加强地籍管理工作的几点思考

１ 地籍 管理 的意义
土 地 管理 工作 是 利 用 国 家 的 法律 、行 政 和 经 济 等手 段 对 全 国的 土 地 资 源进 行 管理 ． 维护和完善土地公有制 ， 并 且 保 护
土 地使 用 者 的合 法权 益 。 并 对 土地 的 利 用 进 行 合 理 的规 划 。 在
地 登 记 的公 开查 询 、 土 地 权属 争议 调 查 和 工 作人 员上 岗制 度 。
式进 行记 录 。地 籍 包含 许 多要 素 ， 不 仅 包含 土 地 的 所 属 权 、 土 地 的 面 积 和位 置等 ． 还 包括 土地 上 附 着物 的 利 用 现 状 。 地 籍 是 对 土 地 各 方 面要 素 和 关 系的 总称 ，对 国家 的 土 地 管 理 中起 着
重要 的 作 用 。地 籍 通 常是 对 土地 的位 置 和 一 些 数 据 以及 状 况
理 规 划 变成 了土 地 管 理 部 门的 重 点 工 作 。在 我 国的 国有 土 地
为我 国的 经 济 建设 提 供 了有 利 的 保 障 。 同时 也 是 我 国经 济 建
阶段 ． 和 一 些发 达 国 家的 管 理 方 面还 是 有 一定 的差 距 所 以应
资源管理 中， 规 划 管 理 是 首要 工作 ， 以地籍管理 为基础 ， 通 过 设 的 需要 。 从 我 国 目前 的 土地 管理 来说 ． 地 籍 管理 正 处 于起 步
是土地 管理工作 的基础 ， 通过深刻贯彻我国相关土地法律 ， 必须做好地籍管理工作 ， 加强地籍管理 力度， 切实的掌握 土地利用 的状况 ， 并掌握建
设 土地 的面 积 ， 为建 设 用 地 的审 核 以及 土 地 的 规 划 提供 依 据 。 所 以 应 该 不 断加 强 地 籍 管 理 工 作 ， 改 善 目前 的 管 理 模 式 ， 更 新 管理 体 系 ， 加 强 地 籍 管理力度 ， 从根本上加强地籍管理工作 ， 对 我 国 的 土 地 规 划和 使 用具 有重 要 意义 。 本 文 通 过 对 加 强 地 籍 管理 工作 的 认识 ， 探 讨 如 何 加 强 地 籍 管 理 工作 ， 使 我 国 的 土地 资 源得 到 良好 的规 划 和 充 分 的 利 用 ， 同 时促 进 我 国经 济 的稳 步 发 展 。
能源 ・ 地旷
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加 强地籍 管理工作 的几点思考
龚贵勇 （ 成都 市国 土规划地籍事务中 心， 四 川 成都６ １ ０ ０ ０ ０ ）
Ｉ 摘 要】 随着 我国经济 的不断发展 ， 土地 的使用越来越重要， 随着我国土地面积正 处于越来越 紧张 的状态 ， 应该加强对土地 的管理 ， 地 籍管理
并针 对这 些管 理 制 度 进 行 完善 ．确 保 土地 登 记 Ｘ － 作 的 真 实性
土地管理中， 地 籍 管 理 最 为 重要 。 地籍 包括 有 关 土 地 的 经 济 状
况、 自然 状 况 的 调 查 和 记 录 ， 并通过数据 、 图 形 以 及 文 件 的 形
与 可 靠性 ，使 土地 登 记 更 具 有 威 信 力 。 同 时还 应 加 快 管 理进
确保 土 地得 到充 分 力利 用 ． 对 我 国 土地 的使 用具 有重 要 意 义 。
２ 以地籍管理为基础 ， 做好土地登记工作
加强地籍管理工作 ， 首 先 应 该 建 立 土地 登记 制 度 ． 将 强 对 土地 登 记 工作 的建 设 ． 制 定初 始 的 地 籍调 查 制度 、 土地 登 记 管 理制度、 档 案 审核 制 度 以及 变 更地 籍 的 调 查 制 定 ． 同 时 开展 土
核 心 的产 权 管 理 ， 并且 本 着服 务 至 上 的 原 则进 行 土 地 管 理 ， 使 重视 土地 的管 理 工 作 。 充 分发 挥 地 籍 管 理 工 作 的 重 要 作 用 ， 加 强我 国土 地 的地 籍 管理 ． 提 高管 理 水平 ． 做 好 土 地 的 合理 规 划 ，
【 关键词 】 土地 管理 ； 地籍管理 ； 意义 ； 土地规划

【 中图分类号 】 Ｆ ３ ０ １ ． ２
【 文献标识码 】 Ｂ
【 文章编 号】 ２ ０ ９ ５ — ２ ０ ６ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ３ 一 Ｏ １ １ ９ — ０ ２
随 着 我 国土 地 资 源 正 处 于不 断 紧缺 的 状 态 ，对 土 地 的 合 行 管 理 。 随 着 社会 的 不 断发 展 ． 对 地 籍 的概 念 越 来越 深化 ， 它
度， 制 定土地登记计 划． 按 照 计 划进 行 城 乡 土 地 的 登 记 ， 并进 行 土 地 档 案 的 统一 管理 ， 避 免 在 管 理 中 出现 遗 漏 ， 同 时也 避 免 了我 国 土 地 资 源 的流 失 。 然后 进 行 土 地 资 源 登记 工作 的 强化 ． 相 关 管理 部 门应 该 及 时发 布 土地 登 记 公 告 ． 并针 对 没有 登记
的记 录。 地 籍 管 理 是 对 这 些 数据 采取 的一 系列 工 作 。 通 常 针 对 的 用 户 进 行 查 处 ． 严 禁 出现 土地 非 法 转 让 和 私 自变 更 其 作 用 城 镇 以及 农 村 用地 的 所 属权 调 查 和 等 级 ，并 对 土 地 的 档 案 进 的 现 象 ， 提 高土 地 登 记 的权 威 性 。 土地 资 源的 管 理 部 门应 该 主
构 架 的土 地 资 源 得 到 重 要 的 规 划 和 合 理 利 用 ．所 以应 该 高度 该 对 我 国地 籍 管 理 工 作 从 基 层做 起 。将 日常 的 管 理 工 作 作 为
重点． 建 立 符合 当前 土地 形 式 的新 型地 籍 管 理体 系 ， 所 以应 该 对 目前 地 籍 管 理 工 作 中存 在 的几 点 问题 进 行 改 善 。