【法制方案】恩平市推进依法行政工作实施方案

【法制方案】恩平市推进依法行政工作实施方案

市推进依法行政工作实施方案

为进一步推进全市依法行政工作，根据《广东省法治政府建设指标体系（试行）》（粤府令第184号）、《广东省依法行政考评办法》（粤府令第185号）、《江门市人民政府办公室关于印发江门市2015年度依法行政考评工作方案的通知》（江府办函〔2015〕258号），现结合我市实际，制定本方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“提高科学执政、民主执政、依法行政”的要求，加强依法行政和制度建设，打造法治型政府和服务型政府，为我市社会经济发展创造良好的法制环境。

二、工作目标

以围绕市委、市政府重点工作为出发点，以落实依法行政工作实施方案为结合点，以贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为落脚点，以促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会为主线，贯彻依法治国方略，全面提高依法决策、依法行政水平和行政执法人员整体素质。

三、工作任务

（一）深化行政管理体制改革，切实转变政府职能

1.创新政府管理方式。严格执行《行政许可法》，落实行政许可实施和监督检查等相关配套制度。积极探索和运用政府指导等管理手段，创新政府管理方式。加快电子政务建设，扩大政府网上办公的范围，逐步实现许可申请人网上咨询、申报，审批部门

网上提出审查、补正意见，公布许可结果等全部许可程序通过网络完成，使网上办公成为公众办事的重要手段，促进政府管理的公开、便民、精确、高效。

2.全面推进政府信息公开，保障人民群众知情权。除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私事项外，行政机关应当公开政府信息。继续建立健全政府信息公开工作制度和协调机制，做好政府信息主动公开和依申请公开工作，规范依申请查询工作流程，继续做好依申请查询点的建设。

（二）提高制度建设质量，规范政府行政行为

1.全面落实制度建设的基本要求。制定规范性文件，要按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的基本要求，紧密结合本地经济社会发展实际和改革发展稳定的大局，以解决政府管理中的突出矛盾和问题为重点，为政府履行职能提供制度保障；制定的规范性文件内容要具体、明确，具有可操作性，符合实际，能够切实解决问题。

2.创新制定行政措施的工作方法，扩大公众参与程度。起草行政措施前要做好前期调研工作，充分论证制定行政措施的必要性和可行性。要采取多种形式广泛听取意见。积极开展对听取和采纳意见情况的说明工作。建立健全专家论证制度，充分听取社情民意，充分反映最广大人民的根本利益。建立和完善行政措施的公布制度。行政措施通过后，应当在政府网站上公布，坚持和完善公民自由获取制度，便于公民、法人和其他组织获取。

（三）履行行政执法职责，理顺行政执法体制，规范行政执法行为

1.深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、