档案馆如何做好创新服务工作

人， 感情留人和适当的待遇留人的做
机制， 保证档案工作任务的全面落
四 、实 行 开 放 型 服 务 ， 充 分 发 挥 法， 加快建立有利于留住人才和人 尽
实。三是强化档案工作监督。进一步 档案的社会作用。各级档案馆全体档 其才的收入分配制度， 保证档案人 才
规范档案行政执法检查的内容和程 案工作者要与时俱进不断更新理念， 获得与他们的劳动和贡献相适应的
优势， 将《档案法》和档案工作上网宣 要 本 着 “对 历 史 负 责 ， 对 子 孙 后 代 负 管理方面的知识。另一方面建立吸引
传， 扩大覆盖面， 增强影响力， 在全社 责 ， 对 部 门 业 务 工 作 发 展 负 责 ”的 态 优秀人才的创新服务机制。知识经济
会营造一个良好的档案法制工作氛 度， 真正高度重视档案创新服务工 时代的竞争， 归根到底是人才的竞
务。当今社会是信息爆炸的时代， 档
案部门应利用自己的有利条件， 及时
汇总各种信息， 为领导和政府各职能
部 门 了 解 政 情 、民 情 、进 行 决 策 提 供
简 洁 、有 效 、快 速 的 信 息 服 务 。
二 、开 拓 创 新 ， 在 服 务 管 理 上 有
新突破， 在创新管理机制上依法治
档。有创新才有活力， 档案工作必须
发挥档案事业对国家、社会的作用， 样， 不拘一格， 只有这样， 档案服务的 水平， 拓展服务领域。三要创新服务
笔者认为主要应做好以下四个方面 路子才会更广， 范围才会更宽， 效益 手段。重点加快档案工作信息化进
的工作。
才会更显著。一是以经济建设为中 程， 逐步实现档案行政管理， 保管和
一、围绕中心， 创新服务机制 ， 形 心， 突出为经济发展服务。改革开 放 开发利用的数字化、网络化。要把 档
成档案服务社会化。服务社会是档案 以 来 ， 各 种 所 有 制 结 构 经 济 迅 猛 发 案 工 作 信 息 化 建 设 与 本 级 部 门 政 务
工作的目的。改革开放以来， 随着 社 展 ， 档 案 工 作 要 适 应 形 势 ， 不 仅 要 继 建设统盘考虑。加快档案馆馆藏档案
会的迅速发展， 档案对各行各业的服 续为国有经济服好务， 而且还要大力 的数据库建设进程， 切实加强电子文
制化。一是加强档案法制宣传工作 。 馆创新服务工作， 关键在领导。一 要 档案人员理论知识更新问题。在培训
在档案法制宣传工作中， 要积极拓宽 把档案创新服务工作， 确实摆上重要 内容上， 要顺应当前发展新趋势， 重
档案宣传渠道， 充分利用网络宣传 的 议 事 日 程 ， 党 委 一 把 手 ， 各 部 门 领 导 点增加有关计算机、外语及现代科 技
差等问题一直难于解决， 从而使档案 的服务， 为全面建设小康社会提供高 公有制经济领域延伸， 更多地向社会
事业的功能得不到充分发挥。那么档 质 量 的 档 案 服 务 。 创 新 档 案 服 务 机 基层和广大社区延伸， 向现代化建 设
案馆如何做好创新服务工作 ， 更好 地 制， 服务的途径、手段、内容要多种多 的各个专业领域延伸， 不断提高服 务
则的重要地位达成共识。区别仅仅 程建立在文件形成与保管规律的基
在于从主要指导档案实体单元的组 础上， 经过长期的运行和各种复杂情
织， 转变为指导对卫生监督电子文 况的检验而日渐严谨与完善， 其中蕴
件生成背景的理解、揭示和维护， 涵的科学性对于卫生监督电子文件
用来源的真实性证实卫生监督电子 也具有应用或借鉴价值。此外， 卫生
文件内容的真实性。
监督电子文件的许多管理方法， 如价
仅从技术而言 ， 对卫生监 督 纸 质 值 鉴 定 、著 录 标 引 、信 息 编 研 与 开 发
文件的伪造、篡改也并非不可实现 。 等都从卫生监督纸质文件、档案的 管
实际上， 人们对卫生监督纸质文件、 理中继承了有益的经验。
可见， 卫生监督电子文件与卫生 监督纸质文件管理的共存并不是消极、 被动的， 二者在互相学习、互相借鉴中 互为条件、互补长短。在这些相互影响 和作用中， 各自经历着改造与被改造， 同化与被同化以及调整定位的过程， 两 种 管 理 方 法 在 合 理 叠 加 、混 合 、功 能 替 代中动态确定着共存状态和形式， 并逐 渐融合为一套综合管理机构各类载体 文件的管理方法和管理系统。
进步、提高国民素质有促进作用， 而 作观念， 创新工作方法， 大力开发档 程， 使档案工作更好地体现时代性，
且对维护祖国统一， 加强民族团结， 案信息的资源， 拓宽档案服务渠道。 把握规律性， 富于创造性。二要创新
保持社会稳定具有重要意义。”档 案 创造利用档案信息的有利条件， 发 挥 服 务 管 理 领 域 。 根 据 形 势 的 发 展 变
密、归档制度， 坚持“谁主管， 谁负责； 合考核中， 要将档案馆创新服务工 作 人才吸引力度， 把优秀中青年人才 吸
谁经办， 谁负责”的原则， 形成层层负 纳入考核内容之中。使档案创新服务 引 到 档 案 队 伍 中 来 ， 坚 持 以 事 业 留
责， 职责分明， 齐抓共管的档案工作 工作健康有序的发展。
和决定着档案事业发展水平和创新 灵活性与实效性。在服务形式上， 既 步解放思想， 转变观念， 开拓创新， 为
服务的质量。近年来我省档案馆库建 应包括一般性的咨询服务， 阅览服 务 全面建设小康社会， 努力开创档案 工
设虽已取得了一定的进展， 但与兄弟 等项目， 也应包括专题研究高级服务 作的新局面作出应有的贡献。
（ 作者单位： 陕西省卫生监督所）
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பைடு நூலகம்
三 、加 大 投 入 ， 在 馆 内 设 施 建 设 管 理 体 系 ， 实 现 档 案 信 息 服 务 社 会 品。因此， 每一位档案工作者都必 须
上有新的成就。档案馆建设， 是整个 化。努力实现档案机构与服务方式、 认清形势的变化和自己肩负的重任
档案工作创新服务的基础， 直接影 响 服务手段、服务范围的多样化。增 强 增 强 危 机 感 、紧 迫 感 和 责 任 感 ， 进 一
档案馆如何做好创新服务工作 适应新的形势和任务的要求， 积极探 索， 大胆创新。一要创新服务管理理
□ 祁兴红 缪平均
念 。善 于 运 用 统 筹 和 辩 证 的 方 法 做 好 工作， 既要提高为各级领导机关的服
务质量， 又要不断提高为群众服好务
胡锦涛同志指出： “档案是全党 、 工作的最佳切入点， 大胆地突破档 案 的广度和深度； 既要重视传统载体 ，
围， 促进档案事业健康发展。二是建 作， 定期向上级部门领导汇报档案创 争。要制定多种措施， 拓宽吸引优秀
立严格的内部管理机制。如建立档案 新服务工作开展的情况， 获取领导 部 人 才 的 途 径 ， 运 用 职 称 晋 升 ， 委 以 重
馆 岗 位 责 任 制 ， 保 管 、利 用 、借 阅 、保 门给予更多的支持和帮助。在年度综 任 ， 学 术 交 流 深 造 等 多 种 形 式 ， 加 快
序， 完善执法检查标准。同时加大对 掌握新的技能， 增强业务素质， 要适 报酬。
违法问题的监督整改力度， 依法严肃 应形势的要求， 牢固树立为社会服务
档案工作要想在社会发展和前
查处各种违法案件， 提高档案行政执 为人民服务的理念， 尽快开放档案信 进中不断创新， 除了创新机制外， 还
法水平。
息市场， 加快形成富有竞争力的档 案 要经常找问题， 找差距， 创特色、出精
同时， 规章制度建设是档案工作
系 统 、本 单 位 的 中 心 任 务 ， 找 准 档 案 府工作的透明度， 为广大人民群众 服 整体建设的一项重要内容。在新的形
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新视野 新领域
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势下， 档案部门必须创新管理机制， 我省档案馆库建设作为档案工作创 业人才队伍， 以适应社会信息化， 经
省、市和档案事业发展水平的要求， 种类。
（ 作者单位： 陕西省档案馆收集
还有不小差距。“十一五”期间， 要把
要建设一支高素质新型档案专 保管处）
（ 上接第４２页） 的互动， 我们卫生监 档案的信任更多是来自对其整个运
督 部 门 的 档 案 工 作 者 再 次 就 来 源 原 转、保管过程安全性的默认。这个 过
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好 务 。档 案 部 门 要 及 时 向 社 会 提 供 与
经济建设、社会发展和人民群众利 益
密切相关的各种法规文件， 如采取档
案 进 社 区 、进 家 庭 、进 网 络 等 多 种 多
样形式， 在党和政府同人民群众之间
架起一座沟通信息的桥梁； 三是履行
基本职责， 为领导和政府各部门服好
加强依法治档， 做到档案工作有章 可 新服务的一项重要任务抓紧抓好。要 济全球化的新变化， 采取学历教育 ，
循 ， 有 据 可 依 ， 从 而 改 进 和 完 善 自 身 按照国家档案馆建馆规范和要求 ， 进 在 职 岗 位 培 训 、自 学 、参 加 档 案 学 术
建设， 使档案工作制度化、规范化、法 一步完善功能， 提高档次。做好档 案 研究以及参观考察等多种形式 ， 解 决
务日益凸现出来。面对当今世界科技 开 展 民 营 企 业 的 档 案 创 建 和 管 理 工 件 归 档 和 电 子 档 案 存 贮 数 字 化 和 档
发展的日新月异， 知识更新的日益加 作， 从而有利于民营经济的健康发展 案利用服务网络化。
快， 各级档案部门要根据本地区、本 和市场诚信机制的建立； 二是增强 政
全国人民各方面活动的真实纪录， 是 服务工作的框框， 变被动服务为主动 传统领域档案资源的开发利用， 又要
各项事业持续发展的重要依据， 它不 服务， 由单一服务向多种服务转变。 重视新型载体， 新领域档案资源的建
仅 对 深 化 改 革 、发 展 经 济 、推 动 科 技 档案工作者要增强服务意识， 转变 工 设 ， 加 快 档 案 工 作 标 准 化 、规 范 化 进
工 作 的 重 要 性 毋 庸 置 疑 ， 但 长 期 以 档案的社会整体效益， 从而为各项 事 化 ， 及 时 调 整 档 案 资 源 的 收 集 、服 务
来 ， 档 案 工 作 存 在 着 自 我 封 闭 、条 件 业 发 展 提 供 全 方 位 、多 层 次 、高 水 平 的重点领域， 把服务工作更多地向 非