政治关系、利益、政治权力

一、政治关系概述
政治关系
政治关系 是社会关系的一种
实质是利益关系， 核心是政治权力， 基本内容是政治权利。 内容包括：阶级、党政、军政、
中央与地方、个人与集体、 个人与个人、 国家与国家（关系)
影响政治关系的因素:
经济关系、 民族关系、文化关系
一、政治关系概述
＊（一）政治关系的含义与本质
2、政治关系的本质 “政治关系的实质是利益，政治关系在本 质上就是利益关系。” 1）利益是政治关系的出发点 2）利益也是政治关系的归宿 3）利益是政治关系的基础 4）利益也是政治关系的根本内容
但是，由于利益实现要求自我性与利益实现手 段的社会化之间以及利益的具体有限性与利益 发展的无限性之间总是存在矛盾， 因此，一定社会群体的成员与全体成员之间在 利益实现问题上以及一定社会群体成员的利益 要求与其他社会群体成员的利益要求之间也会 存在和发生矛盾。 当这种利益实现和利益矛盾的解决需要诉之于 政治手段时，政治利益就产生了。
须采取开放运行。
联系：政治权力是国家产生之后异化了的公共权力,二者在职能方 面是基本相同的。
二、政治权力的构成要素
Biblioteka Baidu治权力的形成，是政治权力主体动员和凝 聚有效资源的过程，也是政治主体主观条件
和客观条件有机结合的过程。因此，政治权
力作为一种实际的力量，它的形成和发挥作 用都需要具备下列要素（政治权力主体凭什
一、政治关系概述
*（二）政治关系的分类
1、阶级关系 马克斯· 韦伯认为阶级是 “生存机会被市场状况所 决定的人们所构成的团 体”。
一、政治关系概述
*（三）政治关系的分类
1、阶级关系 列宁：“所谓阶级，就是这样一些大 的集团，这些集团在历史上一定社会 生产体系中所处的地位不同，对生产 资料的关系（这种关系大部分是在法 律上明文规定了的）不同，在社会劳 动组织中所起的作用不同，因而领的 自己所支配的那份社会财富的方式和 多寡也不同。”
么成为了政治权力主体）：
政 治 客观构成要素 权 力 构 成 要 素 主观构成要素
生产资料
物质财富
暴 力
能力素质 身份资格 理论策略
政治组
织
骷髅会(Skull and Bones ）
政治权力的构成要素(物质和精神角度)
物质要素(刚性)
物质财富(wealth) 组织和规则 (orgnizations) 社会地位(social status) 暴力(violence)
就不会这样做”——莫里斯· 迪韦尔热《政治社会学》
马克斯· 韦伯认为，“权力，就是一个人或若干 人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人 的抵制，仍能有机会实现他们的意愿”—— 《马克斯· 韦伯文选》
托马斯· 戴伊认为，“权力是担任某种职务的人 在决定时所具有的能力或潜能。而这种决定却 能影响这种社会制度中的其他一些人。”—— 托马斯· 戴伊《谁掌管美国》
马克思主义对权力的认识：认为权力即公共权力， 其实质是阶级统治的权力——国家权力。如： “在我们面前有两种权力，一种是财产权力，也 就是所有者的权力，另一种是政治权力，即国家 权力。”——《马克思恩格斯全集》 权力与人类社会具有共生性。 权力具有政治性是人类社会分裂出阶级以后才出 现的，即政治权力是以一定的财产状况作为基础 的，政治权力的实质是阶级统治。
英语中的权力即power是从拉丁语 （poters）“能够”引申而来的。 因此，西方的“权力”一词的基本含义是“能力”。 Power to 职权、权限，The president has the power to vote bills.
Power of 做某事的能力、本领，She lost her power of speech
加于客体。
政治权力与公共权力
区别：1、起源不同。公共权力伴随人类历史始终，政治权力是在社会
出现阶级，国家产生之后才有的。
2、从本质来看,公共权力是建立在公共利益的基础之上的。政治权力是 建立在阶级利益之上的,它最终要为统治阶级服务,成为压制人民的工具。 3、在运行机制上,政治权力的动力机制来自上级,公共权力的动力机制来 自社会公众;在运行方式上,政治权力可以是封闭运行的,而公共权力则必
政治权力是专属国家的权力，统治阶级 只有运用国家机器才能实现阶级统治。 政治权力的表现形式是合法的公共权力。
小结
权力：是一种社会关系，它是具有一定资格 的人（权力主体）为了自己的目的，通过一 定的方式，制约或支配他人（权力客体）行
为的能力。
权力本质上是特定的力量制约关系，体现的 是权力拥有者（主体）和权力客体两个意志 主体的不平等的关系。简而言之，权力是不 平等的制约关系。
第二章
政治权力
第一节 政治权力含义
权力界说
权力在汉语中简称“权”，在古代有
两种用法： 当名词使用，如：“锤谓之权。” ——《广雅· 释器》 锤是古时测定物体重量的器具。
当动词使用，有两种用法： 一是衡量审度之义。如：“权 ，然后知轻 重。” ——《孟子· 梁惠王上》
二是制约别人的能力。如早期法家慎到在其 所著的《威德》篇中就说：“故贤人而屈于 不肖者，则权轻位卑也；不肖而能服于贤者， 则权重位尊也。”。
人类的生产是实现利益的基本方式。
利益的实现途径： 一方面，人们进行劳动和生产，生产物质生活 资料和精神生活资料，直接获取和占有物质利 益和精神利益； 另一方面，人们在生产中形成一定的生产关系， 又决定了人们占有与分配利益的形式。
因此，在利益实现上反映了特定历史阶段人与 人之间的社会关系，在任何利益背后，都隐藏 着特定的社会关系，人们结成社会关系的基本 动因也正是为了实现某种利益。
一、政治关系概述
＊（一）政治关系的含义与本质 1、政治关系的含义
“政治关系是指从事一定政治活动的行为主体之间，为了实现自身 的利益，围绕国家政治权力而生成的一种相互作用、相互影响的社会关 系的总称，它是基于一定的生产关系、经济关系基础之上的诸多社会关 系的集中的综合的反映和表现。” 1）政治关系是政治行为体之间的相互关系（相互作用相互影响） 2）不同利益诉求是行为体之间发生政治关系的根本目的 3）国家政治权力是政治关系的核心问题（利益的权威性分配） 4）政治关系是基于一定的生产关系和经济基础之上的一种社会关系 （物质关系是一切关系的基础）
包括社会的阶级、政治组织和社会集团，以
及政治个人等。 2、政治权力依靠什么发挥作用（凭籍）？ 国家强制的力量（暴力机器）。
3、政治权力的行使要达到什么目的？ 政治权力要实现的目的，主要表现为利益。政 治权力所实现的利益，不管其形态如何，对
于权力主体来说，都是属于根本性的利益。
这种根本性的利益在实际的政治过程中转化 为权力主体的政治意志和政治行为，从而施
定义：
从以上分析来看， 利益就是基于一定生产基础上获得了社会内容 和特性的需要。 在形形色色的社会利益关系中，经济利益是决 定性的。 政治利益是经济利益的政治表现形式，是政治 化了的经济利益。
利益是人类活动目标的一个抽象,在不 同领域表现为不同的形态。在经济领 域,它表现为工资、利息、利润、福利 等经济主体的行动目的;在政治领域,它 表现为权力、权利、荣誉、声望等政 治主体的活动目标;在文化领域,它表现 为真理、永恒、美感、诗意等具有终 极意义的价值。
一、政治关系概述
*（三）政治关系的分类
此外，还有民族关系，利益集团 关系，政治官员关系等等。
说明：从逻辑上讲政治关系的 分类应为：公民关系，利益集 团关系，政党关系，阶级关系， 民族关系；国家关系或国际关 系。（或者反过来排序）
布登勃洛克一家
第一章 利益和政治利益


第一节 利益的含义 利益， 是一种社会化了的在一定生产基础上才能满 足的各种需要的总和。（马克思主义）
二、政治利益的形成和构成
1、政治利益的形成 在社会生活中，人们为了生产和社会而结成形 形色色的社会关系，人们的需要通过这些社会 关系而转化为人们的利益。 同时，人们的利益也只有通过这些社会关系才 能够测到满足和实现。 由于社会关系的多样性，人们在社会中满足和 实现自己利益的途径是多种多样的，显然，这 其中经济关系和物质生产是人们实现利益要求 的根本途径。
精神要素(柔性)
意识形态(ideology) 社会舆论(consensus) 专业知识(knowledge) 道德(moral)
政治权力的特征：
公共性
强制约束性 扩张性
expansivity
排他性
exclusive
第二节 政治权力的类型权力关系 一、权力类型
依据政治权力主体的组织类型划分
类 型 存 在 范 围 基 础 具 体 表 现
与政党权力相比，政治 社团权力的能量要小得
政治社团 是次级范围内的
依据政治权力的功能划分
类型 功 能 特 点
立法权
制定、修改或废止法 规、法案的权力；对 行政权和司法权进行 监督和规范的权力 实施法案、管理社会 行政事务的权力，是 对于立法权的执行权 实施法律并规范社会 生活的权力
政治权力的涵义
政治权力定义：政治权力是在特定的力量对
比关系中，政治权力主体为了实现和维护 自身的利益而拥有的对政治权力客体的制
约能力。政治权力本质上是特定的力量制
约关系，形式上是特定的公共权力。
这里需明确以下三个问题：
1、由谁来行使政治权力？ 任何政治权力都必须通过一定的权力主体来行 使。政治权力的主体主要是指国家，即统治 阶级及其具体的体现者——政府。此外，还
人类历史上的原始社会，社会内部基本上不存 在利益分化与利益矛盾。 私有制的产生加剧了利益分化与利益矛盾，社 会出现了阶级和阶级的分野。
那些在经济利益上处于统治地位的阶级，为了 维护和巩固自身的经济利益，必定会诉之于政 治上的统治及取得政治统治地位。 而那些在经济利益上处于被统治地位的阶级， 也会借助种种手段，通过政治统治来维护自身 的经济利益。 而且为了维护整个社会的秩序与稳定，各阶级 之间往往也会通过政治统治来协调各自的经济 利益分配。 总之，通过社会公共权力而实现和分配的利益 这时就成为政治利益。
Power over 对某人的控制能力，over表示凌驾于控制、掌 握，权威等之上的含义。 The president of USA has great power over UN. 美国总统对联合国有很大的操控（影响）力。
近代以来，西方政治思想家对权力一词从多角度进行界定： 霍布斯认为：权力即主动出击的行动者和被动承受对象之间的 因果关系——《利维坦》，“行动者的权力和有效的动因是一回 事。” 罗伯特· 达尔认为，“权力是行动者之间的一种关系，通过这种 关系，其中某人带动别人采取这种行动，没有这种关系，他们
国家产生以前和国家消 亡以后表现为“非国家 机构的政府”的公共权 力； 国家存在阶段表现为国 家政治权力；
社会公共 全社会范围内 权力
全体社会成 员共同利益
政 党 权 力
次级范围内的政 特定阶级和 治权力，范围小 阶层的共同 于社会公共权力 利益
阶层、集团 和群体的共
是社会公共力量而不是 政治权力，即使是执政 党的权力，要成为政治 权力也有一个转化过程
一、政治关系概述
（三）政治关系的分类 1、阶级关系 阶级的对抗关系（敌 对关系）； 阶级的合作关 系；暂时的合作关系； 既 斗争又合作的关系 2、政党关系 政党对抗关系；政党竞 争关系；政党合作关系； 政党暂时妥协合作关系
一、政治关系概述
*（三）政治关系的分类
3、公民之间的关系 “公民，是指享有人身独立、自由的权利和义务的主体。”公民对 政治权力的关系主要有三： 积极参与关系；支持关系（政权合法性的重要来源之一） ；对抗 关系（体制外的途径） 4、国际政治关系 形式上：双边关系；多边关系；国与国的关系；国家与国际组织的 关系；国际组织之间的关系。 内容上：合作关系、竞争关系、冲突关系
第二篇 政 治 关 系
引言
政治关系是社会关系中的一个子系统。 政治关系的实质是利益关系，核心是政治权 力，基本内容是政治权利。因此学习掌握政 治学基本理论从政治关系入手。
本章参考文献
马克斯· 韦伯：《经济与社会》 罗伯特· 达尔：《现代政治分析》 伯特兰· 罗素：《权力论》 王浦劬：《政治学基础》