小学的设施破烂不堪。各地基本都将重点放在城镇中心小学，而对边远农村小学过问甚少。长期的边缘化使农村的小学与城镇小学的硬件设施差距越来越大。

在很多农村小学，仅仅几间教室，在其中存在着不少危房，缺少修缮，严重威胁着学生的安全。小学教学器材奇缺，显微镜、酒精灯等等其他最基本的实验室设备，还有很多地方都不具备。微机室、

语音室、音乐室、图书室等功能性教室，很多地方都没有，有的只是空名头或者设备过旧，图书馆缺乏新书，计算机缺少更新维护。学生体育活动用的操场篮球场等体育设施缺失，对现代体育活动没有接触。

这些教育基础设施的缺失和陈旧，严重制约了小学素质教育的发展和小学生的综合素质的提升，让很多学校心有余而力不足。想改善教学却苦于没有设备、经费。

解决建议：

1、政府应当均衡城乡教育投入，合理分配教育预算，稍微向农村小学倾斜。

重点建设小学教舍等基础设施，添置教学设备，完善体育设施。

2、学校应当积极寻求突破，寻求社会帮助，改善学校环境。学校支出透明化，

让每一分钱花得在位置，发挥其最大作用。