武汉至广州客运专线新建武汉动车段工程施工总承包投标文件

第一章工程概况

第一节编制说明

一、编制依据

（一）武汉至广州客运专线新建武汉动车段工程施工总承包招标文件、招标设计图纸、招标补遗书及标前会上有关要求。

（二）招标文件要求执行的施工技术规范及国家、铁道部颁发的现行规范、规程、验标等各项技术标准和有关的法律、法规。

（三）铁道部、武汉铁路局下发的有关铁路建设施工安全、质量、文明施工方面的有关文件、通知。

（四）本联合体现场踏勘、调查所获得的有关资料。

（五）本联合体各成员单位拥有的科技工法成果和现有的企业管理水平，劳力、设备技术能力以及长期从事铁路建设所积累的丰富的施工经验。

（六）本联合体主体单位中铁十一局集团依据《GB/T19001：2000管理体系-要求》、《GB/T24001：1996环境管理体系-规范及使用指南》、《GB/T28001：2001职业健康安全管理体系-规范标准》体系编制的《管理手册》和《程序文件》。

二、编制范围

武汉至广州客运专线新建武汉动车段工程施工总承包的实施、完成和修复缺陷。具体范围从武汉站至动车段走行线的左线JDK1+178（=动车段里程DCDK0+000）、右线YJDK1+622.5（=动车段里程DCDK0+000）分界的动车段内工程：工程范围包括三电迁改，地下管线，改沟、改路、改渠，路基，站场，桥涵，轨道以及线下有关工程，通信及信号、电力及电力牵引供电，房屋建筑及给排水，其他运营生产设备及建筑物，大型临时设施等。

三、编制原则

总的原则是施工组织设计应完全满足招标文件要求和符合施工现场实际施工需要，确保本项目工程安全、优质和按时完成。

（一）严格遵照执行设计标准和施工规范的原则

严格遵照执行国家和铁道部现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定。技术方案编制中将严格遵守标准、规范并将其贯穿于整个技术标书中。

（二）全面响应招标文件和设计图纸要求的原则

在充分领会招标文件要求和设计意图的前提下，结合现场调查情况及我联合体的实际施工能力和水平，力求工期、质量、安全和技术方案等各方面能充分满足招标文件和设计图纸要求，并相应制定出完善的保证体系和保证措施，确保各项目标的实现。

（三）确保施工工期的原则

1、严格遵守招标文件所规定的总工期目标要求，根据本项目工程的多专业特点和高技术要求，在保证质量和安全可靠的前提下按轻重缓急、统筹地安排各专业的施工程序与顺序，优化资源配置，合理组织交叉专业的穿插施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑各专业施工接口的影响，保证各专业各阶段施工工期齐头并进、协调稳定地发展，从而确保整体工期目标的全面实现；

2、施工进度安排注意动车段内各专业之间的协调和配合，根据工程的特点和轻重缓急，充分考虑气候、季节对施工的影响，在有关工程施工安排上注意时间的前后调整，保证施工连续不间断进行，专业接口技术通道流畅，确保总工期。

（四）确保工程质量的原则

按照设计文件和国家及铁道部现行的技术标准、规范进行施工。牢固树立“百年大计，质量第一”，建立健全质量管理体系和制度，以及质量专职监督检查机构和质量监督检查人员;全部工程质量符合国家、铁道部现行的施工规范、规程、质量验收标准和工程建设标准强制性条文。严格按照国务院颁发的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，全部工程一次验收合格率达到100%。

（五）确保创建安全、文明工地的原则

建立健全安全、文明施工保证体系，确立安全、文明施工工作目标，完善安全、文明管理规章制度，层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，严格遵守铁道部和武汉市有关管理部门制定相关管理规定和要求，确保武汉动车段工程项目创建“安全生产、文明施工”标准化施工工地。

（六）科学管理，力求施工方案的适用性、先进性相结合的原则

1、从实际出发，运用网络计划流水作业法，搞好劳动力、材料、机械设备的合理配置，合理安排施工的程序和顺序，作到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行；

2、在实事求是基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料和新方法。作好劳力、物力、机械综合调配，组织均衡生产，降低工程成本。

（七）降低工程成本的原则

1、选派具有丰富施工经验的技术人员和专业施工人员上场，利用成熟的施工技术、施工工艺和管理手段；

2、编制科学、合理的实施性施工组织设计，制定合理的劳动力使用和调配计划，利用新技术、新装备组织施工；

3、配置性能良好的机械设备，充分利用自有机械设备，减少租赁，严格机械台班使用管理和实现责任成本管理；

4、尽量减少废弃工程量和重复倒运；

5、结合现场实际情况，因时因地制宜，本着永临结合的原则，减少各种临时工程，尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。

（八）环境保护的原则

1、精心进行施工场地规划布置，节约施工临时用地，不占或少占农田，不破坏植被。

2、根据国家“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，施工期间严格遵守国家和武汉市所有关于控制环境污染的法律和法规，采取有效的控制措施，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染因素所造成的影响。作到文明施工、保护文物、保护市政设施和城市绿化，保护城市生态，减少公众对施工活动的投诉。维护市容和城市道路整洁，创建武汉市文明施工现场。

（九）建立高效的组织机构，加强施工现场管理的原则

1、充分发挥联合体各成员单位经常在综合性大型铁路项目中专业化轨道、四电施工及房屋建筑、钢结构施工、设备安装等综合工程施工所积累的强大的专业施工实力和高度的协调指挥能力；充分展现联合体各成员单位综合资质齐全、管理水平先进、专业施工全面、施工质量精良的现代施工企业风采；

2、选派有丰富综合专业施工管理和技术管理经验、科研开发能力强的高素质专业人员组成的精干、高效、整体功能强、运转效率高的项目经理部，全面负责组织实施本项目施工，减少管理层次和非生产人员；

3、统筹规划，周密安排，全方位有序协调，强化计划管理、网络管理、目标管理和成本管理；

4、抓住关键工序，控制每个循环作业时间，减少工序搭接时间，统筹专业接口配合交叉施工，提高施工速度；

5、配备性能优良数量满足施工要求的各种机械设备和运输车辆，做到机械设备齐全，配置合理，性能先进，能保证施工进度和施工质量的要求，科学地组织机械化作业和流水作业；

6、加强资金管理和资金调度，确保重点专业项目及关键工序的资金使用；

7、加强指挥协调，及时调整劳力、设备和器材，保证施工顺利进行。