军人社会保障论文
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摘要社会保障中军人社会保障是非常重的一个内容。一个国家最坚强的后盾就是一个强大而有凝聚力的军队。现如今，随着我国的经济的飞速的发展，在世界范围内已经占有一定的位置，当然在发展经济的同时也不能忘了国家军队的建设，而军队建设又离不开我们可爱的军人们。所以要使得军人权益有所保障是非常必要的。借着2004年重新起草的军人社会保障法规的东风，笔者通过文献研究的方法浅析了我国军人社会保障的现状同时在前人的研究背景下通过访谈的方法提出了一些新的问题，并给出了相关的建议。
关键字军人社会保障制度军人现状问题
军人是一个特殊的职业，他保卫着国家的安定。一个国家的强大除了经济的快速发展外，军队的壮大也是很重要的。而军队的强大有离不开每一个军人真诚的投入。军人社会保障是专门面向军人的一种特殊形式的社会保障，是国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，对军人的基本生活权利和物质利益给予保障的一项社会经济制度，也是国家社会保障体系的一个重要部分。认真做好军人社会保障制度，不仅可以促进军心稳定，鼓舞军队士气，更加激发军人保卫国防和国家安全的积极性；而且可以促进社会文明建设，焕发民族精神，激发人们的爱国热情。因此，关注和研究分析我国军人社会保障制度现状和其存在的问题，是非常有必要和有意义的。这不仅能够帮助我们对我国军人社会保障的现状有所了解的同时也可以看到一些它所存在的问题，并提出一些建议，以保证和规范社会保障制度的实施，更好的维护军人好军人的合法权益。
一、文献回顾
（一）会保障的定义、内容和相关条例
军人社会保障是指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种造成的生活困难时，军队、政府和社会所给与的物质帮助。保障对象是军人及其家属，保障主题是军队、政府和社会，而保障的原因主要是因战因公。（引自文献1）
我国军人社会保障的内容包括病伤待遇、退休待遇、生育待遇、残废死亡待遇、军人救济、军人福利待遇、退役待遇、社会优抚待遇。党的十一届三中全会以后，军人优抚工作进入一个新的历史发展时期。国家制定了大量新的军人也优
抚安置法规，初步形成包括军人保养制度的、军人优待制度、军人安置制度的适应新的历史发展需要的较为完整的军人优抚制度。（引自文献1）
从上述的一些定义和内容中我们可以看到一个大致的框架。笔者认为要更深入的了解一些关于军人社会保障的内容，还应该去了解一些关于这方面的一些重要的条例，所以笔者通过中国民政部的网络和相关新闻阅读了一些相关的政策法规条例。在阅读相关网站和新闻时笔者发现当今社会最关注的军人社会保障制度主要是军人优抚这一方面的，而军人优抚这一方面又划分为军人死亡抚恤、残疾军人抚恤和社会优待。在最新的2004年根据我国社会经济发展的实际，对军人抚恤优待政策进行了全面、系统的修订，主要有以下几个方面：一是提高了军人死亡一次性抚恤金的标准；二是确定了军人伤亡各项定期抚恤标准的参照依据；三是调整了批准烈士的条件；四是增加了义务兵和初级士官患精神病评定残疾级别的规定；五是调整了军人残疾等级的设置；六是明确了义务兵家庭享受优待金的范围和标准；七是明确了各类重点优抚对象的医疗待遇；八是拓展了优抚对象社会优待的范围和内容；九是强化了优抚工作中的法律责任。
（二）前人发现的问题
尽管近年来，国家修订了《中华人民共和国现役军官法》、《中国人民解放军现役士兵服务条例》和《中华人民共和国兵役法》等部分法律法规，对军人社会保障相关内容做了修订，但整体上而言我国军人社会保障的法律地位还有待提高，需要国家和军队立法部门制定一部完备的军人社会保障法律法规。在此之前已经有很多人对此做了深入的研究并提出了军人保障法规所出现的问题。并给出了相应的对策和建议。
1.军转安置问题及建议
（1）军转安置面临的问题
对完成退以军挂安置的这一重要的政治任务，军地双方一直是高度重视的。但因受多种因素的制约，还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现一是计划分配“相应职务”难落实。在军转干部安置中，多是就低不就高，就虚不就实。二是安置计划在垂直管理单位难落实。一些中央和省属垂直管理单位借口是派出机构或单方无人事权为由，变相不接收或拒绝接收退役军官，地方安置部门对这些单位也缺乏制约力。三是不同类型部队、不同地区安置有差异。从安置情况来
看，省军区系统转业干部安置比作战部队好，驻地部队转业干部安置比外地好，机关转业干部安置比基层好，向艰苦地区、作战部队、基层干部倾斜的安置政策没有得到体现。四是自主择业干部所占比例仍然偏低。五是随调家属安置难的矛盾更加突出。（参考文2）
（2）几点建议
第一，体现中国特色，确立自主择业为主导，与计划分配、职业退休相结合的基本安置模式。
第二，着眼提高质量，建立健全计划分配的政策措施。
第三，加强政策导向，建立健全自主择业的政策措施。
第四，兼顾相关利益，建立完善各种配套的政策措施。（参考文献2）
2. 关于军人医疗保障的问题及建议
（1）军人医疗保障出现的问题
推进军人医疗改革在近年来我军开展的一系列后勤改革中，军人医疗保障改革由于关系到军人的健康，无疑是最受瞩目的一项。由于种种原因，这项改革的进展好比较缓慢，目前仍停留在试点阶段。而且就正在试点单位的医疗状况来说，原有的经费缺口问题、大病医疗问题和服务质量问题等还是没有得到合理的解决。（参考文献3）
（2）建议
着手进的关系，一次可以考虑引进市场机制，实现军人医疗保障的社会化。进行军队医疗系统编织体制改革，精简军队医疗机构和人员。由此节约的军费开支，全部计入军人医疗保障资金中，用于提高军人医疗保障标准。（参考文献3）
3.军人基本保险保障
军人社会保障项目分为军人基本保险和军人补充保险两大类。军人基本保险其功能是军人提供基本生活保障，具有国家主导性、实施强制性和福利补偿性等特征。目前，军人保险项目障标准还较低，应该按照我国的军人优待政策，应在国家财力许可的程度内，实行低费率、高赔付的优惠措施，逐步提高军人保险，尤其是军人基本保险的保障标准。（参考文献3）
根据上述的一些问题，可以看出前人在这个领域已经做了深入的研究分析，并提出了相关的政策漏洞，也给予了很好的建议。前人所研究的领域大多为一些
较大的政策方面的问题。而忽视一些在军队中或者在军队之外的特殊群体。
三、结果分析
在前人研究的基础上，通过各种渠道了解了关于军人社会保障的许多内容。有了一定的理论部分作为基础，并且对后期的研究有了很好的铺垫。
笔者运用半结构式访谈的调查研究方式，发现了一些前人没有提出来的军人社会保障所存在的问题。
（一）访谈对象的选择。
按照我国的特殊情况选择了不同的军人群体来进行访谈。其中包括一名在军队工作超过十年的军队干部，一名入伍不久的士兵，一名在军校读书的学生和人一名曾经是部队干部现在是国家公务员的军转人员，一名今年刚退伍的士兵，一名曾参加过战争的老战士。这些访谈对象都有各自鲜明的特点，能代表不同的群体，使访谈内容也更有可靠性和可行性。
（二）研究过程
首先，笔者根据此次的研究问题制作了一个较为详细的访谈提纲。其次通过网络或者电话或者面谈，访问时间品均为40分钟。在与每位访谈对象进行初步的交谈后我们就开始按照提纲进行深入细致的访谈，同时也有灵活的根据被访者的需要转换问题，并进相关记录。随后，对所收集的资料进行反复的整理和分析，结合前认得出的研究结论形成了此次的研究报告。
（三）结果分析
总的来看我国现有的军人社会保障还是较为完善的，也较大程度的维护了军人的权利。但是有些制度是存在一些问题，如前人所提出的军人医疗保险问题和军人基本保险问题等。除此之外还有一些问题，这些具体分为一下几点：
1、退役军人安置问题
大多数军队干部退役后都会有较好的工作，而普通的士兵却不能喝这些军官一样享受这些好的待遇。每年都会有新兵入伍，也会有老兵退伍。国家如今现在大力倡导退伍军人子自主择业，但是在笔者所访谈的一个退役军人看来这并不是什么好事。
他告诉笔者“自己在搞而时去当的兵，当了三年的兵现在退伍了。原本在入伍之前是期望在退伍后能够有份好的工作可是没行道赶上了这班车。而且如果现
在安排了一份工作我想我也不能胜任他，因为我的文化程度还不够。幸亏部队的时候学过修车和开车，现在就在修车厂里工作暂且还能混口饭吃。”从此段话语中我们不难看出一些潜在社会中的一种现象和一些关于退役军人安置的问题。
现在的一些士兵盲目参军，大多都是农村地区的青年。教育程度偏低，早部队也只是一些表面的教育，导致了他们退役过后大多只能回家继续种田。不能自谋别的出路。而那些不是农村来的家境较为艰苦的城镇的退役军人呢只能在家中待业。
2、红军老战士的安置
我国在五六十年代发生的一些大的事件中，军人起到了很大的作用。有的军人被发配到边疆地区进行基础建设，有的责行军在我国南北地区进行作战。在这些大的事件中的一些老军人现在我们身边。而社会对于他们的关注程度随着时间的退役越来越淡漠，没有人在体积那些老军人。只有他们孤独的在养老院中自己想着当年的英勇。这些老人每月只能想收几百的保障，有的来人由于参军打仗到现在都孤身一人，他们都不太懂自己的权益有哪些？看到养老院中的老人，曾经他们是多么的英勇帅气到如今满脸的皱纹，行走不便，却没有人来关注他们。
3、军人对保障的了解程度的问题
在笔者所访谈的对象中，能够很清楚的说出军人社会保障相关内容，并且对此有所了解的人，只有在部队已经十多年的干部和军转安置的那位。他们能够清楚的说出自己所享有的权益。而那些无论是在役的还是已经退役的普通军人、军校学生、老红军，他们丢不清楚自己所享有的权益。这个问题虽然看似不大，但是在笔者看来这是一种社会公平程度的体现。为什么只有军官才对这些条例有所了解？不是因为他们知识水平高的原因，是因为他们在这方面享有的权益要大，而且接触的比较多。而底层的普通士兵没有条件去了解，所以到只了一些问题的存。
这些问题存在于我们现在的社会中，军人社会保障是非常重的，要做好它必须在不断地研究中寻找细小的问题，使得它更加完善。笔者根据以上的问题在下免得阐述中给出了一些建议。
四、几点建议
（一）广泛的普及军人社会保障知识
在军队和军校的士兵和学生提供一些关于军人社会保障的讲座发放一些关于军人社会保障的书籍，使普通士兵和学生对此也有深入的了解。在退伍军人将要退伍之时也可以给出相应的帮助，使他们自身的权益得到最大限度的保障。
（二）关注特殊的群体
在社会中存在着着一些特殊的人他们需要更多的关注，每个月几百块只能给予他们物质上的资助，而这些已经退伍的老军人更多是需要内心的关注与温暖。还有一些日常生活的中的看护。这方面，国家和军队可以再周末休息日派当地的士兵去探望这些老人，为他们送去温暖的同时也可以在革命老前辈的生上学到很多知识。并且能够鼓舞军心。
（三）退役军人安置问题
退役军人的安置问题，是一个较为长远的问题。在这个问题上要从两个方面着手。首先，要使军人在退伍时能够自主就业，条件必须是退伍的军人要有所特长和知识。在这个方面，就要靠军队。在部队里，要多开一些劳技课程。使军人在最大限度懂得一些技术性的工作。还要使军人早部队也能接受到一定程度的教育。其次，就是地方政府也要配合国家、军队尽量给退伍军人安排一些适合他们的职位。也可以再就业之前专门为退伍的军人提供几个月的培训。来提高他们整体的能力，使得在以后的工作上能够更好的胜任。
五、结语我国是一个统一的多民族国家，我国的领土辽阔。要使国家稳定使人民生活安乐离不开军人；国家某个地区发生什么灾难离不开军人；要展示一个国家资本不仅要有雄厚的经济基础，更要有精密而又心强壮的军队。一个国家的安定快速的发展始终路不开军队。所以维护军人的权益时理所当然的事。不仅是为了激起军人的积极性而且是为了让军人在保卫全身心的投入自己的工作中，更加全心全意的保卫国家和人民。
综上所述，研究军人社会保障的现状与发现此种存在的问题，并根据研究结果采取有效的措施努力改善和解决这些问题，对于国家的发展、民族的团结和射虎的进步及军人自身的利益诗友重要意义的。因此，现有的军人社会保障制度仍有待进一步的改善。政府、军队相关法律制定部门都应该为此不懈努力。
参考文献
文献1：《社会保障概论》主编孙光德董克用
文献2：《军转安置矛盾凸显呼唤制度改革》张云翔
文献3：《军人社会保障政策建议》吴丽
文献4：《中美军人社会保障理论基础比较》樊曼丽
文献5：《军队转业干部就业能力的障碍透析》贾鸿雁文献6：《走活军转安置制度改革之路》张孟滨
劳动与社会保障专业论文选题参考
社会保障专业论文题目 1.后金融危机时代完善大学生就业保障体系的积极效应 2.失业保险与大学生就业的现实分析 3.大学生就业促进政策运行有效性研究 4.建立大学生失业保险在我国的可行性研究 5.论我国大学生就业保障机制的构建——以**地区为例 6.政府在保障大学生就业中的责任定位问题研究 7.国外医疗保险费用控制经验对我国的借鉴意义 8.我国医疗保险费用控制中医疗机构责任研究 9.从城镇化试点城市中看农民社会保障体系完善 10.社区医疗机构在控制医疗费用增长中的作用 11.医疗保险费用控制中的供需双方责任分担 12.人口老龄化对我国医疗保险统筹基金收支平衡带来的挑战 13.人口老龄化与老年保障体系的完善 14.论城镇化过程中新农合与城镇居民医疗保险有效衔接问题 15.影响农民参合意愿的因素分析 16.对建立农民工养老保险体系的思考——以**地区为例 17.农民工养老保险转移接续中存在的问题分析 18.对完善我国农民工养老保险转移接续问题的思考 19.论农民社会保险的城乡接续问题 20.我国农民工养老保险制度建设的路径选择 ——以**地区为例
21.流动人口医疗保险转移接续问题研究 22.医疗保险异地就医存在的问题及对策分析 23.我国农民工医疗保障不公平性问题研究 24.我国城镇医疗保险制度改革中民营医疗机构的作用分析 25.医疗卫生体制改革中政府责任定位研究 26.论人口老龄化背景下我国养老保险筹资模式选择 27.人口老龄化背景下中国城镇（农村）养老模式的选择 28.社区卫生服务在中国医疗保险制度建设中的作用和影响分析 29.社会福利视角下的中国医疗保障制度构建 30.论中国医疗卫生体制改革市场化的合理性
社会保障课程论文
中国古代社会保障思想及实践对当代的启示 摘要：构建中国特色的社会保障制度，不仅要学习西方成熟的社会保障城果，中国几千年所遗留下来的社会保障思想及实践经验也有许多精华值得我们思考和继承。本文首先介绍了中国古代优良的社会保障思想，其次介绍了中国古代主要要社会保障制度的实践，最后联系当今我国的社会保障制度现状，从中得到完善现在的社会保障体系和制度的启迪。 关键字：中国古代社会保障启示 正文： 一、中国古代优良的社会保障思想 社会保障思想在中华民族白古就有，其萌芽可追溯到三千多年以前的先秦时期。那时，阶级社会刚刚从原始社会脱胎而来，氏族社会生活中所形成的人们之问平等互助的传统对社会保障制度的形成发生着重要影响。到周代已开始形成朴素的社会保障思想，秦汉时期社会保障思想进一步得到发展，隋唐以后逐步成熟。其具体表现如下: (一)大同均平思想 中国大同思想论主要是以儒家为代表，强调大同。如孔了在《礼记·礼运篇》中的“大同章”就记载有:大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独了其了。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。在孔子的大同社会里，人们和睦相处，尊老扶幼，丰衣足食。这种大同的理想就包含了朴素的社会保障思想。汉末魏晋、明清以后，大同均平思想潮涌不止。以致后来太平天国的《天朝田亩制度》，康有为的《大同书;,孙中山的“平均地权”也明显地继承了中国传统文化中的均平思想。可见，中国传统文化中的大同均平思想内容丰厚，源远流长。 (二)以民为本思想 以民为本的思想即广大民众对政权的巩固、经济与社会的发展起着举足轻重的作用。在夏商时代，统治者即已实行慈幼的政策。周文王执政期问，特别关心鳏、寡、孤、独者，文王发政施仁，必先斯四者。周武王时期，大力提倡爱民、保民。惟曰:欲至于万年惟土，了了孙孙永保民。春秋战国时期各家各派的思想家们尽管政见歧出、学说不同，但在重视对民的研究、强调民的作用和地位方面则是一致的。齐桓公之所以能成为春秋首霸，与管仲施行“致民”、“安邦”的社会保障措施有密切关系。民本思想一直影响着白秦以后的各朝代统治者，在后世统治者、思想家的著作中均有体现。 (三)仓储后备思想 仓储后备思想是国家建立各式各样的仓储，在丰年之时把白姓手中的余粮收集起来就地建立仓库储存，荒年再行开仓贩济，其目的在于维护社会稳定。因此，仓储后备思想是依靠国家力量来储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的一种社会保障思想。中国是个自然灾害多发的国家，为防止自然灾害造成的灾荒，历代统治者都特别注重囤积粮食以备不测。宋代有天下无常丰之年，倘有缓急，不可无备之说;明代也有能积于不涸之仓，藏于不竭之府者，可御水旱之来，当患而为之备，即灾而为之捍者，可免流离之苦之说。这些思想主要是基于对白姓生存保障的考虑，是一种朴素的社会保障思想。 (四)兼爱交利思想 墨子的“兼相爱”思想之实质是通过人们之问的互动的相爱来改善人际关系，消除破坏性冲突，创造良好的社会环境，使人们既能自爱又能爱人，从而每个人的利益都能得到满足。人人相爱，相互关心是社会稳定的重要因素。正如古人所云:“爱人者必为人爱，恶人者必为人恶”。 二、中国古代主要要社会保障制度的实践 这些优秀的思想成果在中国古代社会保障中发挥了重要作用。在阶级社会统治者已经认识到民的重要性，在统治方式上采取许多利民之策，同时把这种养老慈幼的责任赋于统治阶级。
社保案例
案例：利率杠杆的失效揭示了什么？参考答案： 答：1997年前后的利率杠杆的失效，揭示了社会保障制度奉行的公平原则与可靠性是不能动摇的，社会保障制度所具有的稳定与促进等功能是市场机制所无法替代的。正是为了弥补市场机制的失灵，工业化国家才建立了健全完备的社会保障制度。凡有健全完备社会保障制度的国家，人们的后顾之忧便得到了解除，安全感的提升必然带来生活信心的提升，进而会刺激消费，促进发展。因此，不能单纯地把社会保障看成是一种福利，它在增进国民福利的同时也是一种促进经济社会发展的战略投资与现实投资。 案例：请结合上表，分析社会保障对经济发展的影响： 一方面，完善社会保障制度将会对经济发展具有促进作用，表现在： A、保证劳动力的再生产。 B、影响储蓄、投资和经济增长 C、为经济发展创造必要的生活环境。 D、有利于人力资源的优化配置。 从上表上海市2000－2003年度社会保险参保人数的不断发展来看，必将会促进经济的快速发展。 另一方面，社会保障不完善也会对经济发展的制约 如果社会保障水平严重滞后，则可能使各种相关社会问题得不到有效缓解，影响社会安定。正常的社会秩序和生产秩序将遭到破坏，经济发展最终将受到损害。从上表来看，上海市城镇和农村的各项社会保障制的范围还需要进一步扩大，社会保障制度还有待完善，以适应经济发展的需要。 案例：试根据上图分析马克思主义关于社会产品再分配的基本原理：马克思关于社会产品再分配的基本原理，明确了社会保障基金需要通过国民收入的分配与再分配来建立。国民收入经过分配和再分配，最终归结为积累基金和消费基金两大部分。社会保障基金在国民收入的初次分配和再分配中都占一定的比重，就其主要部分来看，属于社会消费基金的组成部分。从图中也可以看出，消费基金中包含社会保障基金。国家通过国民收入的分配和再分配，来调节社会成员的收入，保障最低生活需要，缩小贫富差距，减少社会不平等，促进社会经济的协调发展和良性运行。马克思关于在社会主义社会中，社会总产品分配的基本理论成为后来社会主义国家社会保障的理论基础。 案例：为什么我国社会保障水平具有地区之间不均衡、城乡之间差别大等特点？ 1．答案要点：政府部门（对积极劳动力市场项目和社会保障）投入占经济总投入比率越高说明社会保障水平越高，说明一个国家或地区的社会保障水平越高。从案例中给出的数据可以看出来，社会保障水平越高，经济增长率相应地就越低。这是因为社会保障水平具有适度性特点。社会保障水平并不是越高越好。社会保障水平过高或过低，都会给社会保障制度本身和社会经济的发展带来不良的影响。社会保障水平过高，会增加生产成本，进而削弱产品的市场竞争力，制约经济发展。 2．答案要点：影响社会保障水平的因素有经济规模与经济发展水平；政治、社会结构；制度年龄和人口结构；历史、人文等特殊因素。我国经济是典型的城乡二元经济，而且经济发展呈现出地区间不平衡的特征。 案例：“智利模式”是否代表了新的改革趋势？ 答案要点：商业保险与社会保险二者在性质上有着本质的区别，功能定位也不尽相同，不能将商业保险归入我国社会保险体系，商业保险是社会保险的重要补充。 案例：如何看待在中国社会保障问题上存在的几种不同态度 答案要点：从长远来看，中国应该推行统一的社会保障体系。当然，应该根据国情，循序渐进地推进，最终形成包括城乡居民在内的、统一的社会保障体系。
第十五章 军人社会保障-基本概念
第十五章军人社会保障——基本概念 一、习题答案及要点参考 1.军人社会保障的特征是什么？ 第一，保障对象的特定性，军人社会保障的对象主要是为社会做出特殊贡献、受尊敬且有光荣身份的群体。第二，保障待遇的从优性，军人社会保障水平必须高于一般社会成员的社会保障水平，这是由军人的特殊劳动和对社会做出的特殊贡献决定的。 第三，保障体制的相对独立性，由于军人社会保障的对象特殊性，因此，政府一般都建立有专门的机构负责军人社会保障事务。 2.如何理解军人社会保障的职能与作用？ 第一，补偿与恢复作用。军人社会保障的补偿作用是指军人社会保障为遭遇风险的军人收入遭到损失时提供适当的物质补偿。军人社会保障的恢复作用是恢复遭遇风险的军人及其家庭成员的正常生活秩序。 第二，激励与促进作用。军人社会保障不仅可以及时补偿军人在收入方面的损失，安定军人及其家庭生活，而且能够提高军人经济地位和社会地位，使军人的劳动得到社会承认和尊重，增强军队吸引力和凝聚力，激励军人安心服役，从而促进军队的全面建设。军人社会保障对军队建设的促进作用，是通过对军人的促进作用而发挥作用的。 第三，公平分配作用。军人社会保障是公平分配、凝聚军心、稳定部队的一种机制，通过军人社会保障的公平分配，可以减轻军人及其家庭的生活负担，解除后顾之忧，这既有利于军人的稳定，又有利于激励军人为国奉献的工作热情。 第四，经济调节作用。一方面，通过征收保障费，以及发放各种保障资金，可以调节社会成员的生活消费水平；另一方面，保障基金的数量又直接影响到财政收支结构的变化，其在财政支出中所占比重越大，表明国家的责任就越重，财政赤字的可能性就越大，会对国民经济的发展起制约作用。 3.军人社会保障的主要内容是什么？ 军人社会保障主要包括军人保险、军人福利、军人社会优抚、军人退役安置、军人社会救助这几个方面的内容。 第一，军人保险是通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济补偿的社会保障方式，是军人社会保障的重要组成部分。 第二，军人福利是国家、社会组织和军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。 第三，军人社会优抚是国家以法定的形式和通过政府的行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施的总称。 第四，军人退役安置是国家和社会向退出现役的军人提供的经济和服务保障。军人退役安置制度是国家因应军人职业的特殊性，单独为军人提供的一项特殊的制度安排，其目的在于保障军人退出现役后的生活安全。 第五，军人社会救助是指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所提供的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。
劳动与社会保障专业毕业论文
毕业论文 题目浅析社会保障卡的应用 ——以福建省福州市为例学院政法学院 专业劳动与社会保障 班级社保班 学生 学号 指导教师 201年月日
原创性声明 本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名日期 关于毕业论文使用授权的声明 本人完全了解大学有关保留、使用毕业论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅或借阅；本人授权大学可以将本毕业论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本毕业论文。 （保密论文在解密后应遵守此规定） 论文作者签名导师签名日期
目录 摘要........................................................................................................... - 1 -ABSTRACT..................................................................................................... - 2 -一、前言........................................................................................................... - 3 - （一）研究背景....................................................................................... - 3 -（二）研究意义....................................................................................... - 3 -二、文献综述与研究思路............................................................................... - 4 - （一）文献综述....................................................................................... - 4 -（二）研究思路....................................................................................... - 5 -三、社保卡应用的现状研究........................................................................... - 6 - （一）多数情况下是理论上的“一卡通”................ 错误!未定义书签。 （二)金融功能的价值未能真正实现..................................................... - 8 -（三)社保卡反而成为了便民的阻碍..................................................... - 9 -四、社保卡应用中存在问题的原因分析..................................................... - 10 - （一）制度方面因素............................................................................. - 10 - （二）持卡者自身因素......................................................................... - 13 -五、讨论......................................................................................................... - 13 - （一）社保卡的金融功能..................................................................... - 13 -（二）社保卡的未来发展..................................................................... - 14 -结论......................................................................................................... - 15 - 注释......................................................................................................... - 15 -参考文献.. (17) 致谢......................................................................................................... - 18 -
农民工社会保障问题论文
农民工社会保障问题是经济社会发展中的关键问题之一，妥善解决农民工社会保障问题是构建和谐社会和可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础的政治任务。 农民工是我国经济建设中重要的生力军，是国家的宝贵资源，为我国改革开放以来经济发展作出了巨大贡献。妥善解决农民工急需的社会保障问题，不仅是解决“三农”问题，促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。 劳动和社会保障部等有关部门相继出台规定，要求工伤、医疗保险逐步覆盖到进城务工农民。 说起社会保障，谁都不能回避养老保险。这是社会保障制度中最重要的一个险种，也是费用最高、推行起来难度最大的险种。《劳动法》和1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，以及2001年劳动保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，对农民合同制工人参加基本养老保险作出了明确规定。 我国养老保险制度是省级统筹，而农民工流动性较强，农民工养老保险的也是一大难题！ 但是到目前为止，农民工参加养老保险的总体参保率为15％左右。部分地区如广东、大连参保率也仅达到20％左右。 农民工参加养老保险的形式主要有以下3种：一是进入城镇职工基本养老保险制度。多数地区规定农民工和城镇职工一样，参加城镇职工基本养老保险，个别地区在缴费比例(费率)上有所差别。二是实施新的农民工专项保险制度。上海市、成都市为外来务工人员建立了综合保险制度，包括了老年补贴、工伤(或者意外伤害)和住院医疗三项保险待遇。三是参加农村社会养老保险。近年来，部分已参加农保的本地乡镇企业职工已经并且正在由农村养老保险转入城镇职工养老保险。 第二，失业保险同样也存在问题，一是用人单位为降低用工成本不愿为农民工参保缴费，农民工本人不敢主张权利；二是农民工流动性强，如果在一个单位工作不满1年，按政策不能享受相关待遇，影响了参保积极性；三是农民工流动方向不确定性强，在一些地区数量较大，时间上往往也很集中，如果转移失业保险关系，经办工作难度很大。
社会保障论文题目
社会保障论文题目 1) 社会保障基金管理研究 2) 社会保障问题研究 3)城乡二元社会保障制度的成因、影响及其调整 4) 农村养老方式研究 5) 贫困地区农村养老需求分析 6) 贫困地区农村养老供给途径探究 7) 农村养老保险制度研究 8) 失地农民养老问题呀研究 9) 中国农村养老模式研究 10) 人口老龄化与养老制度改革 11) 农民工社会保障问题研究 12) 基于土地的农村养老模式研究 13) 家庭养老研究 14) 农村“空巢”家庭的养老问题研究 15) 社会救助的城乡整合研究 16) 社会保障基金的筹集和管理 17) 社会保障基金的投资运营 18) 社会保障预算问题研究 19) 新型农村合作医疗制度面临的问题与对策 20) 农村合作医疗的制度需求分析 21) 贫困地区农村合作医疗制度研究
河南财经学院2008届劳动和社会保障专业毕业论文参考题目 1 完善失地农民社会保障问题研究 2 完善我国农村社会养老保障体系的探索 3 政府责任视角下的农民工社会保障制度研究 4 社会保障基金筹资模式的比较研究 5 “城中村”失地农民社会保障机制的构建 6 我国社会保障基金投资运营管理问题研究 7 我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究 8 社会转型期弱势群体生存保障问题研究 9 统筹城乡社会保障制度研究 10 论中国社会保障基金的保值增值 11 工会组织在社会保障制度建设中的作用研究 12 新农村建设中的农村社会保障问题研究 13 关于构建我国社会公平保障体系的研究 14 农村土地产权与失地农民社会保障问题研究 15 农村社会养老保障模式研究 16 我国农民工社会保障问题研究 17 农民工社会保障体系研究 18 女性农民工劳动权益保障研究 19 基本养老保险逃费现象的成因及对策研究 20 我国农村养老保险制度区域差异化研究 21 河南省农村养老保险制度的构建
十大经典案例
十大经典案例 “自愿放弃社保”申请——单位新招了几个外地来的员工，老王说：俺一个月就几百块钱，俺不愿意参加什么社保，到时得了病或者发生了事故责任自负，算我自己倒霉，我保证不找单位。要是你们还信不过的话，俺写个“自愿放弃社保”的申请，保证将来不找单位麻烦，自动放弃诉讼权利。 人事社保专员看老王老实巴交的，而且确实收入也不高，拿着这个《自愿放弃社保申请》来找经理，不知道这样能不能行？ 【拍案】社保具有法定性、强制性等特点，依法缴纳社会保险既是员工的权利也是义务，自愿放弃社保申请是无效的。如《劳动法》第七十二条明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。” 对于单位来说，还存在另外一层风险：企业在招用劳动者时处于强势地位，实践中很有可能被员工反诉当初是因胁迫写下放弃社保申请；而《自愿放弃社保申请》本就违法无效，最后用人单位不得不承担相应责任。而且，《社会保险费征缴暂行条例》等法规明确，对员工个人应当缴纳的社会保险费，单位有权从工资中代扣代缴，用人单位应当依法参保。 社保现金折算发放——得知老王情况的老李说：老王这样做就咱吃亏了啊，单位应该有缴费义务的。单位应该是把社保缴费部分发给我，我多拿点工资。为了避免以后说不清，俺们和单位签个协议：“单位已将社保费折算为现金200元发放到工资，由员工个人参加社保，有关责任单位概不负责。” 人事社保专员算了算，如果缴纳各项社会保险，单位承担部分约为基数的44.8%（养老保险20%+失业保险1.5%+生育保险0.8%+医疗保险10%+工伤保险按0.5%计算+住房公积金12%）。远远高于200元，如果按协议发放一定现金而不上保险的话单位可以节约一定成本，于是拿着《社保费现金发放协议》找到经理问，咱签这个能省很多钱呢。 【拍案】这个案例往深处看还涉及到另外一种情况：如果当初没有缴纳社保，员工要求补缴时能否“私了”直接补偿员工一笔现金？ 从深层次的原理来说，社保中尤其是养老保险，是依靠延期支付将当期部分收入转化为未来的持续稳定待遇，以此来达到养老的目的。现金发放是根本违反社保原理的。 在此提醒HR，折算现金的做法并不能免除单位缴费责任，如果员工获得现金补偿后反悔提起诉讼，那单位仍然应该承担补缴责任；而且由于社保缴费基数是依据员工工资收入来确定的，如果没有很充分的证据，当初折算的现金发放社保费很有可能被判定为工资收入，导致社保补缴基数更高。采取现金折算社保费的办法反而给单位带来更大损失。 试用期满后签合同补保险——某单位是精密仪器加工企业，最近来了一个大订单，需要招用
就业援助专项行动典型事例材料
就业援助专项行动典型事例材料 一年前下岗时的垂头丧气还历历在目，如今的张光艳已成了郭园镇东渡服饰厂的一名员工，每月能拿到2000多元的工资，她说是镇社保所的郭再云所长帮助了她，郭所长这雪中送炭的义举从根本上解决了她们全家上上下下的燃眉之急，让她重新找回自信，让全家阴霾的天空有了一缕阳光。 张光艳家住田王8组，全家上下5口人，丈夫在一建筑队上做小工，自己原来在本村一家小作坊内做后套。公公婆婆如今都已七八十岁，而且糟糕的是，长年又被疾病缠身，每年仅花在俩老人身上的医药费就用去了家庭一半的开支。女儿王春燕还在上初中，学费、生活费、其他杂七杂八的费用，让全家上下生活窘迫不已。乌夜偏逢连漏雨，去年年初，丈夫在施工时不小心脚采空，从二层摔了下来，索性楼层不高，地面是泥地，摔伤了腰部和右腿。全家上下东拼西凑，才筹齐了手术所需的费用，手术是成功了，腰部被称上了钢板，但医生告诉他们，他们的儿子，他的丈夫，以后不能再干重体力活了。这个消息犹如晴天霹雳，让原本窘困的家庭更加的雪上加霜，丈夫可是全家的顶梁柱啊！为了更好的照顾丈夫，张光艳辞去了原本的工作，全心全意在家照顾丈夫。白天，张光艳强装笑容，安慰丈夫，鼓励家人一切都会好起来的。夜晚，这个坚强的女人偶尔也会躲在无人的角落 里抹上两把眼泪，她的苦无人能说，她告诫自己唯有坚强！公婆需要她，丈夫需要她，女儿也需要她！
风雨无情，人有情。当同村村民听到她家所遭遇的事情之后，纷纷主动捐钱捐物，村里也给予了不少帮助，但张光艳觉得物质上的帮助是短暂的，只能解决一时的燃眉之急，唯有自己有份工作，才是长久之计。 在了解到张光艳的遭遇后，同为人妻、人母的郭所长被张光艳这个女人背后的坚强、乐观所折服，二话不说从自己的工资里抽出2000块钱偷偷塞给了她。在后来的畅谈中，郭所长了解到自己的想法和张光艳的一拍即合，那就是替她找份工作，才是长久打算。可张光艳本来是个做后套的，根本没有什么一技之长，而且做后套的每个月的工资也没几个钱，根本不够支撑这样一个支离破碎的家庭。 针对张光艳这样的就业困难家庭妇女没有一技之长，但就业期望值比较高的现状，郭所长在耐心教育她们做一个“自信、自尊、自立、自强”的新时代女性的同时，引导她们提高自身素质，用劳动换取应得的报酬。为了使张光艳能获得更高的工资，郭所长推荐她到郭园成教中心参加了为期两个月的服装培训，张光艳也十分珍惜这次难得的机会，加倍努力的学习这门手艺，最终她以优秀的成绩取得了职业资格证书，顺利结业。郭所长在替她感到开心的同时，不忘四处打听询问企业的用工需求，针对她这样的家庭状况，处处比较。用心的为她寻找着离家要近些，工作时间要合理些，工资也要高一些的岗位。在再三的斟酌后，郭所长决定推荐她去东渡服饰试试。作为郭园镇规模服装加工企业，东渡服饰严格按照政府要求，为职工缴纳社会保险，这无疑又为张光艳买了份人生保障。在征得张光艳本人同意
劳动和社会保障专业毕业论文参考题目(1)
劳动和社会保障专业毕业论文参考题目1 完善失地农民社会保障问题研究 2 完善我国农村社会养老保障体系的探索 3 政府责任视角下的农民工社会保障制度研究 4 社会保障基金筹资模式的比较研究 5 “城中村”失地农民社会保障机制的构建 6 我国社会保障基金投资运营管理问题研究 7 我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究 8 社会转型期弱势群体生存保障问题研究 9 统筹城乡社会保障制度研究 10 论中国社会保障基金的保值增值 11 工会组织在社会保障制度建设中的作用研究 12 新农村建设中的农村社会保障问题研究 13 关于构建我国社会公平保障体系的研究 14 农村土地产权与失地农民社会保障问题研究 15 农村社会养老保障模式研究 16 我国农民工社会保障问题研究 17 农民工社会保障体系研究 18 女性农民工劳动权益保障研究 基本养老保险逃费现象的成因及对策研究19 20 我国农村养老保险制度区域差异化研究 21 河南省农村养老保险制度的构建 22 我国社会基本养老保险个人账户风险及其控制 23 “三支柱”养老保险体系中的企业年金研究 24 建立和完善农民工基本养老保险制度研究 25 人口老龄化对我国养老保险的影响与对策 36 论中国现行养老保险制度对就业的影响 37 农民工基本养老保险问题研究 38 人口老龄化趋势下的养老保险制度研究 39 养老保险基金投资风险与防范机制研究 40 中国农村养老资源的需求与供给研究 41 构建城乡统一的养老保障体系研究 42 转型条件下中国农村空巢老人的养老保障研究 43 失地农民养老保障制度及其可持续发展问题探索 44 民间养老服务机构运行机制和养老保障功能研究 45 应对老龄化的中国农村养老保障制度研究 46 养老保障中的政府角色研究 47 东亚国家养老保障模式比较研究以及对我国的启示 48 新时期我国农村医疗保障制度建设问题研究 49 农村医疗保障制度建设与发展研究
2014全国十大劳动争议典型案例
2014全国十大劳动争议典型案例（年终盘点） [日期：2014-12-29] 来源：作者：周斌，劳动报[字体：大中小] 一、东莞最大鞋厂少缴社保上千员工大罢工 【事件回放】4月14日，广东东莞最大鞋厂裕元鞋厂上千员工罢工，员工们拉起红色横幅，上面写着“还我社保，还我住房公积金”等字眼。东莞裕元鞋厂是广东东莞最大的鞋厂，隶属于台湾宝成集团，是阿迪达斯、耐克等多个世界名牌运动鞋的最大的生产基地，为全球30多家著名品牌鞋类产品公司进行代工。这次停工维权缘于裕元鞋厂未足额为工人购买社保，按照东莞社保局的规定，工人的社保应包括工伤、养老、医疗、失业及生育保险，社保缴费率规定企业需缴纳员工总收入的11%，员工个人承担8%，而他前不久查了自己的社保缴费，发现工厂只帮他缴了他自己所缴的部分，但没有缴纳企业应该缴纳的那一部分。而部分工人陆续请假去社保局查询自己的社保缴费情况，纷纷发现裕元鞋厂缴交的社保额度不足，缴交的标准很混乱。 【点评】东莞裕元鞋厂确实存在未如实申报社保缴费的问题，对此东莞市社会保障局已向企业发出了《社会保险限期改正指令书》，责令企业进行依法整改，国家有关部门也将指导广东依法妥善处理，切实维护劳动者合法权益。我们旗帜鲜明维护职工合法权益的同时，也要引导职工依法理性表达诉求，不要采取过激行为，还应搭建劳资协商平台，以平等协商的方式化解纠纷。 二、沃尔玛常德店关门“解散”之说引争议 【事件回放】3月5日，沃尔玛(湖南)百货有限公司常德水星楼分店负责人向全体员工宣布，因该店经营效益不佳，决定于3月19日关店，同时为员工提供转岗安置和领取相关经济补偿终止劳动合同两种安置方案。对于安置方案，沃尔玛常德水星楼分店工会和部分员工提出质疑，认为店方未履行提前30天通知全体员工或工会的法定义务，事先也未就安置方案和员工或工会进行沟通，系违法解除劳动合同，双方形成劳动纠纷。4月25日，沃尔玛常德水星楼分店69名员工和分店工会分别向常德市劳动人事争
劳动与社会保障论文题目社保题目选题大全毕业论文开题报告参考文献
劳动与社会保障论文题目社保题目选题大全毕业论文开题报告 参考文献 一、选题技巧 论文选题标准众多，但核心的有这么几点：（1）可借鉴性，以便于换汤不换药，博采众长，搞好自己的论文。知网上有现成的论文可借鉴，单数量不可以太多，否则会被怀疑抄袭；也不能太少，不然浪费时间去选题和整理宏观思路还被老师否定，如你的题目太大不易写深入而pass掉。（2）紧跟热词，最近几年的社会热点问题会让论文显得很有新意，但最好也是有依葫芦画瓢的参考对象。（3）贴合案例，理论型文章对社保模型和软件仿真能力要求极高，故必须贴合案例，以便于换汤不换药，快速写好论文。（4）结构完整，选题最好能结合学科理论知识和模型，注重问题导向和社保语言的应用，不然论文口水话连篇；但切记炫技，整高大上的题目，应用复杂的社保模型，不顾是否能收集到个案实证资料和工作量的多寡。（5）字数相仿，不要本科、硕士论文选博士论文做参考，因为博士细节过多论证更充分，没宏观驾驭能力的人控制不好章节字数，会多写一两万字。 利用本处的参考文献题目，便于大家掌握关键词种类，然后再在知网、万方上按照专业分类浏览100页题目，并检索10个关键词，下载50篇文章，用一定标准精选5篇文章做参考，即选出工作量小、切合热点、理论充分、数据分析到位、宏观逻辑流程、个案材料好收集的可以依葫芦画瓢的好题目。 二、热词分布 社保论文的关键词众多，可供检索的有如社会保险、农民工、劳动者、社会保障制度、生产力、用人单位、企业管理、社会公务、用工单位、养老保险、财政管理、养老保险制度、劳动力、劳动保险、农民工社会保障、社会保障问题、城市化、社会问题、思想体系、社会保障制度改革、马克思、劳动关系、养老保险基金、社会关系、分配(经济)、养老基金、劳动法、农村社会养老保险、体面劳动等。
社会保障 论文
我国社会保障制度的概况 (一)经济体制改革以前社会保障制度的概况 政务院于1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国第一个社会保险法，它适用于当时的所有企业和职工。之后，条例的适用范围因情势的变化而不断地变化，并且一直沿用至今。1957年和1958年，国务院先后颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》和《关于工人、职员退职处理的暂行规定》两个法规以后，城镇职工的退休制度就从劳动保险中分离出来，成为独立的职工退休养老制度安排。 1952年，政务院又颁布了《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》，由此确立了我国的公费医疗制度。1955年，国务院发布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》、《国家机关工作人员退职处理暂行办法》、《关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定》、《国家机关工作人员病假期间生活待遇试行办法》等一系列法规，由此确立了我国国家机关、事业单位职工的退休制度。 1956年，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了《高级农业合作社示范章程》，由此确立了适用于农村孤老残幼的“五保”制度。可以看出，到1966年，我国的由国家负责制定社会保障法规政策、提供国家机关工作人员的社会保障各项费用、组织社会保障制度的实施，城镇企业单位负责缴纳职工的社会保险费，农村集体经济组织负责承担“五保户”的生活救济和合作医疗费用，这种极具中国特色的国家、企业和农村集体经济组织共同承担责任、并共同组织实施的社会保障制度已初步建立起来。在这期间，国家与单位是紧密结为一体的。 1966年发生的延续十年之久的“文化大革命”，对社会保障事业造成了极大的摧残。1969年，财政部发布了《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见(草案)》，规定“国营企业一律停止提取劳动保险基金”，“企业的退休职工、长期病号工资和其他劳保开支，改在营业外列支。”这些规定实际上将过去养老保险社会统筹的做法改为企业保险的方法，即保险费完全由企业来负担的做法。1978年，第五届全国人大常委会第二次会议批准了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，对被“文化大革命”破坏了的养老保险制度进行了调整。1980年，国务院发布了《关于老干部离职休养的暂行规定》，这种适用于建国以前参加工作的部分老干部的、待遇特殊的退休制度，就是人们通常所说的离休制度。至此，我国在改革开放以前的养老保险制度基本定型。 这种被称做传统的社会保障制度的特点是：1，国家基本上是用政策引导社会保障事业。国家至今没有制定和颁布社会保险法，以往的社会保障制度基本上是由国务院或者某部委颁行的行政文件进行引导。这些文件原则性强规范性差，灵活性强稳定性差，所以文件虽然覆盖了几乎社会生活的各个方面，但是没有解决社会保障制度所应该的解决的社会问题。社会政策的不稳定性和随意性也在削弱社会保障制度的保障功能，例如1969年财政部发布的《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见》就轻而易举地将国家的财政责任转移到了企业身上。 2.国家和单位办社会保障事业，个人无须承担任何责任。社会保障制度作为社会主义制度的组成部分，在设计上极大地体现了社会主义的优越性，即国家、企业
2017年9月课程考试《社会保障概论》论文(案例)考核课程题目发布东财3
东北财经大学网络教育 课程考试论文（设计）考核社会保障概论 作者 考试批次 学籍批次 学习中心 层次 专业 完成时间年月日
关于农村最低生活保障制度研究 一、现状分析 我国最早实施农村居民最低生活保障制度的地区是上海市。1994年，上海市通过实施农村居民最低生活保障制度，探索科学有效的农村贫困群体救济方式。1995年，民政部结合农村社会保障体系建设试点工作，分别在山西省阳泉县、山东省烟台市、四川省彭州市开展农村最低生活保障制度建设试点。为了加强对该项工作的指导，民政部于1996年印发了《关于加快农村社会保障体系建设的意见》和《农村社会保障制度建设指导方案》，要求把建立农村最低生活保障制度作为农村社会保障体系建设的重点来抓，认真部署，推进该制度。实施该制度的关键是把财政收入尽可能地向改善基本民生倾斜。至2007年，中央财政一直在加大转移支付力度，探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在更多地区推广建立农村最低生活保障制度。2007年，中央财政安排的农村低保补助资金是30亿元，这笔资金已下达。地方财政也在加大投入力度。2007年上半年，地方各级财政在农村低保和特困户救助上已经投入了35.6亿元，加上下半年的预测，地方财政投入会超过70亿元，高于2006年的投入数量。截至2007年6月底，全国31个省区市都已建立了农村最低生活保障制度，覆盖了2068万人。把贫困农村居民全部纳入农村最低生活保障体系，在今年末有望实现。此项制度作为一种解决农村贫困问题的补救机制，与只是针对部分困难户、五保户以及受灾群众的传统临时救助相比，具有很强的优越性。但目前，部分地区的农村低保制度尚未建立起来，还有部分地区虽已建立该制度，但与《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》要求的不相一致，而且在保障水平上仍有待提高。从统计数据上看，农村低保全面推行后，在主要食品价格大幅上涨的情况下，2007年全国平均的低保补助水平比2006年底反而明显下降了(2006年底全国平均月人均低保补助为33，2元)。因此，作为一种制度化和规范化的社会救济形式，农村居民最低生活保障制度有待完善。 二、问题分析 （一）低保对象界定困难 当前，农村最低生活保障的重点是无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人，以及因病致贫、因伤致贫、因灾或其他原因致贫的人员。在实际工作中，各级民政部门确定农村最低生活保障对象主要是以“农民人均纯收入”低于各地政府确定的最低生活保障线标准为尺度来进行界定的。这种以“农民人均纯收入”来确定农村最低生活保障对象的办法，在农村居民的收入认定上存在很大的困难：一是完全以货币化形式计算收入困难；二是核查不稳定性收入困难；三是界定具有法定赡养、抚养关系且共同生活的家庭成员及其收入困难；四是排除“人情保”、“关系保”困难。这使得具体实施中最低生活保障对象的认定带有一定的主观性和片面性，难以全面、客观、准确、合理地将最应该得到保障的人员完全纳入其中，将不应该得到保障的人员完全排除在外，由此影响了制度的有效性和公信力。 （二）立法的滞后 目前农村居民最低生活保障制度的法制化、规范化水平还不能令人满意。各地虽然颁布了一些法规、条例和规章，但大多是单项的、功能单一、缺乏力度，没有形成有机的法规体系。至今，全国性的《社会救济法》迟迟没有出台，还没有一部完整规范的法规。立法的滞后，造成了社会救济管理上的不规范，救济对象把握不准、救济标准高低不一、救助经费分配不公等现象时有发生。 （三）低保资金监管不严，动态管理不到位 由于我国农村最低生活保障制度尚处于实验和探索阶段，低保制度方面的法律法规不健
十大经典养老养生度假区规划设计方案经典案例分享
十大经典养老养生度假区规划设计经典案例分享 养老养生度假区规划设计国内已有不少成功案例，北京山合水易规划设计院整理出十个比较典型的项目，并对各个项目的养老养生模式进行了研究总结。 1、梵天净土，碧水意境——贵州梵净山养生度假社区 养生方式与养生理念：佛教养生+冷泉养生 以原生态自然环境为基础，以佛教文化为根本，以傩文化为特色，强调在大自然中感受佛教养生精髓，利用佛教素餐、佛药、参禅活动等加强人身心的调整，同时发挥傩文化的养生特色，游客在此可听傩戏，学做傩类工艺品等有益放松的活动。 项目地点：贵州省铜仁地区江口县梵净山太平河风景名胜区 用地规模：总体规划2.2平方公里，详细规划240亩 形象定位：梵天净土，碧水逸境 山水休闲梵净山，佛教养生第一湾 享梵天之乐，享净土之美空间布局：一带、三区、四门 一带：滨水湿地休闲景观带 三区：由南到北的三大功能分区：南区：梵净山?旅游休闲集散区，中区：傩仪风情小镇(傩仪部落)，北区：梵净养生谷四门：重要景观节点，一区一门+梵净山山门 2、道家经典，养生水城——山东庆云宫养生度假区 养生方式与养生理念：温泉养生+道教养生+酒庄养生 将温泉泡浴、温泉疗养、温泉饮食养生、道教养心、枣酒、葡萄
酒等养生方式与原生态的田园景观、生态种植、绿色食品等相结合，打造北方最有特色的道家养生地，高端养生度假区。 项目地点：山东省庆云县 项目范围：900亩 三大提升理念：将两河环绕的景区提升为上善若水北方第一水城;将庆云宫道观提升为庆云福地旅游度假区;将传统道文化提升为结合现代养生理念与度假需求的“养生道”。 主题定位：道源灵光，养生福地 形象定位：道家经典，养生水城道家文化体验地，北方休闲养生城 空间布局：一心，两带，四区 一心：庆云宫道文化核心 两带：湿地景观带、田园风光带 四区：民俗风情区、温泉体验区、清修疗养区、田园养心区 3、礼佛养生，善养之家——湖北石门弥陀村文化养老社区 养老养生方式及理念：孝道体验+佛教养生+休闲静养 以完整的生态系统为依托，以“礼佛养生，休闲度假”为特色，通过佛教文化、孝道文化和茶禅文化的展示与体验，以及人性化无障碍的配套服务设施的建设，为游客提供一个养老养生的休闲静养之地。 项目地点：湖南省石门县弥陀村形象定位：礼佛净地，养生公园天然氧吧，森林公园
劳动与社会保障毕业论文
劳动与社会保障毕业论文 摘要：如何引导劳动与社会保障专业学生在大学阶段做出适合自己兴趣、性格、能力 的职业生涯规划，是劳动与社会保障专业学科建设的重点。通过分析对学生职业生涯规划 管理存在的课程设计不合理，缺少科学的职业生涯规划，职业生涯心理辅导健康教育不完 善等问题，提出了完善劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的具体对策。 关键词：劳动与社会保障专业;学生;职业生涯规划 职业生涯规划是指个人发展与组织发展相结合，对决定以个人职业生涯的主客观因素 进行分析、总结和测定，确定一个人的事业奋斗目标，并选择实现这一事业目标的职业， 并编制相应的工作、教育和培训的行动计划，并对每一步骤的时间、顺序和方向做出合理 的安排。每个人的职业生涯是有限的，如果不做一个切实可行的规划，势必影响个人事业 的成功。劳动与社会保障专业学生正处在职业生涯规划的探索阶段，这一阶段的职业规划 既要有较高的奋斗目标，又要制定相应的行动计划。随着高校的扩招，毕业生的就业问题 日益严峻,许多劳动与社会保障专业学生由于缺乏对专业和自我的合理认识与定位，职业 决策和选择能力不足，难以找到理想工作。因此，应利用各种途径对劳动与社会保障专业 学生进行全程化的职业生涯规划和指导。 一、劳动与社会保障专业学生职业生涯规划中存在的问题 一课程设计不合理、内容简单 目前，大部分高校劳动与社会保障专业开设了职业生涯规划课程，但课程的设计并不 十分合理。很多学校只是硬性执行国家的政策精神，开设职业生涯规划课程，在教师的配备、课程的设计方面没有投入大量的人力、物力，教师的本身素质不高。学校过于重视专 业培养目标，授课地点仅限于课堂之内，采用教与学、讲与听的形式，内容也只停留在政 策宣传、形式分析、技巧传授上，理论性强，而忽略了职业生涯显著角色假定性训练，以 及对职业、社会的适应性训练，实践性较差，专业性特色不突出，引不起学生的学习兴趣，也就得不到大学生的认同，学生的职业自我概念意识淡薄，职业技能较弱，没有达到应有 的教学效果。 二职业生涯规划辅导体系不完整 劳动与社会保障专业学生职业生涯规划辅导，是依靠几个教师就可以完成的，而是要 建立一整套辅导体系。目前,我国的各高校还没有按照国家的有关规定，按比例投入资金 和人力来发展劳动与社会保障专业学生的职业教育。人员配备极其缺乏，仅有几个专业的 职业生涯规划老师，很难有足够的时间和精力为每一个学生开展有针对性的职业辅导，并 且专职的专业授课教师也很少，都是由辅导员以及一些其他专业教师兼任,自身的理论性差，对学生的专业情况并不十分了解。 三缺少科学的职业生涯规划，求职存在盲目性