有限空间施工监理细则

WZ/JLXZ-03-
G9-6#研发办公楼等7项（移动硅谷创新中心项目）
监理实施细则
（有限空间作业安全）
编制：
审批：
北京伟泽工程项目管理有限公司
移动硅谷创新中心项目监理部
二O一五年五月十日
目录
一、工程概况 (1)
二、监理工作依据 (2)
三、监理工作流程 (2)
四、监理工作的控制要点及目标值 (4)
五、监理工作方法及措 (6)
本工程涉及的有限空间作业：
本工程基坑采用围护桩加冠梁、钢腰梁及锚索组成的支护结构，本基坑属于深基坑且作业空间狭小，基坑深8.6m—10.73m，围护桩距地下室外墙间距为0.8m —1.5m左右，地下室肥槽回填土和地下室外墙防水施工为有限空间作业。

二、监理工作依据
1、现行国家和北京市有关法律、法规、标准和有关文件、通知等；
2、经审查的设计文件；
3、经审批的监理规划、安全监理方案等；
4、经审批的施工组织设计、有限空间作业安全施工方案等；
5、《建设工程监理规范》GB50319-2013
6、《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002
7、《建设工程资料管理规程》DB11/T695-2009
8、《建设工程施工现场安全监理管理规程》DB11/382-2006
9、《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159-2004）
10、北京市安全生产监督管理局关于发布《北京市有限空间作业安全生产规范（试行）》的通知京安监发〔2009〕8号
11、北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定京建施〔2009〕521号
三、监理工作流程
1.安全监理工作流程图
2.施工方案审核监理流程图
承包单位施工方案编制申报
各专业监理工程师
不同意
项目总监审批
承包单位实施施工
3.工程材料、构配件和设备质量监理流程图
4.旁站监理控制基本程序
四、监理工作的控制要点及目标值
1.施工准备阶段控制要点
1)审查施工单位编制的有限空间施工作业专项方案和事故应急救援预案，复核施工图纸，现场总平面图；
2)审查施工单位分包队伍的资质、管理人员及操作人员的上岗证；
3)审查施工单位对分包单位的管理制度和签订的安全生产协议；
4)审查施工单位的安全生产责任制，制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、应急救援保障安全技术措施等管理制度；
5)检查施工单位保证安全的投入，要提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
6)检查施工单位的安全技术交底是否到位，交底记录签字是否齐全；
7)施工单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。

预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

8)检查施工单位施工准备情况及进场的机具设备和安全防护用具，质量是否合格，技术性能是否满足施工要求，直接危及工程质量、安全的机具设备不能投入生产运行；
9)检查施工单位对现场管理人员及施工人员的安全教育及培训考核；有限空间作业施工单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。

10)施工单位现场技术负责人应组织对作业环境危害情况进行评估，制定预防、消除和控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。

11)为适应监理工作的管理要求，必须完善工程质量检验、报验制度。

上道工序施工未经检验合格，不得进入下道工序施工；要求施工单位严格按检验批、分项工程的检验程序进行报验。

2.施工阶段控制要点
1)检查施工单位的作业审批，凡进入有限空间作业的，施工总承包单位应实行作业审批制度，填写《建设工程有限空间危险作业审批表》，报项目负责人审批。

未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。

2)有限空间作业工程施工前，施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。

3)有限空间作业施工单位，应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。

防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效。

4)从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书，方可上岗作业。

5)施工单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

6)有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。

在作业环境条件可能发生变化时，施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

7)检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。

检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。

8)有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测，检测时应认真填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ-C6-5），相关人员签字；临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时，也可聘请专业检测机构进行检测，填写《特殊部位气体检测记录》，并由检测单位负责人审核并签字。

9)有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。

10)进入密闭空间作业时，应当至少有两人同行和工作。

若空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，作预防性防护。

11)有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。

严禁用纯氧进行通风换气。

12)地下室肥槽回填土及外墙防水施工时，要保证疏散通道的畅通；防水施工时要设置明显的严禁烟火标志，并且要配备满足要求的灭火器数量和相应的消防设施。

13)有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。

14)有限空间发生事故后，施工单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。

3.监理工作的目标值
1)保证本项目有限空间作业安全施工安全零事故，施工质量合格，安全文明施工符合相关规定；
五、监理工作方法及措施
1.监理工作方法及措施
1)现场监督检查
a)开工前的检查，审查施工单位现场的质量管理组织机构、技术质量管理体系、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格；
b)核查承包单位的人员配备、职责与分工的落实情况，
c)检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量和安全；
d)工序施工中的跟踪监督、检查与控制，主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否处于良好状态，是否符合保证工程质量和安全的要求，如发现问题及时纠正和加以控制；
2)巡视检查、验收
a)工程施工关键部位，关键工序监理部实施全过程现场跟班监督。

b)对检验批、分项、分部施工中及隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行巡视检查和验收，对不符合规范标准的，及时指出并要求改正，合格后予以签认；
3)旁站监理
a)对工程有限空间作业进行安全旁站监督。

b)旁站监理方案应提交建设单位和施工单位各一份，要求施工单位以书面文件形式，在工程关键部位、关键工序施工前24小时通知项目监理部，总监理工程师应及时安排旁站监理人员，按时进行旁站监理。

c)要求旁站监理人员，认真履行职责，按本工程项目旁站监理方案要求，在施工现场实施旁站监理。

d)旁站监理人员必须如实认真填写旁站监理记录、
4)监理指令及会议
在施工过程中发现存在施工质量、安全问题时，监理部人员通过口头、工作联系单、监理通知、监理例会、专题会议、暂停工令等监理指令和会议，及时要求施工单位进行解决。